昨日，鄭州市棗莊社區(qū)拆遷現(xiàn)場，揚塵漫天，附近居民叫苦不迭
映象網(wǎng)訊（記者 付雨涵/文 首席記者 劉棟杰/圖）揚塵污染是河南空氣灰霾的主因。從今年7月15日起，鄭州啟動了對監(jiān)管不力造成揚塵污染的責(zé)任監(jiān)管單位財政扣款制，截至9月30日，共有182家單位被扣款1830萬元。最近，鄭州棗莊新老村大動作拆遷，又驚動了城市居民的神經(jīng)：“趕緊治理吧！”
【直擊】
樓倒煙起，一分鐘不散
昨日上午，鄭州市東明路東風(fēng)路、鑫苑路經(jīng)三路附近，有多位居民向東方今報反映，棗莊拆遷揚塵太大，影響日常生活。
11月10日上午，東方今報記者先趕至位于鑫苑路經(jīng)三路東200米處的棗莊社區(qū)（棗莊新村），兩臺鉤機(jī)正在拆樓，現(xiàn)場未見到灑水噴淋措施，樓倒煙起，蕩起的灰塵將后面一幢6層樓高的居民樓淹沒，一分鐘還散不去。據(jù)現(xiàn)場拆遷工作人員介紹，因個別住戶還未搬走，何時完工還不知道。
而在東風(fēng)路東明路附近的棗莊老村，10臺鉤機(jī)同時工作，“喀喀喀”聲不絕于耳。除西南方兩臺拆除樓體的大鉤機(jī)旁有灑水車外，其余8臺破除鋼筋碎石的小鉤機(jī)工作時，并未見到降塵措施。路邊停放的汽車，落滿塵土。
“四周圍起擋板，門口蓋著幾條黑絲網(wǎng)，這就算完事兒了嗎？”市民劉先生說，有灑水車，可見不到灑水的效果！
【說法】
“拆遷時揚塵避免不了”
棗莊從10月21日正式開拆，從10月25日開始，東方今報就陸續(xù)接到居民反映“揚塵大”，鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路辦事處拆遷指揮部工地負(fù)責(zé)人魏躍武稱：“棗莊樓高，天氣干燥，拆遷時揚塵避免不了。”
魏躍武介紹，為保障拆遷時把環(huán)境污染減少到最小，他們實施了六大措施來整治揚塵污染：設(shè)圍擋、采用有二級資質(zhì)的公司拆除房屋、拆遷時配備灑水車、未作業(yè)區(qū)覆蓋防塵網(wǎng)、重霧霾等惡劣天氣停止施工、上下班高峰期不準(zhǔn)施工。
“盡量縮短時間，將對周邊居民的影響降到最低。”魏躍武認(rèn)為，拆除樓體時配備灑水車，樓體倒塌一瞬間，是不可能保證不起揚塵的，而破除鋼筋碎石時，灑水車進(jìn)不來，無法實施降塵。
對這些防塵工作，金水區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊隊長任榮指出工地的兩處“硬傷”：“作業(yè)區(qū)降塵不夠，未作業(yè)區(qū)覆蓋不夠。”“從嚴(yán)格意義上來講，碎石區(qū)域也要灑水降塵，否則在大風(fēng)天氣下，碎石區(qū)的揚塵非常大。”
【查處】
扣款10萬后，整改仍不理想
昨日上午，同來現(xiàn)場督查的還有鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一督導(dǎo)組。
記者了解到，早在11月3日，因棗莊拆遷揚塵較大，周邊居民多有不滿，督導(dǎo)組曾來現(xiàn)場取證，發(fā)現(xiàn)“施工現(xiàn)場沒有采取濕式作業(yè)法，沒有配合灑水降塵設(shè)備，按照定期灑水和伴隨灑水相結(jié)合的辦法施工；被拆除房屋的建筑材料及渣土，有280平方米不能及時清運，且沒有用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，整個工地?fù)P塵較大”。
根據(jù)《鄭州市大氣污染防治考核方案》取證后，給予10萬元財政扣款，并要求一周時間整改。昨日下午，10萬元區(qū)財政扣款已經(jīng)審批下來。
一周整改效果如何？第一督導(dǎo)組工作人員稱，有小范圍的整改，但突出問題依然存在。“上次督查問題仍然沒有引起拆遷單位重視。”昨日下午，該工作人員稱，已經(jīng)對違規(guī)情況再次進(jìn)行取證，上報鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第二次啟動對金水區(qū)政府進(jìn)行《財政扣款》程序。
“我們的工作理念是防塵措施裝到位，污染降到最低，保證居民的正常生活。”任榮現(xiàn)場表示，將再次向區(qū)征收辦、豐產(chǎn)路辦事處溝通督導(dǎo)，降低對周圍環(huán)境的影響。
追問
拆遷揚塵何時休？
揚塵、機(jī)動車尾氣、燃煤鍋爐是鄭州霧霾的三大元兇，其中以揚塵為最甚。昨日下午，東方今報記者在鄭州市未來路鳳凰路楊莊拆遷現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)棗莊的問題，同樣出現(xiàn)在這里。“這是一個難題，也是一個共性問題。”鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員高匯淵說。
為治理揚塵污染，鄭州市政府陸續(xù)出臺了一系列治理措施，最引人注目的莫過于財政扣款制。鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從7月15日開始，在全市范圍內(nèi)對因監(jiān)管不力造成揚塵污染的責(zé)任監(jiān)管單位啟動財政扣款，截至9月30日，實施財政扣款182家，共計1830萬元。金水區(qū)因都市村莊的拆遷，多次被扣款。
根據(jù)《鄭州市大氣污染防治獎懲方案》規(guī)定，扣款后，整改不力的，還會二次加罰。嚴(yán)格的整治措施下，為何還會有屢屢違規(guī)的情況出現(xiàn)？高匯淵解釋，從施工方來說，治理成本特別高，除節(jié)約成本外，還有意識上的不重視。
“工地拆遷任務(wù)時間短，履行整改措施不到位，目前只能實施財政扣款手段。”高匯淵說，工地也存在“疲沓”期，而更加行之有效的監(jiān)管措施也在探索中，也希望公眾多監(jiān)督，促進(jìn)拆遷揚塵的治理。