2013年12月13日 08:09
來源:映象網-東方今報
一個城市或一個地區是否擁有領事館，從某種意義上說，決定了該區域的對外開放水平和經濟發展水平。作為中國第一人口大省，爭取在河南設立領事館，是億萬河南人的期盼。連日來，有關在河南設立領事館的消息，引起了外界的高度關注。那么，哪些國家有望在河南設立領事館？目前工作進展如何？
□東方今報首席記者 梁新慧/文
記者 邱琦/圖
【消息】鄭州要設領事館區
12月12日，河南日報頭版刊發了《鄭州航空港將建中原首個領事館區》的消息，立即引起各界的高度關注。
在該報道中，鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會主任張延明透露，實驗區將建設中原地區首個領事館區。明年歐洲一個申根國家的領事館將在航空港落戶。
東方今報記者還發現，早在今年9月22日，河南日報同樣在頭版刊發了《發揮僑務優勢 支持航空港建設》的報道。該報道指出，省外僑辦從四個方面積極支持鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，為實驗區“走出去”提供便利，其中，“全力推進在實驗區設立外國領事館”。
報道指出，“根據實驗區的要求，省外僑辦專程赴外交部進行了匯報并呈報材料，穩步推進在實驗區設外國領事館工作。目前，省外僑辦已向省政府報送了設領相關情況的專題報告，并正積極推進盧森堡和泰國在鄭州設領事館的工作”。
【進展】工作正在有序推進中
根據以上兩則報道，不難發現：明年要在鄭州航空港設立領事館的一個歐洲申根國家，如果沒有變數，非盧森堡無疑。那么，何謂“申根國”？
昨晚，河南康輝國際旅行社東區分公司總經理劉楓說，所謂申根國，對于我省出境游的游客來說，只要取得一個國家的簽證，就可以自由出入其他歐洲國家，不需要再次進行簽證。
“如果你要去申根國家旅游，只需要取得一個國家的簽證，就可以暢通無阻了。”劉楓說，當年《申根公約》就是在盧森堡簽署的，因此，盧森堡如果在鄭州設立領事館，意義重大。
針對領事館落戶鄭州，昨天，省外僑辦的有關人士證實了該消息，但對方稱，設立領事館要根據雙方的需求，目前正在有序推進中，還沒有最后敲定。
【網友】這是個突破也是個開始
我省爭取在鄭州設立領事館的消息，引起了河南上下的高度關注，也引起了網友們的熱烈討論。
“太好了，終于邁出了這一步！！鄭州要成為國際化大都市，必須有一個領事館區！”網友“東歸大河郎”說，十分期待領事館盡快落戶鄭州。
網友“jiaoyang230”則認為，在鄭州設立領事館，這是“城市地位的象征”。作為人口過億的大省，至今沒有一個領事館，面對越來越強烈的對外交往需求，在鄭州設立領事館，到了“水到渠成”的時候了。
“這是個突破，也是個開始。”網友“45路”說，如果在鄭州設立領事館，今后，將會產生蝶變效應，會有更多國家的領事館先后落戶。
網友“往事難忘”說，鄭州航空港經濟綜合實驗區上升為國家戰略，越來越多的外國企業和外國人來這里投資興業、生活學習，設立領事館太有必要了。
緊鄰河南的湖北武漢，已有4家領事館。湖北網友“襄陽賦”支持在鄭州設立領事館。“畢竟可以帶動1億人的發展，這才是關鍵，鄰居富有，對湖北也是好事。”
【作用】出國旅游學習將更方便
“如果盧森堡、泰國能夠在鄭州設立領事館，將給普通老百姓出國旅游、學習帶來極大的便利。”劉楓說，現在我省居民去歐洲旅游，都要去北京簽證，周期長，個別時候還要去面簽，很麻煩。如果盧森堡在鄭州設立了領事館，河南人就可以在家門口簽證，大大縮短簽證時間。更關鍵的是，取得這一個國家的簽證，就可以在規定時間內在26個歐洲國家“自由行”。
另外，目前，我省居民赴泰游之前，都會將相關材料郵寄到北京、上海、廣州的使領館，一周之內可以拿到簽證，費用在300元左右。如果泰國在鄭州設立領事館，同樣將給我省居民提供極大的便利。
“在鄭州設立領事館，除了省時、省力、省錢之外，還將促進更多的‘自由行’，河南人走出去的機會會大大增加，同樣，來河南的外國人也會大大增加，促進雙方的交流。”劉楓說。
《申根公約》
1985年，德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮申根簽定《申根公約》：其成員國對短期逗留者頒發統一格式的簽證，即申根簽證。申請人一旦獲得某個國家的簽證，即可在簽證有效期內在所有申根國家自由旅行。
申根國
1 奧地利
2 比利時
3 丹麥
4 芬蘭
5 法國
6 德國
7 冰島
8 意大利
9 希臘
10 盧森堡
11 荷蘭
12 挪威
13 葡萄牙
14 西班牙
15 瑞典
16 匈牙利
17 捷克
18 斯洛伐克
19 斯洛文尼亞
20 波蘭
21 愛沙尼亞
22 拉脫維亞
23 立陶宛
24 瑞士
25 馬耳他
26 列支敦士登
拾遺
鄭州曾經有過領事館
采訪中，聽說鄭州有望設立領事館，不少市民都感到很振奮。
其實，翻閱歷史人們會發現，在鄭州歷史上曾經有過領事館，就是位于鄭州市東三馬路80號院的日本駐鄭州領事館，是抗日戰爭前期日本在中國內地城市為數不多的外交機構之一。
值得注意的是，這座領事館，和現在一般意義上的領事館不同，該領事館是日本軍國主義分子搜集中國軍事機密、從事特務活動的重要場所。該領事館始于1922年，經當時的北洋政府核準設立，主體建筑為1927年所建。1928年，時任河南省主席的馮玉祥取消了日本駐鄭州領事館。后來日本又兩次恢復駐鄭州領事館。1933年，日本駐鄭州領事館恢復，日方選定東三馬路為新址，此處占地1.92畝，有樓房兩座，房屋52間，隸屬于日本駐漢口總領事館。1935年北京爆發了“一二·九”學生抗日運動，鄭州的學生也走上街頭聲援，領事館被迫關閉。最后一次恢復在1936年1月1日，領事館改名為日本駐鄭縣領事館，當時的領事是佐佐木高義，直到1937年8月9日，全面抗戰爆發。
2004年年底，鄭州市對這座曾記錄下日本在鄭州不光彩歷史的舊址進行了翻修、整理，2005年8月15日正式對外開放。
位于鄭州東三馬路80號院的日本駐鄭州領事館
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