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2013年11月29日 08:47
來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
□東方今報(bào)記者 劉長征
“十年河?xùn)|，十年河西”。當(dāng)鄭東新區(qū)已經(jīng)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極，帶動(dòng)鄭州飛速發(fā)展的時(shí)候，鄭州西部地區(qū)發(fā)展的相對(duì)滯后似乎讓鄭州“飛”得不那么平衡。昨日，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公示了鄭上新區(qū)空間布局規(guī)劃，滎陽和上街成為鄭上新區(qū)的主體，在鄭州西部與鄭東新區(qū)一起成為鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的兩翼。
鄭上新區(qū)啥模樣
空間布局規(guī)劃昨揭神秘面紗
從去年起，鄭州將在西邊規(guī)劃建設(shè)新區(qū)的消息就在坊間流傳，許多媒體也在猜測西部新區(qū)的“模樣”。昨日，鄭上新區(qū)神秘的面紗終于揭開了一角。
記者在鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站上看到，此次公示的規(guī)劃名稱為《鄭上新區(qū)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，屬于總體規(guī)劃。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公示是依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《河南省城市規(guī)劃公示制度》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的批前公示，僅公示了鄭上新區(qū)有關(guān)區(qū)位分析圖、概念性用地規(guī)劃圖、區(qū)域綜合交通規(guī)劃圖、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖等。該負(fù)責(zé)人拒絕提供規(guī)劃文本，他表示，規(guī)劃具體文本還有待完善，隨后還有各種專項(xiàng)規(guī)劃的工作要做。
據(jù)悉，2012年10月，鄭州市將規(guī)劃建設(shè)過程中的西部新區(qū)名稱暫定為“鄭上新區(qū)”， 并成立了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《鄭上新區(qū)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃（初稿）》，從建設(shè)規(guī)模、功能定位、起步區(qū)選址等方面進(jìn)行研究論證。
據(jù)了解，行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，需要由市、省逐級(jí)報(bào)批，最后由國家民政部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
規(guī)劃范圍有多大
僅比鄭州市區(qū)小38平方公里
鄭上新區(qū)規(guī)劃范圍包括滎陽和上街全境，面積約972平方公里，僅僅略低于鄭州市區(qū)1010.3平方公里的面積，人口規(guī)模約120萬人。
在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要》中，鄭州提出了“一心兩翼”城市發(fā)展建設(shè)思路，將以中心城區(qū)為中心，向著東、西兩個(gè)方向均衡發(fā)展，并明確提出“將滎陽、上街納入中心城區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，大力推進(jìn)鄭州新西區(qū)發(fā)展”的思路。
目前，鄭州市委、市政府制定了全域“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略空間布局規(guī)劃，對(duì)全市進(jìn)行功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)定位，確定了“一主三區(qū)四組團(tuán)”的鄭州都市區(qū)空間布局。
從鄭州都市區(qū)的版圖也可以看出，以鄭州主城區(qū)及周邊鄭東、惠濟(jì)、高新城、城南組團(tuán)為核心，被東部、西部、南部三個(gè)新區(qū)包圍其中。西部新區(qū)也就是鄭上新區(qū)，包括了上街組團(tuán)、滎陽組團(tuán)和宜居健康城組團(tuán)。再向西，就是距離鄭州更遠(yuǎn)的鞏義、登封、新密組團(tuán)。
空間規(guī)劃咋布局
滎陽上街之間將成為核心組團(tuán)
鄭上新區(qū)城市功能空間規(guī)劃為“一帶、兩軸、六組團(tuán)、一主、一副、多中心”。
“一帶”指的是沿隴海鐵路和鄭西高鐵之間的東西向城市發(fā)展主軸。在這條軸帶上，滎陽組團(tuán)和上街組團(tuán)被定位為行政商業(yè)副中心，兩地之間現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱的地帶，未來則將變成整個(gè)鄭上新區(qū)的城市核心組團(tuán)：行政文化服務(wù)中心。
在南北方向上，上街組團(tuán)和滎陽組團(tuán)分別承擔(dān)了兩個(gè)城市發(fā)展次軸的中心任務(wù)。在上街組團(tuán)北側(cè)依托上街通用航空機(jī)場規(guī)劃了通用航空產(chǎn)業(yè)中心，南側(cè)依托五云山景區(qū)規(guī)劃了山地休閑運(yùn)動(dòng)組團(tuán)。而滎陽組團(tuán)西北側(cè)規(guī)劃的是新材料產(chǎn)業(yè)中心，而滎陽組團(tuán)以南，宜居健康城組團(tuán)將成為鄭上新區(qū)的商業(yè)中心。
鄭上新區(qū)規(guī)劃用地約150平方公里，主要規(guī)劃為居住、工業(yè)、商業(yè)用地。其中，工業(yè)、倉儲(chǔ)物流用地主要集中在鄭上新區(qū)北部通用航空和新型材料產(chǎn)業(yè)組團(tuán)內(nèi)，以及滎陽組團(tuán)北部部分區(qū)域。城市核心組團(tuán)、上街組團(tuán)、滎陽組團(tuán)絕大多數(shù)為居住和商業(yè)用地。南部宜居健康城組團(tuán)則擁有絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生用地。教育用地也大量集中在上街峽窩鎮(zhèn)西南部。
交通路網(wǎng)咋建設(shè)
快速路、城軌形成路網(wǎng)
鄭上新區(qū)位于鄭州繞城高速、連霍高速、上新高速和鄭洛南線高速公路合圍地區(qū)，未來從鄭州去滎陽、上街，除了鄭上路、連霍高速、中原西路這幾條老路，政府還規(guī)劃了多條快速路、城市輕軌和鐵路。
從鄭州向西，由北至南依次規(guī)劃了新龍路、科學(xué)大道西延、金水大道西延、中原大道、隴海快速路等直通鄭上新區(qū)各組團(tuán)的城市快速路。鄭州高新區(qū)的蓮花街也將作為城市道路，西延至鄭上新區(qū)最西邊。
此外，4條快速路將縱貫鄭上新區(qū)版圖，由東向西依次是廣賈路、京城路、廟王路和S317。
在軌道交通方面，隴海鐵路和鄭西高鐵原本就穿境而過。未來，還規(guī)劃有4條東西向的城際軌道，軌道6號(hào)線、8號(hào)線、10號(hào)線和15號(hào)線。6號(hào)線、8號(hào)線一南一北將到達(dá)鄭州西繞城高速附近，15號(hào)線則從繞城高速西側(cè)開始，在鄭上新區(qū)各組團(tuán)之間畫出一道美麗的弧線連接6號(hào)線、8號(hào)線，將鄭上新區(qū)各組團(tuán)完美串聯(lián)起來。而10號(hào)線則在8號(hào)線和6號(hào)線之間從東到西橫貫鄭上新區(qū)與15號(hào)線相連，形成“一線一環(huán)”的經(jīng)典城市軌道交通結(jié)構(gòu)。
不難想象，未來鄭上新區(qū)內(nèi)的綜合交通路網(wǎng)將由縱橫交錯(cuò)的快速路和相互聯(lián)通的軌道交通組成。此外，在鄭上新區(qū)外圍也規(guī)劃了多條快速路，和高速公路、鐵路一起為鄭上新區(qū)向周邊省內(nèi)城市和山西、陜西、河北等省輻射提供條件。
基礎(chǔ)設(shè)施齊備嗎
天然氣將通到賈峪鎮(zhèn)、楚樓水庫
新區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施先行。未來鄭上新區(qū)的居民水、電、氣、暖也將有很大改善。
目前，鄭上新區(qū)區(qū)域內(nèi)有3個(gè)電廠，兩個(gè)熱電廠，4個(gè)變電站。其中，上街區(qū)域內(nèi)有一個(gè)電廠，兩個(gè)熱電廠和1個(gè)變電站。未來鄭上新區(qū)還規(guī)劃增加1個(gè)熱電廠和3個(gè)220KV變電站，其中，熱電廠位于宜居健康城組團(tuán)內(nèi)。
現(xiàn)在鄭上新區(qū)僅在東部豫龍鎮(zhèn)有一個(gè)壇山熱源廠，未來在城市核心區(qū)組團(tuán)內(nèi)城關(guān)鄉(xiāng)東北部將再規(guī)劃建設(shè)一個(gè)五龍熱源廠。
最大的改變將在天然氣方面。目前，義馬煤制天然氣和西氣東輸長輸管線在滎陽北部形成“X”交叉，基本覆蓋了鄭上新區(qū)北部地區(qū)。新區(qū)南部現(xiàn)狀燃?xì)夤艿垒^少。
在鄭上新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖上，規(guī)劃當(dāng)中的博愛—薛店天然氣長輸管線能上能下從西北到東南斜穿過整個(gè)鄭上新區(qū)，一直到達(dá)尖崗水庫附近。規(guī)劃借助這一工程，在新區(qū)南部的豫龍鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、賈峪鎮(zhèn)規(guī)劃了兩條天然氣管道，其中一條與楚樓水庫附近現(xiàn)狀燃?xì)夤芫€連接，另外一條向南延伸至賈峪鎮(zhèn)。從圖上看，天然氣主管道已經(jīng)基本覆蓋了整個(gè)鄭上新區(qū)。
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