日前,濮陽(yáng)市出臺(tái)《關(guān)于我市黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)五年攻堅(jiān)行動(dòng)“三包”幫扶工作的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟分忻鞔_提出:針對(duì)灘區(qū)開展定點(diǎn)幫扶,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織保障。
黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)“三包”幫扶工作,即單位包村、干部包戶、連包五年。其幫扶范圍為:自2014年年初至2018年年底,由326個(gè)市縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)全市343個(gè)黃河灘區(qū)村,進(jìn)行單位包村、干部包戶結(jié)對(duì)幫扶。其中,全市159個(gè)市直副縣級(jí)以上單位、重點(diǎn)企業(yè)幫扶黃河灘區(qū)170個(gè)村,濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣167個(gè)縣直單位幫扶173個(gè)村。
《意見》中將“三包”幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。即:通過(guò)實(shí)施扶貧開發(fā)“三包”幫扶工作,使黃河灘區(qū)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力,群眾精神面貌明顯改觀,脫貧致富能力明顯增強(qiáng),年人均收入增速在20%以上,確保到2020年我市黃河灘區(qū)基本消除貧困,與全市人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,《意見》提出要求:要宣傳黨的政策,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。在幫扶過(guò)程中,要廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作及扶貧開發(fā)方面的方針政策,貫徹落實(shí)省、市黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)措施,宣傳勤勞致富的典型,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,克服等靠要思想,樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心,提振廣大群眾精氣神,增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信和同步小康自信。
要加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)致富能人。要堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為幫扶的首要任務(wù),通過(guò)幫助選好配強(qiáng)村黨支部書記,強(qiáng)化村“兩委”班子建設(shè),組織他們開展政治、經(jīng)濟(jì)及科學(xué)文化素質(zhì)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),使之成為群眾脫貧致富的帶頭人。
要理清發(fā)展思路,拓寬致富渠道。指導(dǎo)幫助灘區(qū)村結(jié)合自身實(shí)際,查找分析發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、維護(hù)穩(wěn)定、因地制宜,找準(zhǔn)突破口,理清一個(gè)發(fā)展脫貧致富的好思路。尤其是要引導(dǎo)和幫助幫扶村發(fā)揮資源等方面優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),開展招商引資,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),壯大畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展特色高效種植業(yè)、加工業(yè)等,確保每個(gè)村新增兩個(gè)以上脫貧項(xiàng)目,大多數(shù)農(nóng)戶有增收門路。同時(shí),把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,有計(jì)劃組織外出務(wù)工,全面增加農(nóng)民收入。
要解決當(dāng)前困難,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)揮部門特點(diǎn)和職能優(yōu)勢(shì),從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最急需最緊迫的事情入手,大力幫助灘區(qū)加強(qiáng)人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、中小學(xué)危房改造、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力辦成幾件看得見、摸得著的實(shí)事,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),將“幫眼前”和“扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合,深入開展調(diào)查研究,幫助幫扶村明確長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,并扎扎實(shí)實(shí)邁開步子。(記者王振巍)
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