《鄭州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃控制導(dǎo)則》在鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公示。
規(guī)劃明確，機(jī)場廣場、火車站廣場等交通樞紐區(qū)域，應(yīng)設(shè)置不低于該地區(qū)總廣告量的30%的公益廣告，你認(rèn)為可行嗎？
即日起至9月5日，市民如有意見或建議均可致電0371-67188539進(jìn)行反饋。
關(guān)鍵詞：禁設(shè)
5種情形禁設(shè)戶外廣告
《鄭州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃控制導(dǎo)則》明確，有以下5種情形之一將禁止設(shè)置戶外廣告：
利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志等設(shè)置戶外廣告；在影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用情況下設(shè)置戶外廣告；在可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全的位置設(shè)置戶外廣告；在損害城市綠化的情況下設(shè)置戶外廣告；戶外廣告損害市容市貌、建筑物、構(gòu)筑物形象風(fēng)格，妨礙生產(chǎn)和生活。
對于鄭州市中心城區(qū)的商業(yè)性廣告，可分為高密度區(qū)、中密度區(qū)、低密度區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、禁設(shè)區(qū)五個(gè)區(qū)域。
其中，行政辦公用地、住宅用地（居住社區(qū)）、文物保護(hù)區(qū)、綠地公園、廣場用地、軍事和特殊用地為禁設(shè)區(qū)。住宅用地（居住社區(qū)）如需設(shè)置廣告的，必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后，報(bào)相關(guān)部門通過專題論證和審批確定。
關(guān)鍵詞：高速公路
高速公路沿線廣告 禁用高刺激顏色
高速公路兩側(cè)曾是違法戶外廣告的重災(zāi)區(qū)，今后將會(huì)如何管理？
規(guī)劃規(guī)定，高速公路全線為戶外廣告嚴(yán)控段，禁止將戶外廣告設(shè)置在高速公路用地范圍內(nèi)（高速收費(fèi)站、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)除外)。禁止設(shè)置在高速公路一般路段眼線外側(cè)各50米范圍內(nèi)；禁止設(shè)置在收費(fèi)站、管理站用房建筑屋頂；禁止設(shè)置在破壞高速公路景觀的區(qū)域。
高速公路沿線廣告禁止使用高刺激的顏色或者疲勞的顏色。顏色不得與道路交通標(biāo)志混淆，禁止大面積使用高純度的紅黃綠藍(lán)棕五色。
關(guān)鍵詞：建筑物
標(biāo)志性建筑 不得設(shè)置商業(yè)性廣告
規(guī)劃規(guī)定航站樓、火車客站站房、大型公路客運(yùn)站、標(biāo)志性建筑不得設(shè)置商業(yè)性廣告。建筑高于40米以上部分不得設(shè)置除指示性標(biāo)牌以外的戶外廣告。高層建筑主體設(shè)置建筑物指示性標(biāo)牌時(shí)，不得在屋頂設(shè)置，鼓勵(lì)在頂部橫向設(shè)置。
單棟特大型商業(yè)、市場、娛樂建筑戶外廣告位總數(shù)不應(yīng)超過10個(gè)，建筑單面墻上廣告位不應(yīng)超過6個(gè)。大型商業(yè)娛樂建筑戶外廣告位總數(shù)不應(yīng)超過8個(gè)，建筑單面墻上廣告位不應(yīng)超過5個(gè)。單棟商務(wù)辦公建筑上廣告位不應(yīng)超過6個(gè)。
關(guān)鍵詞：LED廣告
面對住宅100米范圍內(nèi)不得設(shè)LED廣告
近年來，隨著鄭州夜經(jīng)濟(jì)的繁榮，LED廣告遍布街頭。大大小小的LED屏五顏六色、千姿百態(tài)，雖然看起來漂亮，但也給周圍居民帶來了一定的困擾。
規(guī)劃規(guī)定，朝向道路來車方向、道路交叉口外50米范圍內(nèi)不得設(shè)置LED廣告；不得形成光污染、噪聲污染、電磁輻射污染等影響居民正常生活。
面對住宅100米范圍內(nèi)不得設(shè)置LED廣告。LED廣告必須在夜間關(guān)閉，在22:00以前關(guān)閉為宜，不得影響周邊居民休息。
關(guān)鍵詞：公益廣告
城市門戶地區(qū) 公益廣告不得低于30%
規(guī)劃明確，商業(yè)娛樂區(qū)、商業(yè)步行街區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、文化體育區(qū)等都應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的公益性廣告。其中不低于總量5%為政府設(shè)置的公益性廣告位，常年設(shè)置公益性內(nèi)容。
商業(yè)性廣告位在規(guī)定時(shí)期內(nèi)應(yīng)按管理部門要求設(shè)置公益性廣告，進(jìn)行公益內(nèi)容宣傳的時(shí)間不高于其年設(shè)置總時(shí)間的30%。
機(jī)場廣場、火車站廣場等交通樞紐區(qū)域，以及各高速路、國道、重要入城公路等城市門戶地區(qū)，應(yīng)設(shè)置一定比例的公益性廣告，該比例不低于該地區(qū)總廣告量的30%，且不少于1個(gè)。
規(guī)劃解讀
這個(gè)規(guī)劃
是對原《條例》的補(bǔ)充
對于鄭州市城區(qū)的戶外廣告，管理部門一直奉行的是早前實(shí)施的《鄭州市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。
當(dāng)前背景下，為何要編制《鄭州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃控制導(dǎo)則》？
鄭州市城市管理局戶外廣告管理處處長李濤解釋說，隨著城市的發(fā)展，戶外廣告的需求量大大增加，但是對于哪些地方能設(shè)置戶外廣告，設(shè)置什么類型的戶外廣告，之前的《條例》中涉及的很少，內(nèi)容比較薄弱。
“這個(gè)規(guī)劃，是規(guī)劃部門深入研究后得出的結(jié)果，對戶外廣告如何設(shè)置進(jìn)行了詳細(xì)闡述，比如車站、高速公路兩側(cè)該如何設(shè)置，都是有具體規(guī)定的。”李濤說，“這個(gè)規(guī)劃是對《條例》的有力補(bǔ)充。與此同時(shí)，我們城區(qū)戶外廣告的檔次也會(huì)明顯提升。”
更加重視公益廣告
該規(guī)劃除了對戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、如何設(shè)置進(jìn)行規(guī)定外，對于民眾關(guān)心的公益性廣告也有大篇幅的闡述。
李濤說，如果你翻看《條例》，會(huì)發(fā)現(xiàn)原來對于公益性廣告只有簡單的一句話，即“戶外廣告版面不得空置，暫時(shí)無廣告發(fā)布的，應(yīng)以公益性廣告補(bǔ)充版面”。
為什么會(huì)有如此大的反差？“主要是隨著城市的發(fā)展，人們文明程度的提高，設(shè)置公益性廣告已經(jīng)是政府責(zé)無旁貸的任務(wù)。”
李濤說，不管是新風(fēng)尚，還是法律法規(guī)，都需要通過媒介來進(jìn)行傳遞，戶外廣告很直觀，而且受眾面也大，應(yīng)該加大對公益廣告的宣傳力度。（記者 李雅靜）