映象網(wǎng)訊(記者 巫曉 通訊員 翟耀)按照省委巡視工作領(lǐng)導小組的安排,從2015年初開始,河南省委巡視組第一輪對全省20家省管國有骨干企業(yè)進行專項巡視。重點對國企落實兩個責任、“三重一大”決策制度、權(quán)力尋租、貫徹中央八項規(guī)定精神等方面存在的問題進行巡視監(jiān)督。6月2日至5日,10個巡視組分別向20家企業(yè)反饋了巡視情況。
據(jù)省紀委有關(guān)負責人介紹,巡視組共發(fā)現(xiàn)20家國企在“四個著力”方面的問題354個。共性問題是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠,管黨治黨不嚴;“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位;在反對“四風”上頂風違紀等。此外,巡視組還發(fā)現(xiàn)了各企業(yè)存在的其他突出問題。
河南日報報業(yè)集團有限公司:重大投資項目決策失誤,造成國有資產(chǎn)流失;部分二級公司經(jīng)營管理混亂,招標采購管理機制不健全,執(zhí)行不嚴格,容易滋生腐敗。
中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團有限公司:內(nèi)部管控有漏洞,決策失當,造成國有資產(chǎn)流失;個別子公司存在規(guī)避招標、明招暗定、陪標串標等問題;有些投資項目管理不夠嚴格,工程嚴重超概算。
中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司:中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司:關(guān)鍵崗位和重要領(lǐng)域違規(guī)違紀問題突出,個別領(lǐng)導干部通過其親屬或特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易,牟取不正當利益;招標投標不規(guī)范問題突出,走過場、走形式;工程建設(shè)管理問題較多,部分工程項目變成“半拉子”工程,造成巨額資金浪費;“戴帽工資”問題突出,基層“蒼蠅式”腐敗比較嚴重,侵害職工利益。
河南鐵路投資有限公司:公司法人治理結(jié)構(gòu)職責界定不清,決策民主化、科學化水平不高;銀行賬戶過多,資金管理使用存在廉潔風險。
河南省機場集團有限公司:在重大項目建設(shè)上存在違規(guī)決策問題,造成國有資產(chǎn)損失;下屬公司在經(jīng)營管理和項目建設(shè)中違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生;招待費超支嚴重。
河南民航發(fā)展投資有限公司:2014年度招待費、會議費不降反增;下屬公司存在以邀請招標代替公開招標和應(yīng)招未招現(xiàn)象,對中標項目的后續(xù)管控松弛,存在漏洞和隱患。
鄭州煤炭工業(yè)(集團)有限責任公司:財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴格,經(jīng)營管理較為混亂;工程項目違規(guī)招標投標,涉嫌關(guān)聯(lián)交易和利益輸送;基層套取工資、亂發(fā)獎金等問題突出。
河南省煤層氣開發(fā)利用公司:重大決策違反程序規(guī)定;經(jīng)營管理粗放,資金管理混亂,招標投標不規(guī)范,存在利益輸送問題;用人方面存在照顧關(guān)系、用人失察、制度不完善等問題。
河南物資集團公司:個別項目投資決策草率,造成損失嚴重;賬務(wù)管理混亂,資產(chǎn)流失隱患大,有的下屬單位私設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”;個別人弄虛作假,濫用職權(quán),侵吞貪占國有資產(chǎn)。
河南國際合作集團有限公司:有的同志缺乏政治敏銳性,遵守政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格;個別項目違規(guī)招標采購,對個別海外工程項目運營管理不到位,造成嚴重虧損。
河南省投資集團有限公司:官僚主義和行政化傾向明顯,有的投資決策缺乏科學論證,出現(xiàn)重大虧損;招標采購工作漏洞較多,人為操作跡象明顯;集團領(lǐng)導成員存在“免責心態(tài)”,缺乏擔當精神。
河南省國有資產(chǎn)控股運營集團有限公司:領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,一些重大項目久拖不決、貽誤發(fā)展時機;部分干部精神狀態(tài)不佳,不作為、不敢為;對下屬企業(yè)管控不力,對投資項目、招標采購、薪酬獎金等疏于管理。
洛陽銅加工集團有限責任公司:工程建設(shè)項目長期存在不招標或招標不規(guī)范問題;“三重一大”事項集體決策流于形式;財務(wù)管理不嚴格。
洛陽單晶硅集團有限責任公司:新廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備采購安裝等項目招標不規(guī)范,存在應(yīng)招未招、自行邀標、內(nèi)部議標、圍標串標、不按規(guī)定評標等問題;集體決策制度流于形式。
安陽鋼鐵集團有限公司:部分重大項目投資考察論證不充分,資本運作監(jiān)管不力;招標采購不規(guī)范,存在較大廉潔風險。
河南商貿(mào)集團有限公司:決策不民主,制度不健全;經(jīng)營管理不規(guī)范,監(jiān)督機制缺失,存在廉潔風險和腐敗隱患。
中原證券股份有限公司:有的重要決策缺乏充分論證,存在違規(guī)問題;干部選拔任用程序不夠規(guī)范,個別人涉嫌利益交換。
河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司:違規(guī)決策,投資項目偏離主業(yè);對部分財政投資參股項目監(jiān)管缺位,造成國有資產(chǎn)流失;對參股項目把關(guān)不嚴,管理不善,監(jiān)管不力,對國有資產(chǎn)保值增值不盡責。
河南能源化工集團有限責任公司:重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,存在國有資產(chǎn)流失和廉潔風險;在資產(chǎn)并購重組中存在“賤賣貴買”的現(xiàn)象;煤炭經(jīng)營、物資采購等方面存在權(quán)錢交易、利益輸送問題;薪酬管理混亂,少數(shù)下屬企業(yè)巧立名目,濫發(fā)獎金,涉嫌私分國有資產(chǎn)。
河南省文化產(chǎn)業(yè)投資有限責任公司:盲目決策投資項目、違規(guī)投資理財,造成國有資產(chǎn)損失;財務(wù)支出、審批監(jiān)管不嚴;十八大后仍組織公款旅游,還存在違規(guī)發(fā)放獎金、補貼,高檔消費等問題。
另外,在本輪專項巡視期間,還發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導干部違紀違法問題線索,巡視組已按有關(guān)規(guī)定移交省紀委、省委組織部等相關(guān)部門處理。
當然,這還沒完。按照有關(guān)程序,各巡視組首先向被巡視單位黨委主要負責人單獨反饋,并由其簽字背書,督促其認真擔負起第一責任人的責任;之后又召開大會向領(lǐng)導班子進行集體反饋,要求立行立改,舉一反三,務(wù)實整改。
各被巡視單位黨委主要負責同志也都表態(tài)了,堅決貫徹落實全面從嚴治黨的要求,認真落實兩個責任,以巡視整改為契機,解決突出問題,促進國有企業(yè)健康科學發(fā)展。
新聞1+1
河南省政府副秘書長景照輝接受組織調(diào)查
6月9日下午,河南省紀委監(jiān)察廳發(fā)布消息稱,省政府副秘書長、辦公廳黨組成員景照輝(正廳級)涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。
景照輝簡歷:
景照輝,男,漢族,1964年2月生,河南長垣人,1984年5月加入中國共產(chǎn)黨,鄭州大學法律系法學專業(yè)畢業(yè),清華大學公共管理學院公共管理專業(yè)研究生。
1981.09-1985.07 鄭州大學法律系法學專業(yè)學習
1985.07-1987.06 范縣孟樓鄉(xiāng)政府干事、黨委秘書、黨委副書記、紀委書記
1987.06-1987.12 范縣團縣委副書記
1987.12-1988.11 范縣孟樓鄉(xiāng)黨委書記
1988.11-1991.12 信陽縣明港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記
1991.12-1996.02 信陽縣政府副縣長
1996.02-2002.04 羅山縣委副書記、縣人民政府縣長
2002.04-2003.06 信陽市淮濱縣委書記
2003.06-2005.05 河南農(nóng)業(yè)大學副校長
2005.05-2009.02 河南財政稅務(wù)高等專科學校黨委書記
2009.02-2010.10 黃淮學院黨委副書記、院長
2010.10-2013.12 黃淮學院黨委書記
2013年12月,河南任省委政府副秘書長(正廳級)、辦公廳黨組成員。
從高校系統(tǒng)走出的省政府副秘書長
翻看景照輝的簡歷,可以發(fā)現(xiàn),這是位土生土長的河南籍官員。他1964年出生于河南長垣,曾先后在鄭州大學法學系和清華大學公共管理學院公共管理專業(yè)求學。
在中專生都很吃香的年代,一名本科生應(yīng)該是很受歡迎的。21歲大學畢業(yè),23歲任鄉(xiāng)黨委書記,27歲任副縣長,景照輝一路“官運亨通”。
值得注意的是,從2003年之后,他的從政履歷開始有了新的變化。在2003年6月到2013年12月的十年多時間里,景照輝進入“象牙塔”,相繼在3所河南省高校任職,其中擔任一把手的經(jīng)歷,就集中在位于駐馬店市的黃淮學院。
駐馬店位于河南中南部,古為交通要沖,因歷史上南來北往的信使、官宦在此駐驛歇馬而得名。然而歲月流逝,這個曾經(jīng)的要塞越來越籍籍無名。如果不是景照輝,很少有人會關(guān)注到偏安于此的高校。
這所高校成就了他,或許也毀了他。
“官二代”景照輝的口碑
知情人士告訴政知圈(wepolitics)小編,景照輝是比較有魄力且務(wù)實能干的一個人,為人也算低調(diào)。他還是個“官二代”。
據(jù)悉,景照輝的父親景獻琢曾在信陽從政,還是河南省著名書法家。景照輝是景獻琢的大兒子。但是在景照輝事業(yè)處于上升通道時,父親“出事”了。
新華社2000年4月13日曾播發(fā)消息,河南省信陽市人大常委會主任、黨組書記景獻琢因嚴重違法違紀問題,受到嚴肅查處。《中國監(jiān)察》同年8月,也曾以《荒唐人大主任竟然如此撈錢──信陽市原人大主任景獻琢違紀違法案實錄》做過報道。
不過這并未過多影響景照輝的升遷。他輾轉(zhuǎn)幾所高校任職,并在任黃淮學院院長和書記期間推動學校轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)大學方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,曾取得了不俗的成績,教育部還曾將黃淮學院作為典型予以宣傳推廣。
政知圈(wepolitics)小編也發(fā)現(xiàn),景照輝“外聯(lián)”非?;钴S。在黃淮學院任內(nèi)積極與海內(nèi)外高校展開交流和合作。他在黃淮學院接待過美國北卡來羅納州立大學彭布洛克校區(qū)副校長詹姆斯·卡拉漢博士,也跨越海峽到訪過臺灣靜宜大學、臺灣南華大學。
更讓景照輝感到自豪的是,任內(nèi)有不少軍方、教育部、河南省主要領(lǐng)導到學院調(diào)研。
2013年12月31日下午,省委組織部官員到黃淮學院宣布宣讀景照輝工作調(diào)動決定。官方對他的評價是“領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,思維敏捷,具有開拓創(chuàng)新精神,工作有魄力有辦法,敢于擔當,善于抓班子帶隊伍,綜合協(xié)調(diào)和駕馭全局的能力較強?!?/p>
這名官員指出,省委決定景照輝同志任省政府副秘書長,是對景照輝工作能力和業(yè)績的肯定,又是對黃淮學院圍繞建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校和國內(nèi)知名應(yīng)用技術(shù)大學的奮斗目標,克服基礎(chǔ)差、底子薄等不利因素,加速學校轉(zhuǎn)型提升所取得一系列成績的充分肯定。
當時躊躇滿志的景照輝沒有想到,省政府副秘書長成了他仕途的終點。