為進(jìn)一步加強(qiáng)首都社會(huì)面反恐防暴工作，首都綜治委在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)社會(huì)面等級(jí)反恐。即日起，全市普遍啟動(dòng)社會(huì)面二級(jí)加強(qiáng)防控等級(jí)，其中在重點(diǎn)部位、繁華場(chǎng)所及敏感地區(qū)等啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超長(zhǎng)防控等級(jí)。其間，每天有85萬(wàn)名平安志愿者走上街頭，配合公安、武警等專(zhuān)業(yè)部門(mén)，開(kāi)展治安、巡邏、隱患排查，鄰里守望，共同參與治安防控。
反恐依托“維穩(wěn)”10萬(wàn)人收集涉恐涉暴信息
有關(guān)人士介紹，今年以來(lái)，全市各部門(mén)依托黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)工作與群眾工作相結(jié)合的社會(huì)化反恐維穩(wěn)工作格局，進(jìn)一步織嚴(yán)織密了社會(huì)面反恐維穩(wěn)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全反恐維穩(wěn)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。
截至目前，全市社區(qū)（村）依托綜治工作站，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治維穩(wěn)中心，區(qū)縣依托政法委（維穩(wěn)辦）反恐維穩(wěn)情報(bào)信息中心，市級(jí)依托政法綜治信息中心（北京維穩(wěn)工作指揮中心），建立形成了四級(jí)社會(huì)面維穩(wěn)信息工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提升專(zhuān)群結(jié)合水平、申通收集上報(bào)渠道、理順?lè)婪稇?yīng)對(duì)機(jī)制、最大限度整合情報(bào)信息資源，實(shí)現(xiàn)涉恐涉暴情況線索及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告、科學(xué)研判預(yù)警、有效防范處置。
與此同時(shí)，以社區(qū)（村）的書(shū)記和治保主任為骨干，以樓門(mén)院長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)為中堅(jiān)力量，以廣大巡防員、流管員、平安志愿者為基礎(chǔ)，建立起了一支近10萬(wàn)人，覆蓋全市的安全穩(wěn)定信息員隊(duì)伍，成為涉恐涉暴情報(bào)信息收集的重要基礎(chǔ)保障。
三道環(huán)形防線攔阻各種危險(xiǎn)源
據(jù)了解，自2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，本市在遠(yuǎn)郊區(qū)縣、環(huán)城地區(qū)以及城六區(qū)分層設(shè)置了“三道環(huán)形防線”，這是本市將各種危險(xiǎn)源攔阻在外圍和防范應(yīng)對(duì)重大暴力恐怖事件的有效手段。
具體三道防線是：在環(huán)京外圍進(jìn)出京的高速公路、國(guó)道、市區(qū)縣級(jí)道路上設(shè)置卡點(diǎn)，此為第一道防線；在本市環(huán)城帶地區(qū)的門(mén)頭溝、房山、通州、順義、昌平、大興六區(qū)直接進(jìn)入市區(qū)或經(jīng)五環(huán)路、六環(huán)路進(jìn)入市區(qū)的主要道路上設(shè)置卡點(diǎn)，這是第二道防線；第三道防線是在本市城六區(qū)的主干道、聯(lián)絡(luò)線以及二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路路口設(shè)置卡點(diǎn)。三道防線各卡點(diǎn)形成互為銜接、相互策應(yīng)的復(fù)式卡點(diǎn)。
31條公交線配2000安全員4000部公交車(chē)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控
從今年6月中旬開(kāi)始，在本市中心區(qū)15條線路比如57路、特11路、特12路等公交車(chē)上，將有1000名乘務(wù)安全員上崗。同時(shí)，公交集團(tuán)增加專(zhuān)職警衛(wèi)、守護(hù)人員866人，提高場(chǎng)站看護(hù)水平。乘務(wù)安全員統(tǒng)一服裝，其職能類(lèi)似于地鐵安檢人員，將實(shí)現(xiàn)一車(chē)一名乘務(wù)安全員，這些安全員將與司乘人員一起配班走。
據(jù)公交總隊(duì)相關(guān)人士介紹，2013年底，公交集團(tuán)選拔首批1002名乘務(wù)安全員配備在16條線路的公交車(chē)上，協(xié)助司乘人員，引導(dǎo)乘車(chē)秩序的同時(shí)，防范易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)，這在全國(guó)尚屬首例。試行一年提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
目前公交系統(tǒng)還將完成2771輛公交車(chē)的車(chē)載視頻設(shè)備安裝工作，屆時(shí)將有4000余部公交車(chē)實(shí)現(xiàn)車(chē)內(nèi)視頻監(jiān)控，以提高車(chē)輛的安全防范能力。
重獎(jiǎng)舉報(bào)涉恐涉暴線索一級(jí)線索獎(jiǎng)金最少4萬(wàn)元
據(jù)了解，市公安局制定并已于3月1日起開(kāi)始實(shí)施《群眾舉報(bào)涉恐涉暴線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，辦法中明確規(guī)定：涉恐涉暴線索包括涉及組織、策劃、實(shí)施或煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)等情況的線索，以及相關(guān)可疑人、事、物、車(chē)等線索。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中明確規(guī)定，群眾發(fā)現(xiàn)或知悉涉恐涉暴線索，并及時(shí)舉報(bào)者，為防范或偵破暴力恐怖事件發(fā)揮特別重大作用、貢獻(xiàn)特別突出的線索，為一級(jí)線索，獎(jiǎng)金原則上不低于4萬(wàn)元，并視發(fā)揮的實(shí)際效用確定最終獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。
發(fā)現(xiàn)
樓長(zhǎng)報(bào)條有效信息 獎(jiǎng)2元
月壇某小區(qū)一樓四門(mén)的樓門(mén)長(zhǎng)王大媽拿起電話，“在我們樓門(mén)口好像有一個(gè)人精神不太正常，趕緊派人來(lái)看看?！?分鐘后，派出所民警即趕到現(xiàn)場(chǎng)將此男子帶走盤(pán)查，月壇的2400多個(gè)樓門(mén)長(zhǎng)每天都會(huì)向社區(qū)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的可疑人或事。另外，街頭的修鞋匠、報(bào)亭員發(fā)現(xiàn)可疑情況都會(huì)在第一時(shí)間上報(bào)到“全響應(yīng)社會(huì)服務(wù)管理指揮系統(tǒng)”，以保證所有信息在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，形成最快處置機(jī)制。
市綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在反恐防暴中最重要的就是信息收集，只有信息快才能確保危險(xiǎn)在第一時(shí)間解除。“全響應(yīng)處置機(jī)制”將于今年年底在本市全面建成。
據(jù)了解，月壇地區(qū)構(gòu)建起由專(zhuān)業(yè)力量和社會(huì)力量組成的安全穩(wěn)定的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)送一個(gè)有效信息將獲得2元一條的獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)管隊(duì)伍每人每天報(bào)夠3條信息，一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)200元。
此外，地區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員、交通協(xié)管員、城市網(wǎng)格管理員、停車(chē)管理員等街面協(xié)警力量603人也納入安全穩(wěn)定信息平臺(tái)，使之在日常工作中能夠通過(guò)手機(jī)反饋安全穩(wěn)定信息，并協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行處置。
（記者 劉曉玲）