昨天，在圓滿結(jié)束對(duì)埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國和非洲聯(lián)盟總部、尼日利亞聯(lián)邦共和國、安哥拉共和國、肯尼亞共和國的正式訪問，并出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)回到北京。
這是李克強(qiáng)總理就任后首次訪問非洲，也是中非友誼歷經(jīng)數(shù)十年風(fēng)雨洗禮后的一次傳承和深化之旅。李克強(qiáng)總理此次非洲之行內(nèi)容豐富，成果豐碩。以此次訪問為契機(jī)，中非共贏合作再度迎來新起點(diǎn)。
總體評(píng)價(jià)
像傘一樣撐起新版中非關(guān)系
去年3月，中國國家主席習(xí)近平首次出訪即攜夫人走進(jìn)非洲，一句“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”瞬間拉近中非距離。時(shí)隔一年多，國務(wù)院總理李克強(qiáng)攜夫人首訪非洲，用“一同哭過的人永遠(yuǎn)不忘”形容中非友誼歷久彌堅(jiān)。
前駐南非大使、前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今昨天接受京華時(shí)報(bào)記者采訪認(rèn)為，李克強(qiáng)總理此訪非洲，使中非關(guān)系承上啟下，使中國外交固本強(qiáng)基，因?yàn)榘l(fā)展中國家是中國外交的基礎(chǔ)，非洲是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。
對(duì)于這兩次訪問的關(guān)系，中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍研究員打了一個(gè)比喻：像一把傘一樣撐起了新時(shí)期中非關(guān)系。
賀文萍解釋說，習(xí)近平主席去年訪非是原則指引，就像“傘”上面的“人”字，宣示加強(qiáng)中非關(guān)系的意愿，澄清中非關(guān)系大的原則，提出“真、實(shí)、親、誠”四字箴言；李克強(qiáng)總理此訪用六大工程等具體內(nèi)容落實(shí)這四個(gè)字，好比是一把傘下面支撐的架子。
賀文萍指出，李克強(qiáng)此訪敲定的合作面向整個(gè)非洲大陸，是對(duì)中非關(guān)系未來十年的一個(gè)布局，與此前的非洲政策相比既有承續(xù)性，又在戰(zhàn)略上更長遠(yuǎn)，從過去的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到如今的“面對(duì)面”，對(duì)原有內(nèi)容升級(jí)，又拓寬新領(lǐng)域，比如環(huán)境、安全。
亮點(diǎn)1
務(wù)實(shí)合作鎖定“整個(gè)非洲”
中非“461”合作框架、三大網(wǎng)絡(luò)、六大工程，被視為李克強(qiáng)總理此訪非洲務(wù)實(shí)合作的亮點(diǎn)。
劉貴今提到，"461"合作框架是對(duì)去年習(xí)近平主席訪非提出的中非命運(yùn)共同體定位、中國夢(mèng)牽手非洲夢(mèng)共同實(shí)現(xiàn)以及四字箴言的細(xì)化，與習(xí)近平訪問坦桑尼亞時(shí)發(fā)表的演講一起構(gòu)成新時(shí)期中國對(duì)非戰(zhàn)略。
“這次訪問內(nèi)容特別豐富，提出的舉措特別務(wù)實(shí)”，劉貴今指出，三大網(wǎng)絡(luò)、六大工程既關(guān)涉非洲當(dāng)前發(fā)展面臨的最緊迫問題，也是中非關(guān)系需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域，體現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體重視將中國發(fā)展戰(zhàn)略和非洲發(fā)展需求緊密結(jié)合。
劉貴今指出，盡管過去幾年中非貿(mào)易發(fā)展很快，但只占中國整體對(duì)外貿(mào)易5%，中國在非洲的投資也只占整個(gè)對(duì)外投資的4%左右，中非貿(mào)易和投資尚有巨大發(fā)展空間。
李克強(qiáng)提出中非合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造“三大網(wǎng)絡(luò)”，包括高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)，中方將為非洲提供金融、人員、技術(shù)支持。
賀文萍指出，過去中非合作項(xiàng)目大都針對(duì)一個(gè)單獨(dú)的非洲國家，“頂多與其鄰國”，鮮有如此宏觀的戰(zhàn)略考慮，這樣的中非合作確實(shí)可謂是“全面升級(jí)版”，且不僅僅是一個(gè)維度。無論是區(qū)域內(nèi)空中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還是連接全非的鐵路建設(shè)，都是非洲國家所需。