弱弱問一句 小升初你明年還變不變
映象網(wǎng)訊（東方今報(bào)記者 高冬麗 實(shí)習(xí)生 周樂陶/文 邱琦/圖）1995年至今，鄭州市區(qū)小升初就近入學(xué)已經(jīng)走了19個年頭。目前，“公辦保公平，擇校到民辦”基本成為共識。但從去年開始，家長們不淡定了，鄭州市區(qū)民辦初中“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一錄取”的規(guī)則讓民辦初中結(jié)束了混戰(zhàn)，卻又陷入了另一個漩渦：本來極少人參與的擇校，卻弄得整個社會都很焦慮？小升初到底經(jīng)歷了哪些變遷？
【1996年】
小升初就近入學(xué)“初體驗(yàn)”
1986年，我國頒布的第一部《義務(wù)教育法》第九條規(guī)定：“地方各級人民政府適當(dāng)設(shè)置小學(xué)、初級中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。”
1992年，《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置，由設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。小學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。”
依據(jù)這些規(guī)定，1995年，鄭州市開始實(shí)行“小升初”免試、相對就近入學(xué)。操作辦法為：原則上以小學(xué)畢業(yè)生家庭真實(shí)住址所在社區(qū)居委會為基本單位，相對就近升入初中。審查確定小學(xué)畢業(yè)生家庭真實(shí)住址，堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生隨父母生活的原則，父母不在市區(qū)工作的隨監(jiān)護(hù)人。
就近分配時(shí)，首先保證戶口本、房產(chǎn)證相統(tǒng)一的學(xué)生進(jìn)行就近分配，分配完這些學(xué)生后，再根據(jù)學(xué)校生源情況分配戶口本與房產(chǎn)證不一致的學(xué)生。
【2001年】
公辦民助學(xué)校嘗試考試錄取
從1996年至2001年，鄭州市堅(jiān)持小升初就近免試入學(xué)政策。這期間，鄭州市也出現(xiàn)了公辦民助學(xué)校這種新形態(tài)學(xué)校。這對于在劃片時(shí)上不了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的孩子，太有吸引力了。
那時(shí)，公辦民助學(xué)校的小升初入學(xué)考試備受關(guān)注。曾參加過的孩子談起當(dāng)年的考試“盛況”還記憶猶新。
小裴回憶說，當(dāng)時(shí)筆試只有語文和數(shù)學(xué)兩科，滿分200分。加試特長，滿分30分。
“當(dāng)時(shí)只要敢報(bào)，都是大家心目中的牛孩。”小裴表示，如果誰家的孩子能考上，簡直和出了個高考狀元差不多。
【2002年】
分校出現(xiàn) 暗錄+電腦派位并存
2002年，為彌補(bǔ)政府投入不足，我省開始出現(xiàn)了首批公辦學(xué)校分校，它們大都用本校的部分校舍或租用房屋辦學(xué)，教師也在兩校間流動，管理上更是由本校派人負(fù)責(zé)。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的鄭州市小升初就近劃片入學(xué)原則，如果學(xué)生不愿去片內(nèi)初中就讀，可以選擇上公辦初中分校或公辦民助學(xué)校。報(bào)分校或公辦民助學(xué)校時(shí)，如果該校報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃，則直接可以去就讀，否則，就要通過電腦搖號來決定能否在此就讀。
電腦搖號的錄取辦法也因“上學(xué)如同撞大運(yùn)”等備受詬病。此外，因?yàn)閽炝斯k學(xué)校的名，分校每年的招生形勢也是一片大好，不按招生計(jì)劃招收學(xué)生、私自留計(jì)劃招生的現(xiàn)象在分校比比皆是。背地里，各學(xué)校也都是通過偷偷摸摸考試錄取學(xué)生。
【2008年】
分校改制 小升初從無序到混戰(zhàn)
正是因?yàn)榉中５摹皳v亂”，鄭州市區(qū)小升初陷入無序狀態(tài)。2008年，鄭州市對市區(qū)13所初中分校進(jìn)行規(guī)范化清理，即達(dá)到“四獨(dú)立”條件（獨(dú)立師資、獨(dú)立法人、獨(dú)立校園或校舍、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算）的分校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校，不能達(dá)到的將停辦。過渡期為兩年，以解決義務(wù)教育階段擇校問題。
雖然分校進(jìn)行了改制，但仍然與本校掰不清，家長們也知道這些民辦學(xué)校與公辦學(xué)校有千絲萬縷的聯(lián)系，對民辦學(xué)校仍很追捧。
盡管當(dāng)年，鄭州市教育部門也改革了中招制度，將省級示范高中招生計(jì)劃的部分分配到各初中學(xué)校，以緩解擇校熱，然而，家長們并不買賬。
每年春節(jié)前后，各學(xué)校“各自為政”，偷偷摸摸進(jìn)行考試錄取學(xué)生，而學(xué)生們?yōu)榱硕酄幈缓脤W(xué)校錄取的機(jī)會，每年從年前開始，考生就在考試與奔波中度過。
【2013年】
首次試水民辦初中“統(tǒng)一時(shí)間 統(tǒng)一錄取”
為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、規(guī)范招生秩序，2013年，鄭州市區(qū)試水“統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一評價(jià)，統(tǒng)一錄取”。
當(dāng)時(shí)，鄭州市明確規(guī)定了各民辦初中接受小學(xué)畢業(yè)生或家長自愿報(bào)名的時(shí)間，并提出各學(xué)校不得私自提前組織或變相組織任何形式的招生報(bào)名登記。此外，如果報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃數(shù)，各學(xué)校統(tǒng)一在7月6日下午或7月7日下午進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)。綜合素質(zhì)評價(jià)以學(xué)生過程性評價(jià)和學(xué)業(yè)水平評價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行，過程性評價(jià)以小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)手冊為主，學(xué)業(yè)水平評價(jià)以《國家課程標(biāo)準(zhǔn)》為主，各學(xué)校不得把“奧數(shù)”等培訓(xùn)成績與評價(jià)掛鉤，不把各種競賽、考級等成績或證書與評價(jià)掛鉤。
偷偷摸摸的考試至此演變成光明正大的“考試”。去年，鄭州市區(qū)各民辦初中招生都相當(dāng)火爆，14∶1、16∶1……考生們雖然免去了來回奔波趕考的痛苦，但也深深體會到了考民辦學(xué)校的不易：奧數(shù)題比比皆是，英語題都涉及初中內(nèi)容。
【2014年】
階段性評價(jià)代替學(xué)業(yè)水平評價(jià) 神題亮瞎眼
繼去年鄭州市區(qū)民辦初中改革后，今年，鄭州市再次將改革的矛頭對準(zhǔn)了民辦初中。與去年不同的是，鄭州市區(qū)民辦初中綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容已由去年的過程性評價(jià)和學(xué)業(yè)水平評價(jià)改為過程性評價(jià)和階段性評價(jià)，階段性評價(jià)淡化知識記憶性評價(jià)，強(qiáng)化綜合能力和發(fā)展能力素質(zhì)評價(jià)，側(cè)重閱讀與欣賞、思維與應(yīng)用、科學(xué)與社會、品質(zhì)與能力等綜合素質(zhì)評價(jià)，要符合小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律。評價(jià)不得有“奧數(shù)”內(nèi)容，嚴(yán)禁“奧數(shù)”與升學(xué)掛鉤。
鄭州市教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，只要評價(jià)內(nèi)容突破學(xué)科界限就是最大的進(jìn)步。
家長們還沒來得及為不學(xué)奧數(shù)歡呼，就發(fā)現(xiàn)沒有了奧數(shù)的評價(jià)更讓他們無所適從。歌曲《青花瓷》的歌詞用了什么修辭手法；假設(shè)地球是個球體，一根比赤道長一米的鐵絲圍著赤道繞圈，問赤道與鐵絲的間隙是多少？孫悟空在《西游記》中共有幾個名字？WHO是什么組織？A=8.8+8.98+8.998+8.9998+8.99998，求A的整數(shù)部分……奇葩題、IBM面試題、外地中招題……在各學(xué)校的評價(jià)內(nèi)容中，家長們才算徹底醒悟：原來奧數(shù)題才是比較簡單的。
盡管各民辦初中已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了評價(jià)，但目前，仍有個別學(xué)校在偷偷摸摸組織考試錄取學(xué)生，家長們帶孩子奔波考試的現(xiàn)象仍未得到改變。