國家規定每天鍛煉一小時 學生拒上體育課
上周，《廣州觀察 教育周刊》對學校場館設施使用情況的大調查引發廣泛關注。不少讀者認為，要提高學生的體質健康，開放體育場館僅是鼓勵孩子們運動的其中一個途徑。要做到國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(下稱《意見》)提出的“每天健身一小時”、“掌握一項以上體育運動技能”等要求，更需要學校乃至全社會的努力。
那么，目前廣州的學校是否已達到國務院的《意見》要求？在當下的體育教學設置和考試指引下，要實現這些目標還有哪些難點？面對這些更具體的提法，各校又準備如何應對？本期教育周刊記者繼續深入廣州的中小學探尋解題之策。
焦點1
確保每天鍛煉一小時有學生拒上體育課只為寫作業
“要切實保障中小學體育課課時，鼓勵實施學生課外體育活動計劃，確保學生校內每天體育活動時間不少于一小時。”《意見》的這幾句要求，嚴格意義上說是再次重申。
記者查閱發現，早在2007年，國家就已經出臺《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，當中已提及要“確保學生每天鍛煉一小時”。此外，還對課時有細致的規劃：小學1-2年級每周4課時，小學3-6年級和初中每周3課時，高中每周2課時。
時隔七年，記者發現，廣州不少學校都通過必修加選修課時的設置開展體育教學，并在每周安排專門的體育鍛煉時間，配套達標。
如廣州市鐵一中學，該校的體育必修課設置為初中三節，高中兩節；學校還在高中開設籃球、羽毛球、足球等七項選修科目。此外，每周還安排了兩節專門的體育活動課。該校體育科組長吳倩雯表示，由于體育場地較為充裕，廣鐵一中亞運城校區的學生每天下午4：50到5：30都安排了全校范圍的大課間活動。
而在廣州市第一中學，該校則將體育健康課、田徑、游泳納入體育必修課。除了平時的課間操以及每天下午放學后的體育活動時間外，該校還在周三安排了大課間鍛煉時間。“每天一小時的體育鍛煉還是能夠確保。”該校體育科老師陳鳳林介紹，學校還將活動課程與俱樂部活動相融合，將酷跑、健美操、滑板、街舞等10余項學生感興趣的“時髦”項目搬進了課堂。
不過，在一些體育設置相對落后的學校中，課表上的安排在實際操作中卻大打折扣。“一是場地器材各方面的制約，二是跟學校方面偏于重視文化課有關。由于高考、中考的要求，大家都愿意多花時間在文化課上。”一位不愿透露姓名的一線體育教師坦言。
除了老師，部分學生的應試觀念同樣沒能轉過來。“學校每周四下午最后兩節專門安排了體鍛課，可卻有大批學生寧愿宅在教室里做作業，老師苦口婆心來趕都不出去！”荔灣區某市一級學校初中班主任陳老師稱，他曾嘗試在體鍛課鎖了教室門讓學生們都到操場活動，結果一些女生又跑到操場的樹蔭下做作業。
此外，如何準確界定每天運動一小時，也讓部分老師感到疑惑，“每天運動一小時是每周平均算還是按每天來計算？如果當天沒有體育課，也沒有文體活動課，只是做廣播操的短短20分鐘，那么當天絕對是不足夠的。”
焦點2
掌握一項以上體育運動技能中考“易得高分”項目受追捧
根據《意見》，除了要保證學生每天的體育鍛煉時間，還須“促進青少年培育體育愛好，掌握一項以上體育運動技能。”這無疑給學校的體育教學提出更高的要求。
事實上，早在2011年頒布的《義務教育體育與健康課程標準》中已明確，但對于何為“掌握”仍未給出明確的判定標準。“如果一個學生上了五節籃球課，他的確了解一些技術，但遠達不到參賽水平，這算不算掌握籃球技能？”有老師發出疑問。
還有業內人士指出，當前雖然廣州的不少學校都開設了體育選修課，但受到場地、設備、師資等多方面的制約，目前可供學生選擇的課程門類仍是屈指可數。尤其是小學和初中，通過開展體育選修課來培養學生的體育技能仍有不小的難度。
另一個現實是，“當下有中考體育考試這一指揮棒，很多學生選擇的項目都是易考能得高分的項目，而那些對技術要求較高的三大球等項目卻少有人問津。”一位初中體育教師稱，前兩年曾在學校做過一個摸底調查，結果過半學生的選考項是仰臥起坐，其次是跳繩和三級蛙跳。而選考足球、籃球和排球相關項目的總人數不足三成。
記者了解到，近幾年為了提升學生體質健康水平，廣州中考體育政策已歷經多次變動：先是2011年體育選考科目由16項縮減為12項；到了2013年，必考項目從原來的200米改為800米/1000米；選考項目則再次“瘦身”成在立定跳遠、三級蛙跳、一分鐘跳繩、投擲實心球、推鉛球中五選一。
更為關鍵的是，從去年起，中考體育總分則從以往的統一考試“一錘定音”，變成由統一考試和體育素質綜合評價兩個部分構成。體育考試由統一考試和體育素質綜合評價兩個部分組成，總分為60分，其中統一考試40分，體育素質綜合評價20分，計入考生學業考試總成績。
對此，不少業內人士認為，將體育綜合素質納入總分，有利于激發學生認真上好三年的體育課，提升身體素質。“但隨著選考項目的瘦身，學生課外練習的項目大多集中在跑、跳、投項目上，無形中可能縮窄了學生運動技能的開發培養面。”對此，有不少聲音提議，能否將《意見》中頗為重視的三大球，或者更多的基礎項目納入中考選考項目中。
■提議
各校挖掘
一兩門特色項目
開體育特色課程
面對體育課時有限、體鍛課容易“有名無實”的現實，有家長提議，能否將體鍛課或其他大課間活動時間，設置為體育興趣小組活動。“類似于目前的學生社團活動，讓所有學生都自主選擇自主參加一個體育興趣小組，基礎項目的興趣組可以由學校發起開展，其他項目則由學生向學校申請開展。”家長盧先生建議，學校可按照各小組的人數和場地設施進行調控把關，具體管理交給學生，定時可舉行一些賽事激發參與的積極性。
除了普及體育興趣和基礎技能，多位受訪者還提出，應鼓勵各校都根據自身的師資和場地等實際情況，開發一到兩門作為特色項目大力開展。“各校在各個項目上全面開花目前是不現實的，但可以挖掘學校的某一優勢資源來開展特色項目，如擁有專業足球師資的學校在組建足球隊的同時，在課內加入足球特色課程；擊劍隊有傳統優勢的學校，可在課內普及擊劍基礎，等等。”一位資深體育評論員提議。
對此，記者了解到，目前在一些體育傳統項目學校中已有一些好經驗：如作為國家級游泳傳統項目學校的廣州一中。該校的體育課時是按照泳季來安排的，有兩個課程表。其中5-7月、9-10月兩個時間段會開設游泳必修課程，在全校普及游泳項目。
據介紹，一中還通過聘請外教的形式，與體校合作。加上21名體育教師，很大程度上滿足了分項教學的需求。