為進一步助推農村土地流轉,河南省焦作市政協近期組織部分委員就農村土地承包經營權流轉情況進行了重點調研。
調研中,部分農戶和土地規模經營主體向委員們反映了土地流轉過程中遇到的“六問”:一問轉出土地農戶的利益如何保障;二問農民轉出土地后的就業誰來管;三問對規模經營主體的專項補貼能否再多點;四問土地流轉的期限能否再長點;五問農業技術推廣能否再近點;六問金融保險服務能否再好點。為消除農民群眾和規模經營主體疑慮,解決好土地流轉中遇到的難題,委員們建議:要形成推進農村土地流轉的共識。健全土地流轉服務體系,完善縣、鄉、村三級土地流轉平臺,建立土地流轉糾紛仲裁機構,加強服務體系人員培訓力度,維護好土地所有者、承包者和經營者的合法權益。積極培育新型職業農民,鼓勵高校畢業生返鄉務農創業,與高校結合開展對口培訓,培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。推進農地確權頒證工作,加快農地確權頒證工作,為農民充分行使轉讓、出租等權利,形成長期穩定的流轉關系奠定基礎。拓寬農村勞動力就業渠道,利用“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,加強農民就業培訓指導、利用現代信息技術及時發布用工信息,為農民就業提供機會、鼓勵返鄉農民工到二、三產業創業發展、組織農民到附近工業園區、產業集聚區就業。創新金融服務,農村金融機構應建立貸款綠色通道、各級政府應與有關金融機構商洽,建立政策性合作金融組織。搞好政策法規和典型宣傳,增強農民群眾土地流轉的主動性和自覺性,變“要我流轉”為“我要流轉”。
(記者 張磊)
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