當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日，日本示威者在位于東京的國(guó)會(huì)議事堂外高喊口號(hào)，反對(duì)日本政府計(jì)劃修憲以解禁自衛(wèi)權(quán)。
中新網(wǎng)6月22日電 綜合報(bào)道，日本國(guó)會(huì)22日閉幕，日本首相安倍晉三未能在本屆國(guó)會(huì)期間做出變更憲法解釋的內(nèi)閣決議。安倍政權(quán)掀起解禁自衛(wèi)權(quán)“浪潮”，反對(duì)聲此起彼伏，但其全無(wú)懸崖勒馬之意，國(guó)會(huì)結(jié)束后將繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)政黨協(xié)商，執(zhí)意繼續(xù)在右轉(zhuǎn)道路上“暴走”，令世人警惕。
“大費(fèi)口舌”推解禁集體自衛(wèi)權(quán) 不得民心
據(jù)日本媒體19日?qǐng)?bào)道，安倍所在的自民黨與聯(lián)合執(zhí)政的公明黨均認(rèn)為，在截至6月22日的本屆國(guó)會(huì)期間，內(nèi)閣難以作出變更修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決定。至此，安倍企圖繞過(guò)國(guó)會(huì)，僅通過(guò)內(nèi)閣決議變更憲法解釋而行使集體自衛(wèi)權(quán)的愿望告吹。
就變更憲法解釋以允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的問(wèn)題，公明黨持謹(jǐn)慎態(tài)度。公明黨迄今為止一直認(rèn)為，現(xiàn)有的憲法與法律框架規(guī)定的個(gè)別自衛(wèi)權(quán)和警察權(quán)足夠應(yīng)對(duì)日本的安保問(wèn)題，因此反對(duì)使用“集體自衛(wèi)權(quán)”這個(gè)概念。
安倍為求解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”，大費(fèi)口舌游說(shuō)各方，特邀公明黨黨首山口那津男在官邸會(huì)談，拜托山口執(zhí)政黨內(nèi)協(xié)商事宜。
有日本媒體指出，原本被定位為“實(shí)現(xiàn)(經(jīng)濟(jì))良好循環(huán)的國(guó)會(huì)”，隨著安倍一再呼吁解禁集體自衛(wèi)權(quán)，已變成“集體自衛(wèi)權(quán)的國(guó)會(huì)”。
在野黨方面紛紛指責(zé)安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的舉動(dòng)。日本最大在野黨民主黨黨首海江田萬(wàn)里曾指出，安倍要對(duì)“積累了半個(gè)多世紀(jì)”的憲法解釋作出完全相反的見(jiàn)解，僅憑內(nèi)閣決議是不可能的。生活黨黨首小澤一郎認(rèn)為，安倍腦中也許是有二戰(zhàn)前日本的軍事強(qiáng)國(guó)印象，想憑借自衛(wèi)隊(duì)積極前往海外而“發(fā)揚(yáng)國(guó)威”。
此外，日本國(guó)內(nèi)民眾及各界有識(shí)之士也紛紛抗議安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的舉動(dòng)。近來(lái)日本各團(tuán)體數(shù)千人陸續(xù)在東京永田町的國(guó)會(huì)議事堂附近等地舉行集會(huì)，高呼“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”、“不要破壞《憲法》第九條”等口號(hào)，展示了與安倍截然相反的鮮明立場(chǎng)。
日本27個(gè)行政區(qū)劃的215名地方議員也成立超黨派團(tuán)體“自治體議員立憲聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”，要用立憲主義和和平主義與政權(quán)暴走進(jìn)行斗爭(zhēng)，通過(guò)聯(lián)合來(lái)“反抗錯(cuò)誤的潮流”。甚至日本一位家庭主也決定將日本憲法第九條申報(bào)諾貝爾和平獎(jiǎng)，以此對(duì)抗安倍強(qiáng)推行使集體自衛(wèi)權(quán)。
然而，分析指出，日本有識(shí)之士的呼聲，安倍是“一句也聽(tīng)不進(jìn)去”。政治評(píng)論家森田實(shí)認(rèn)為，在結(jié)束“扭曲國(guó)會(huì)”局面后，當(dāng)前的日本國(guó)會(huì)幾乎是處于對(duì)安倍“言聽(tīng)計(jì)從”的狀態(tài)，“無(wú)法阻止其暴走”。
6月19日，日本政府向自民、公明兩黨干部提交安保法制相關(guān)內(nèi)閣決定文案，稱行使武力“是憲法所允許的”。雖然趕在國(guó)會(huì)閉幕前已來(lái)不及，但安倍政府力爭(zhēng)以文案為基礎(chǔ)，在7月上旬的內(nèi)閣會(huì)議上，做出變更憲法解釋的決定。
意欲“恢復(fù)日本”挑戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序 背信棄義
安倍一心想要推行的所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”，是指與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家武力攻擊時(shí)，無(wú)論自身是否受到攻擊，都有使用武力進(jìn)行干預(yù)和阻止的權(quán)利。
二戰(zhàn)后，日本制定了《和平憲法》，依據(jù)其第九條“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)，不設(shè)軍隊(duì)”，在憲法解釋中明確表示日本放棄行使集體自衛(wèi)權(quán)，只允許在本國(guó)受到攻擊時(shí)行使武力的“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”。
因此，禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)，是日本對(duì)世界的承諾，既是“和平憲法”精神的重要內(nèi)容，也是戰(zhàn)后秩序的組成部分。
但是，安倍卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)行使集體自衛(wèi)權(quán)的局限性原則，比如防御美國(guó)艦艇、保護(hù)運(yùn)送日本國(guó)民的美國(guó)運(yùn)輸艦等。其宣稱：“按照(禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)的)現(xiàn)行憲法解釋，則無(wú)法保護(hù)我們的子孫后代。”
而針對(duì)安倍政權(quán)行使集體自衛(wèi)權(quán)的理由——假設(shè)朝鮮半島發(fā)生不測(cè)事態(tài)，將行使集體自衛(wèi)權(quán)為載有日本國(guó)民的美軍艦護(hù)航，《朝日新聞》指出，在過(guò)去的日美交涉中，美方拒絕在這種情況下搭載日本人， “日本人要搭載美軍艦極其困難”。安倍所列的理由顯然站不住腳。
安倍第二次執(zhí)掌政權(quán)以來(lái)，一直叫囂“恢復(fù)日本”、把日本變成一個(gè)“正常國(guó)家”。他曾在國(guó)會(huì)宣稱，“該做決定時(shí)必須做決定”，始終致力于變更憲法解釋，反復(fù)重申行使集體自衛(wèi)權(quán)的意愿。
鑒于通過(guò)修憲解禁集體自衛(wèi)權(quán)步驟多、時(shí)間長(zhǎng)、難度大，安倍政權(quán)便醞釀通過(guò)修改政府對(duì)憲法的解釋，來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂集體自衛(wèi)權(quán)的合法行使。
分析稱，如果安倍達(dá)成“心愿”，將自衛(wèi)隊(duì)派遣至地球的另一端，繼而擴(kuò)充軍事力量，有可能誘發(fā)東北亞軍備競(jìng)爭(zhēng)。日本現(xiàn)行的專守防衛(wèi)原則也將被打破，自衛(wèi)隊(duì)突破邁向海外的“束縛”，亞太地區(qū)極有可能誕生新的“戰(zhàn)爭(zhēng)策源地”。
更重要的是，日本《和平憲法》的根基將被動(dòng)搖，安倍通過(guò)變更“憲法解釋”，達(dá)到迂回修憲的目的，由此，日本將在恢復(fù)交戰(zhàn)權(quán)、復(fù)活軍國(guó)主義道路上邁出重要步伐。
行軍步入“快車道” 終遭唾棄
安倍第二次上臺(tái)后，在施政上的顯著特點(diǎn)就是妄圖為二戰(zhàn)歷史翻案，“快馬加鞭”推行擴(kuò)軍修憲，正式步入快車道。
安倍煞費(fèi)苦心通過(guò)渲染周邊威脅，制訂《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》、《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》及新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》；加強(qiáng)美日同盟，修改《武器出口三原則》，推進(jìn)與國(guó)際社會(huì)共同開(kāi)發(fā)武器裝備，充當(dāng)日本出口武器的“急先鋒”；強(qiáng)化島嶼防衛(wèi)，部署精銳部隊(duì)及先進(jìn)裝備，在島嶼爭(zhēng)議問(wèn)題上，多次制造事端，與中韓等鄰國(guó)“針?shù)h相對(duì)”，其行軍野心昭然若揭。
安倍的做法，不僅招致日本國(guó)內(nèi)朝野反對(duì)，也引起國(guó)際社會(huì)的高度警覺(jué)。韓國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，日本在處理防衛(wèi)安全相關(guān)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)消除因歷史問(wèn)題造成的周邊國(guó)家的疑慮，韓國(guó)政府將密切關(guān)注日方有關(guān)防衛(wèi)安全事宜的動(dòng)向，并采取必要的應(yīng)對(duì)措施。在韓方未同意或韓方未提出要求的情況下，韓國(guó)政府絕不會(huì)接受日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入朝鮮半島。
韓國(guó)媒體刊文指出，安倍推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，意味著日本將變成可發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，有引發(fā)東北亞軍備競(jìng)賽的危險(xiǎn)。
美國(guó)大學(xué)歷史教授彼得·庫(kù)茲尼克指出，安倍已用行動(dòng)說(shuō)明，如果需要在美國(guó)的亞太再平衡和恢復(fù)“日本失去的光輝和軍事能力”間做選擇，他一定會(huì)選擇后者。
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的任何動(dòng)向及發(fā)展走向一直受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。日本的發(fā)展方向歸根結(jié)底要由廣大日本人民自己來(lái)選擇。但作為歷史上曾經(jīng)遭受日本侵略的國(guó)家，中方有充分的理由要求日方，在軍事領(lǐng)域方面的任何政策調(diào)整，都不得損害鄰國(guó)的主權(quán)和安全利益。