社保卡2016年輕松“刷”遍河南
映象網(wǎng)訊（記者 夏友勝/文袁曉強(qiáng)/圖）手持社保卡，今后能“一卡通用，全省通用”，真正實(shí)現(xiàn)一卡“刷”遍河南。昨日，東方今報(bào)記者從省人社廳獲悉，根據(jù)該廳最新出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，到2016年社保卡的應(yīng)用將覆蓋全省參保人員，并全面開(kāi)通就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等9大類102項(xiàng)服務(wù)功能，達(dá)到三個(gè)100%，即社保卡發(fā)放使用率100%，市、縣人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)省級(jí)集中率100%，持卡人投訴解決率100%。
【現(xiàn)狀】
社保卡等于醫(yī)保卡 有點(diǎn)不頂事
王飛家住鄭州市工人路，他和妻子、兒子都參加的是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，參保3年多了。
“雖參加醫(yī)保，用到的時(shí)候也不多，只有前年媳婦住院時(shí)才用過(guò)一次，報(bào)銷了不少錢。”王飛說(shuō)，他們?nèi)谌耍咳艘粡埳绫？ǎ鋵?shí)就等于一張醫(yī)保卡，因?yàn)楣δ芪撮_(kāi)放，像養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等其他社保方面，還用不到，“不頂事”。
盡管現(xiàn)在還未能實(shí)現(xiàn)社保卡功能的全部運(yùn)用，但鄭州市為此所做的努力從未停歇。從前年開(kāi)始，該市一直在推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”市級(jí)統(tǒng)籌，同時(shí)這也是今年鄭州市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。根據(jù)最新的時(shí)間表，今年10月底前將真正實(shí)現(xiàn)并完成全市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一軟件上線工作。
最新數(shù)據(jù)顯示，鄭州市已發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社保卡433萬(wàn)張，今年的目標(biāo)是力爭(zhēng)完成479萬(wàn)張。
這些社保卡已率先具備五個(gè)功能，即金融功能，可將金融卡與社保卡捆綁繳費(fèi)；社保待遇發(fā)放功能，可直接將養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)等各種社保待遇發(fā)放統(tǒng)一在一個(gè)卡內(nèi)；還有就業(yè)服務(wù)功能，例如就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、就業(yè)幫扶身份識(shí)別等，都可以在該卡中實(shí)現(xiàn)；查詢功能，以后可在所有的社區(qū)服務(wù)終端實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)的查詢，同時(shí)卡內(nèi)芯片還將保存最近的5條醫(yī)保刷卡信息，脫機(jī)即可實(shí)現(xiàn)查詢。不過(guò)，受各種條件和配套設(shè)施的限制，這些功能還不能全部使用。
和鄭州一樣，南陽(yáng)、漯河等地也同樣進(jìn)入“社保一卡通”時(shí)代，向參保者發(fā)放新的社保卡。
【努力】 加快社保一卡通工作 努力實(shí)現(xiàn)信息惠民
隨著人社工作進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)全民、適應(yīng)流動(dòng)的發(fā)展階段，人民群眾對(duì)擴(kuò)大社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍、提升服務(wù)能力的需求愈益迫切。而對(duì)社保卡一卡通的改革推進(jìn)工作，河南一直在進(jìn)行，從制定辦法、征求意見(jiàn)、試點(diǎn)發(fā)放到出臺(tái)新的實(shí)施意見(jiàn)等等。與此同時(shí)，各類社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)也在持續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)省人社廳通報(bào)， 截至今年6月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1242.6萬(wàn)人、1151.81萬(wàn)人、755.05萬(wàn)人、789萬(wàn)人和575.07萬(wàn)人，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4820.5萬(wàn)人和1149.95萬(wàn)人。
在省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，加快推進(jìn)社保卡的應(yīng)用，是項(xiàng)惠民工程，有利于簡(jiǎn)化辦事流程，提高公共資源使用效率，促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)信息惠民。
【目標(biāo)】
服務(wù)功能逐步開(kāi)放 敲定時(shí)間表
東方今報(bào)記者了解到，按照“一卡多用，全省通用”的總目標(biāo)，我省社保卡發(fā)放及應(yīng)用服務(wù)功能的開(kāi)放將分步實(shí)施，時(shí)間表已經(jīng)敲定：
2014年，全省計(jì)劃應(yīng)用社會(huì)保障卡600萬(wàn)張，開(kāi)通社會(huì)保障卡三成應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目，以農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及待遇領(lǐng)取、城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算為重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)類業(yè)務(wù)的普遍用卡；2015年，應(yīng)用社會(huì)保障卡4000萬(wàn)張。開(kāi)通應(yīng)用目錄中70%的項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的普遍用卡，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地用卡。60%以上持卡人通過(guò)社會(huì)保障卡繳費(fèi)或領(lǐng)取待遇。
2016年底，我省要基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”、“三個(gè)100%”，即社會(huì)保障卡發(fā)卡對(duì)象覆蓋全部參保人員，金融服務(wù)終端覆蓋全部行政村，社會(huì)保障卡應(yīng)用覆蓋人社全部用卡業(yè)務(wù)；社會(huì)保障卡發(fā)放使用率達(dá)到100%，市、縣人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)省級(jí)集中率達(dá)到100%，持卡人投訴解決率達(dá)100%。
舉措
一卡具備六大功能 可辦102項(xiàng)事
9月15日，省人社廳通過(guò)其官方網(wǎng)站，向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)該意見(jiàn)，河南省社保卡應(yīng)用目錄（試行）共9大類（就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系），包括102個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目、4個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)擴(kuò)充項(xiàng)目、2個(gè)生育保險(xiǎn)省內(nèi)擴(kuò)充項(xiàng)目、1個(gè)工傷保險(xiǎn)省內(nèi)擴(kuò)充項(xiàng)目，同時(shí)也兼具金融服務(wù)功能。
這也就是說(shuō)，通過(guò)新的社保卡，持卡人可實(shí)現(xiàn)本地和跨地的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算，支持掛號(hào)、診療、妊娠登記、住院登記、購(gòu)藥等就醫(yī)過(guò)程的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。
此外，通過(guò)社會(huì)保障卡的銀行賬戶，持卡人還可以實(shí)現(xiàn)各類繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。包括個(gè)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、人事人才考試?yán)U費(fèi)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取、報(bào)銷費(fèi)用領(lǐng)取、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取等。
總而言之，就是具有6項(xiàng)基本功能：電子憑證功能、信息記錄功能、自助查詢功能、就醫(yī)結(jié)算功能、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取功能、金融支付功能等等。
聽(tīng)說(shuō)此消息，鄭州市民王飛連說(shuō)想不到：“除了一卡在手，全省通用外，沒(méi)想到一張社保卡，能辦恁多事。”