新華財經北京6月10日電（閆雨昕） 近日一則“每天都有獨董去職”的消息來再次引起人們對“中國式”獨董的思考。獨董原本是有獨立判斷能力、專業的公司外部監督者，然而當“獨董制度”遇到“中國基因”，卻變得水土不服，被大股東利益集團所左右。面對官員獨董的陸續離開，人們不禁要問，“中國式”獨董何時散去，我們離成熟的公司治理結構還有多遠？
中國式“美差”終落空
自2001年，獨董制度以制衡大股東及管理層為目的引入我國，從一開始便渲染上了濃重的中國特色，獨立董事享有幾萬甚至百萬年薪卻被淪為“花瓶”。而在西方國家，作為股東和社會利益的代言人，獨立董事對公司管理層行使著監督和監控的重要責任。
上市公司傾向于選擇那些人脈廣泛、對公司有幫助的人擔任獨立董事，退休高官是其主要選擇之一。業內人士透露，退休高官擔任獨董易出現“權力磁場”和“權力期權”兩種現象。所謂“權力磁場”，是指官員雖已退休但“余威”仍在，利用其背景和人脈為企業牟利，向相關政府機構施壓，嚴重干擾市場秩序；所謂“權力期權”，是指官員在位期間為企業提供不正當的便利，換取退休后在該企業任職，相當于一種“預約受賄”。
也就是這種中國式特色，讓獨立董事成了一種擺設，原本該發揮的監督作用卻發揮不出來。Wind資訊顯示，年內已發布獨董離任公告的上市公司超過200家。從數量上看，幾乎每天至少一名獨立董事去職。
業內人士認為，獨董扎堆去職的主要原因在于去年10月頒布的18號文件《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》，黨政領導干部在企業兼職并非一概不允許，黨政領導干部退（離）休三年后可以兼任企業獨立董事、獨立監事或外部董事，退（離）休三年內可以到本人原任職務管轄的地區和業務范圍以外的企業兼任企業獨立董事、獨立監事或外部董事，但均不得取酬，兼職不得超過1個，年齡不得超過70周歲。
也就是這個規定，讓官董利益輸送的渠道幾乎被封死，為避免“瓜田李下”，獨董們自然不會再自討沒趣。
獨董如何“獨”起來
分析認為，獨立董事要想擺脫董事會和控股股東的控制，就要改變我國當前“一股獨大”的股權結構，這是獨董能夠真正“獨”起來的關鍵。
5月9日新“國九條”明確提出推進混合所有制經濟發展，而在資本市場是混合所有制實現的平臺，將在未來公司治理水平的提高方面起到重要作用，這意味著，未來我國的股權結構將在一定程度上有利于股權的分散，我國獨董長期形同虛設的尷尬局面或將改變。
除了改變股東結構，“中國式”獨董如何“獨”起來呢？專家認為，還可以從設立第三方機構、擴大獨董席位占比考慮。
設立第三方評價機構，如獨立董事協會。有人建議由與上市公司利益無牽連的第三方機構培訓、委任獨立董事，并從協會處領取薪酬，這樣就可從形式上切斷獨董與大股東之間的利益鏈條，從而做到相對專業、公平、公正。
此外，還可以適當擴大獨立董事所占比例。在英美國家公司中，獨立董事占董事中的多數席位，為其發言權提供了保障。而我國證監會雖然要求上市公司董事會成員應當有1/3以上的獨立董事，但仍有多家上市公司獨董比例未達到這一要求。
官員獨董的陸續離職是件好事，但也只是一個開始。由于我國資本市場機制的不健全，市場化定價機制尚不能完全發揮，要改變中國式獨董的怪圈生態，未來或依然任重道遠。