日前,中央政法委發(fā)布關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見。進(jìn)一步嚴(yán)格職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪三類犯罪罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)條件,遏制、防范以權(quán)、花錢“贖身”、逃避懲罰或者減輕懲罰的問題。昨日,司法部就貫徹落實(shí)這個(gè)指導(dǎo)意見作出部署。
“倒查三年”“全程留痕”
據(jù)悉,近五年來,全國(guó)監(jiān)獄年均提請(qǐng)減刑案件50.6萬起,提請(qǐng)假釋3.6萬起,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行6000多起。昨日司法部就從嚴(yán)把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的實(shí)體條件,完善程序規(guī)定,強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,以及從嚴(yán)懲處其中的腐敗行為做了七項(xiàng)具體的部署,其中“倒查三年”、“全程留痕”等措施尤為引人關(guān)注。
司法部強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極推進(jìn)監(jiān)獄、法院、檢察機(jī)關(guān)減刑假釋、網(wǎng)上協(xié)同辦案的平臺(tái)建設(shè)。司法部監(jiān)獄管理局巡視員李豫黔表示,實(shí)行網(wǎng)上辦理,全程留痕,同步監(jiān)督,從網(wǎng)上全部給你固定,固定你的證據(jù),固定你的簽字,固定你的事實(shí),檢察機(jī)關(guān)全程同步監(jiān)督,而且可以倒查,“是確保執(zhí)法公正的一個(gè)很有力的措施。”
司法部部署建立健全權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法辦案責(zé)任制,執(zhí)法人員在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)執(zhí)法辦案的質(zhì)量終身負(fù)責(zé),要實(shí)現(xiàn)誰承辦、誰主管、誰簽字,誰負(fù)責(zé)。司法部將對(duì)近三年監(jiān)獄辦理的金融犯罪、職務(wù)犯罪、涉黑犯罪的罪犯減刑、假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,要逐案復(fù)核,重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格按照法定程序和條件提請(qǐng)辦理,是否有編造考核材料,組織虛假鑒定和相關(guān)評(píng)估報(bào)告的情況。
高血壓等一般不予保外就醫(yī)
為防止一些罪犯借保外就醫(yī)這個(gè)渠道跑路,李豫黔透露,司法部與最高法和最高檢將聯(lián)合制定新規(guī)。李豫黔稱,“準(zhǔn)備修改、出臺(tái)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》以及《暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)疾病的范圍》,已經(jīng)征求衛(wèi)生部的意見,第三次了,請(qǐng)了很多醫(yī)學(xué)專家在弄。”
司法部還強(qiáng)調(diào),要從嚴(yán)把握這三類犯罪罪犯適用保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍和條件,在辦理首次保外就醫(yī)和續(xù)保的時(shí)候,對(duì)他們患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病短期內(nèi)不至危及生命的,或者是適用保外就醫(yī)有社會(huì)危險(xiǎn)性的,以及自傷自殘的都不得保外就醫(yī),同時(shí)今后不積極配合治療的也不得保外就醫(yī)。