2013年10月22日 08:23
來源:映象網-東方今報
記者日前從省金融辦獲悉，備受關注的中原銀行組建工作正在緊鑼密鼓進行，現在已經進入到清產核資階段。年內或明年年初組建或將完成。
這將是我省唯一的一家省級銀行。
呼之欲出
河南正在籌備成立中原銀行，已進入正式組建階段，有可能今年年底或明年年初正式亮相。
人們在生活中少不了與銀行發生聯系，包括國有銀行、股份制銀行等。但是，這其中，沒有一家是近億河南人“自己”的銀行。
不過，這種局面很快將得到改變。
據有關媒體10月17日報道，我省企業界、金融界“做大做強地方金融機構”的呼聲高漲，政府推進的決心堅定、措施有力：“中原銀行”目前正積極組建，可謂“呼之欲出”，“中原保險”正在爭取獲批籌建，省股權交易中心組建工作已經展開，鄭州商品交易所有望上市粳稻、晚秈稻、尿素等新品種。
昨日，省金融辦相關人士在接受記者采訪時也表示，河南正在籌備成立中原銀行，已經進入正式組建階段，相關工作在緊鑼密鼓的進行中，有可能今年年底或明年年初正式亮相。
組建模式
中原銀行組建，會采用什么樣的模式？
“組建省級銀行，國內主要有兩種模式。”河南大學中原發展研究院院長耿明齋教授介紹，一是在原有城商行基礎上，通過兼并重組建立，如湖北銀行、江蘇銀行、徽商銀行等；二是另起爐灶，直接申請一家新銀行，如浙商銀行、渤海銀行、恒豐銀行等。
新建銀行不牽涉重組，操作難度小，“但政策性障礙較多，國家已經停止審批多年”。相對而言，利用現有城商行資源進行整合，從政策層面較易操作。
“兼并重組主要有兩種模式。”省金融學會秘書長張樹忠介紹，一是以主要城商行為基礎組建，例如山西晉商銀行就以太原商業銀行為基礎組建；二是將相對弱勢的銀行進行組合，抱團發展，讓“壞資源”變好，而優質銀行繼續依靠自身獨立打天下。
而中原銀行的組建采用的就是第二種模式。
省社科院副院長谷建全說，河南省組建中原銀行，將目前現有13家城商行（開封、新鄉、南陽、信陽、安陽、鶴壁、商丘、駐馬店、漯河、許昌、周口、三門峽、濮陽）進行整合，而運作較好的鄭州銀行、洛陽銀行、平頂山銀行、焦作銀行則單獨保留銀行牌照，獨立發展。
江蘇、湖北、黑龍江等省采用的也是這種模式。“事實證明，這種模式最科學，發展最快，效率最高”。
最新進展
目前，我省的組建工作已經進行到哪一步？什么時間能完成？
組建一家省級銀行，程序復雜，牽涉面廣，實屬不易。谷建全說，“各省均是根據自身實際選擇適合的組建模式，而省級政府自上而下的推動則是重組得以成功的重要因素”。
據谷建全介紹，實際上，我省從去年開始，就已經對組建模式和省內城商行進行了廣泛調研和征求意見。我省組建中原銀行將仿照湖北銀行、江蘇銀行模式，將經過宣傳發動履行法律手續、清產核資彌補預期資產損失、增資擴股補充資本、召開“三會”籌建新銀行四個階段。
“省里對組建中原銀行，決心很大，已經開了幾次會議研討。”省金融辦相關人士介紹，今年8月初，省政府已經與上述13家城市商業銀行管理層，以及相關地市政府層面有過一些溝通、交流，收集對組建方案的意見，達成了初步意見。
“以13家城市商業銀行合并組建中原銀行的方案初步獲得通過，各家城商行也召開董事會、股東大會進行了表決。”省金融辦相關人士稱，目前，正在對13家城商行進行清產核資。“因為涉及的13家城商行是13個法人單位，有政府控股的，有民營資本控股的，股權關系復雜，人員咋合，資產咋合，這是最艱難的一步，這部分工作已經進行了幾個月，等完成后，剩余的工作就簡單多了”。
該人士介紹，如果進展順利的話，年內或明年年初就能組建完成。
中原銀行組建歷程
◎早在2005年4月，就已經有了組建中原銀行的呼聲。
◎2005年６月出臺的《關于構建區域性金融中心的意見》顯示，鄭州市明確提出要組建中原發展銀行，由鄭州、洛陽、焦作、開封等地城商行聯合重組，引進境內外的戰略投資者、改善股權結構、完善公司治理。但未能付諸實施。
◎2007年11月5日，省政府頒布《鄭州區域性金融中心建設規劃綱要》，內有中原銀行的具體規劃。但隨著國際金融危機爆發，又被擱置下來。
◎沉寂6年后，2013年，在河南省、全國“兩會”上，來自企業界、金融界和政府部門的代表委員們呼吁——設立支持服務中原經濟區建設、更多服務河南企業的中原銀行。
◎2013年4月11日，省政府辦公廳下發《關于印發2013年河南省金融工作專項方案的通知》，提到要積極組建地方法人金融機構。由省政府金融辦牽頭，抓緊研究組建省級銀行的可行模式，綜合考慮各種有利條件和制約因素，3月底前提出組建方案報省政府研究，爭取年內獲批籌建。
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