美國和俄羅斯20日猛然掀起令人眩目的“制裁大戰(zhàn)”。美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對俄羅斯進(jìn)行新一輪制裁，俄羅斯外交部也幾乎同時宣布對美國的制裁。兩國博弈由此進(jìn)入新高潮。
美國20日對俄羅斯發(fā)動新一輪制裁，將十余名官員及商人和一家銀行列為制裁對象，并準(zhǔn)備對俄關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門實(shí)施制裁，意圖打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
俄羅斯同日也對美國發(fā)動制裁，對美國作出“懲罰性回應(yīng)”，將9名美國政界要人列入制裁名單，當(dāng)中包括眾議長博納、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德、重量級參議員麥凱恩、參議院外交關(guān)系委員會主席梅內(nèi)德斯及奧巴馬的助理等。
俄羅斯外交部在公布對美制裁名單的同時重申，此類制裁是“雙刃劍”，并強(qiáng)調(diào)“會對每一次敵意的攻擊作出應(yīng)有的回應(yīng)”。這無疑是在警告美國俄羅斯不是“軟柿子”，將視情“以牙還牙”，未來仍可能會對美國的制裁“你來我往”。
美俄此時掀起“制裁大戰(zhàn)”，其實(shí)并不出乎外界預(yù)料。美國和俄羅斯在烏克蘭問題上都堅持己方立場，沒有任何松動。美俄兩國常駐聯(lián)合國代表在19日的安理會緊急會議期間的分歧甚至還有所強(qiáng)化，顯示矛盾短時間內(nèi)是不可調(diào)和的。
在克里米亞問題上，美國不承認(rèn)克里米亞公投，更堅決反對“克里米亞入俄”，這與俄羅斯的立場完全背道而馳。俄羅斯堅稱克公投“完全合法”。
美國17日將7名俄羅斯官員列入制裁對象。但外界普遍認(rèn)為美國的制裁措施“無關(guān)痛癢”，根本無法阻斷“克里米亞入俄”的步伐。
事實(shí)上，俄羅斯最近“閃電式”推動“克里米亞入俄”，與美國的預(yù)期相悖。繼俄羅斯總統(tǒng)18日與克里米亞及塞瓦斯托波爾代表簽署條約，允許克塞兩地以聯(lián)邦主體身份加入俄羅斯聯(lián)邦后，俄國家杜馬20日以壓倒性多數(shù)通過了批準(zhǔn)“克里米亞及塞瓦斯托波爾作為新主體加入俄聯(lián)邦”的條約，直接反映了俄羅斯對美國制裁的不屑一顧。
俄羅斯出手制裁美國，不僅顯示目前形勢變化必須令俄羅斯作出更強(qiáng)硬的回應(yīng)，也反映俄羅斯不惜在克里米亞問題上與美歐周旋到底的決心。這也是不少分析家之前所沒有預(yù)料到的，他們?nèi)詫Χ砹_斯的堅定立場估計不足，誤認(rèn)為俄羅斯會因懼怕“新冷戰(zhàn)”而不敢與西方翻臉。
美俄“制裁大戰(zhàn)”對兩國政治的影響目前尚待觀察。目前來看，俄羅斯國內(nèi)普遍擁護(hù)普京的有關(guān)政策，這方面并無太多懸念。引人注目的是俄羅斯制裁美國在美國政壇引發(fā)的效應(yīng)。
美國政治分析人士都注意到，俄羅斯這次實(shí)際上對美國政壇作了“普遍制裁”，將民主共和兩黨高層一并打入名單。身為共和黨大佬的博納和麥凱恩都第一時間發(fā)表評論，對自己“能被列入俄羅斯制裁名單感到自豪”，也意圖表現(xiàn)對俄羅斯制裁的不屑一顧。已有分析認(rèn)為，苦于兩黨政爭的奧巴馬或許能利用這一形勢爭取共和黨的支持。
美俄“制裁大戰(zhàn)”雖然象征意義仍大于實(shí)際意義，但仍標(biāo)志著雙方矛盾的集中爆發(fā)。然而，美國打出的新一輪制裁預(yù)料也不會讓俄羅斯屈服；俄羅斯未來則有可能對美國展開新一輪制裁。面對當(dāng)前瞬息萬變的局勢，美俄更具實(shí)質(zhì)的政治較量勢必會延續(xù)，預(yù)計奧巴馬接下來會在訪問歐洲期間與盟友加緊協(xié)調(diào)立場，俄羅斯也將見招拆招，有所應(yīng)對。國際社會在屏息注視。
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