快遞小哥用板車送貨
快遞公司：實(shí)出無奈，快遞員用電動三輪車送貨被交警扣留 交警部門：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對某個行業(yè)
蝸牛找了個快遞員工作，顧客們從白天等到傍晚，都沒有收到貨。同行白鴿告訴它，送快遞，關(guān)鍵就看一個“快”字。
在鄭州，這個言簡意賅的兒童睡前故事，出現(xiàn)了“復(fù)古”衍生版：由于市區(qū)禁止電動三輪車通行，一些快遞公司的小哥改用兩輪木質(zhì)板車來送貨。這些出現(xiàn)在街頭、小區(qū)和城市中央的身影，讓市民不禁疑惑，難道快遞行業(yè)要回到農(nóng)耕時代？據(jù)了解，鄭州90%的收件和投遞工作，依靠電動三輪車來完成。如何規(guī)范和解決影響末端投遞的電動三輪車通行問題，是行業(yè)主管部門與交通部門共同關(guān)心的問題。
【現(xiàn)象】快遞小哥板車送貨，“一夜回到解放前”
微信公眾號“快遞資訊”，3月9日發(fā)了個帖，“河南鄭州市街頭出現(xiàn)板車送快遞，這到底是怎么回事？”
圖片中，有宅急送、中通、韻達(dá)、百世匯通、優(yōu)速五家公司快遞員拉著插有公司大旗的板車，在二七塔、廣場、住宅中心送貨的身影。
如今在建筑工地都很少見，只在農(nóng)耕時代出現(xiàn)的板車，怎么能和“今天送貨明天到”的快遞行業(yè)聯(lián)系在一起？網(wǎng)友對此評論是“快遞小哥板車送貨，一夜回到解放前”。
【調(diào)查】快遞公司回應(yīng)說，是“真事”
“事情是真的，我們確實(shí)有快遞員拉著板車去送貨，一些是快遞員自己在老家找的車，還有一些是公司準(zhǔn)備的，公司目前總共加起來有幾十輛板車。”昨天上午，宅急送河南分公司經(jīng)理孟海潮接受采訪時說。
“這個事實(shí)出無奈，沒有炒作的意義，市區(qū)道路不能走，公司每天有十萬單的投遞任務(wù)，完不成就會產(chǎn)生貨物積壓，城市如今普遍堵車，汽車不好走電動車?yán)蒙伲罴训呐渌蛙囕v目前是電動三輪車。”孟海潮說，本周，公司就有快遞員因騎電動三輪車被交警扣留。“不僅僅是我們公司有板車，據(jù)我所知，中通、申通、韻達(dá)都有板車在送貨，河南省十余家快遞企業(yè)都在用。”
對此，記者采訪了河南韻達(dá)、中通的負(fù)責(zé)人，他們表示公司也在用板車?yán)洝?/p>
“電三輪不能上路，板車就更不能上路了，它早已不屬于交通工具范疇。是不是因?yàn)殡妱尤嗆嚻毡樵庥鲂新冯y，快遞企業(yè)才聯(lián)合起來用板車送貨這種形式為電動三輪車爭取行路權(quán)？”有網(wǎng)友犀利地吐露自己的觀點(diǎn)。
【問題】
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快遞行業(yè)該選用什么樣的交通工具？專家：相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具
快遞行業(yè)究竟該選用什么樣的交通工具？鄭州市快遞協(xié)會副會長、河南韻達(dá)快遞服務(wù)有限公司總經(jīng)理董明奇說，針對特殊行業(yè)，相關(guān)政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具。
“2014年，國家曾出臺《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》，對三輪車的尺寸、裝載質(zhì)量、最高車速等指標(biāo)有明確規(guī)定。不過，這個標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，加上國家對電動三輪車是“機(jī)動車”還是“非機(jī)動車”的定性不明晰，使得快遞企業(yè)在交通工具選擇上，將利潤成本和便捷需求放在首位考慮。”董明奇說，以汽車為代表的大型交通工具，進(jìn)入社區(qū)不方便，且存在多次停靠收費(fèi)等問題。加上城市交通日益嚴(yán)峻，載貨量大、派送率較高的三輪電動，成為首選的交通工具。
“業(yè)界普遍的聲音是，國家出臺相應(yīng)行規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)示、進(jìn)行培訓(xùn)、辦理執(zhí)照，快遞企業(yè)愿意認(rèn)真執(zhí)行。”董明奇說。
對此，河南省郵政管理局昨日接受大河報采訪時，在規(guī)范管理方面，給出四點(diǎn)書面建議：對快遞專用電動三輪車開展登記牌照、統(tǒng)一標(biāo)識等工作；要求對車輛投保第三方責(zé)任險；劃定通行區(qū)域和范圍；出臺管理辦法等。
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為何對電動三輪車送快遞，“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”？交警部門：大部分電動三輪車符合機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)，需取得駕駛資格
據(jù)了解，目前全國快遞業(yè)用于完成“最后一公里”配送的車輛主要分為三類：汽車、電動三輪車和電動自行車。綜合比較購置成本、運(yùn)行成本、行駛和停靠方便程度、運(yùn)載量及貨物安全性等各方面，電動三輪車具有明顯優(yōu)勢。在鄭州，90%的收件和投遞工作，依靠電動三輪車來完成。
由于國家沒有關(guān)于電動三輪車是機(jī)動車還是非機(jī)動車的明確規(guī)定，鄭州市交警部門采取的措施是“嚴(yán)禁電動三輪車上路”，對電動三輪送快遞，實(shí)行“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”，2015年1月至2016年2月，韻達(dá)、宅急送、圓通、中通、百世匯通、天天、郵政EMS等多家快遞公司在鄭州市城區(qū)以“無證駕駛”的理由，共被查扣車輛136次，行政拘留28人次，共被罰款26470元，支付停車費(fèi)用7398元。
鄭州交警部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006年，鄭州市人民政府發(fā)布了《關(guān)于禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動三輪車、機(jī)械驅(qū)動三輪車在市區(qū)道路上行駛的通告》，《通告》規(guī)定鄭州市三環(huán)以內(nèi)禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動三輪車、機(jī)械驅(qū)動三輪車通行，凡違反通告的，交巡警部門將按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以車主處罰和暫扣車輛。“按《道路交通安全法》和《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定，目前鄭州街頭大部分電動三輪車由于在其外形尺寸、整車質(zhì)量、電池容量、電機(jī)功率、整車載重和最高時速等方面都符合機(jī)動車的標(biāo)準(zhǔn)，如果駕車人沒取得駕駛資格，一旦駕駛了被認(rèn)定為機(jī)動車的超標(biāo)電動三輪車，將處罰款和行政拘留。”
該負(fù)責(zé)人表示，按照《鄭州市城市道路交通安全管理條例》規(guī)定，人力架子車禁止在城市建成區(qū)道路上通行，因此使用這類車輛上路也屬于交通違法行為。
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市民：是不是因?yàn)殡妱尤嗆嚥荒苌下罚钥爝f才用板車送貨?交警部門：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對某個行業(yè)
昨天，市民胡先生向記者反映，在鄭州街頭看到有交警正在拖走各種電動三輪車，“是不是因?yàn)殡妱尤啿荒苌下罚钥爝f小哥才拉板車送貨？”
“在日常的執(zhí)勤中，交警部門的確查處過不少快遞行業(yè)的電動三輪車，但查處的原因都是因?yàn)檫@些車輛改裝、超重、超速。”鄭州交警一大隊一位執(zhí)勤民警說，目前鄭州市的確有很多新興行業(yè)都在使用這類超標(biāo)電動車，如：上門洗車、送水、送菜等行業(yè)，這些超標(biāo)的電動三輪車均未經(jīng)主管部門生產(chǎn)許可，既屬非法車輛，又不能登記上牌，在道路上行駛是違法的。
交警部門一名工作人員告訴記者，目前鄭州交警部門正在全市范圍內(nèi)開展2016依法嚴(yán)厲整治交通違法行為“春季行動”，行動的整治重點(diǎn)其中包括渣土車、水泥罐車重型車輛闖禁行，機(jī)動三輪車、電動三輪車、電瓶觀光車、老年代步車、電動摩托車闖禁行等重點(diǎn)交通違法行為。“規(guī)范城市交通秩序是一項常態(tài)化的工作，交警部門并未開展任何專門針對快遞行業(yè)的車輛整治行動。”（記者 余淼 高鴻鵬/文 洪波/攝影）