2013年10月17日 08:37
來源:映象網-東方今報
據統計，在鄭州市第一人民醫院，已有200余人次持健康卡就醫
【遇冷的健康卡還能健康運行不？】鄭州在社區服務中心設了97個采集點，方便居民就近申領健康卡。鄭州市中心醫院、鄭州人民醫院正籌備試點自助發健康卡。國家和省里配備了3億多元資金，正在建“基層醫療機構綜合信息管理系統”。省市衛生機構都預測，建好后，健康卡的使用環境將大大改善，醫療一卡通也有望真正實現。
□東方今報記者 董彩紅/文 邱琦/圖
初衷很好的“一卡通”健康卡，實際發放中卻遇冷，市民、醫院都對“一卡通”很茫然，問題到底“卡”在哪兒？
【數據】鄭州持健康卡就診人次不足300
“聽說過健康卡，但沒見身邊人辦理，也不知道去哪里用。”提起健康卡，很多市民都表示，只從新聞報道上看到過，去醫院看病，還得用醫院自己的診療卡。
鄭州市衛生局信息中心主任張珂佳介紹，從督查情況了解，鄭州市級醫療機構，除鄭州市第一人民醫院已有200余人次持健康卡就醫的患者，其他醫療機構就診次數幾乎為零。
【問題1】卡量少，參合農民用卡意識不強
“大家知曉度與就診率偏低，除了大家對健康卡了解認識不足，還與卡量少有直接關系。”河南省衛生廳信息中心主任王永峰介紹，截至目前，全省共發卡60多萬張，鄭州市共發放了6萬多張。大多數持卡人為新農合參合農民。這樣發放，主要考慮到兩方面原因：一是新農合參合農民群體龐大，全省有7000多萬人；第二參合農民屬于省衛生廳直接管轄，信息掌握較全，辦理起來更加順暢。但參合農民用卡意識不強，造成發放數量很多，但使用率偏低。
李淑花是鄭州市第一批領到健康卡的南曹鄉村民，她在電話里告訴記者，因最近沒生過病，確實還沒使用過。也有村民表示，去醫院都是直接拿著錢和新農合的手續。“出門帶卡，那是城市人的習慣”。
【問題2】卡片用新型芯片 制卡速度慢
“健康卡的推進是一個漸進的過程，不可能一蹴而就。”王永峰介紹，由于健康卡加載有銀行功能，在發卡時，銀行需要一對一地進行開卡激活，這便延緩了發卡速度。另外，從銀行反饋情況來看，由于卡片采用的為新型芯片，卡片制作商需進行嚴格的國家級檢測、報備、審批、招標程序，卡商產能不足，影響到制卡速度。
【舉措1】鄭州市新設97個辦卡點
據悉，為了改變這種發卡形式單一的現狀。河南省衛生廳從8月開始，選擇鄭州與濟源兩個地市做試點，除了給新農合農民發卡外，又開啟了一種發卡方式，即在社區衛生服務中心與各個鄉鎮、縣級衛生院設立了信息采集點。“僅鄭州市就已在社區服務中心設立了97個采集點，目前鄭州市民的健康采集信息已經有100多萬份。”王永峰說，無論是哪里戶口的居民，只需就近到采集點登記信息，就可以申領健康卡。
張珂佳介紹，他們已選擇在市屬具備條件的醫院開展醫院自助發卡試點，目前，鄭州市中心醫院、鄭州人民醫院與合作銀行達成協議，正在具體實施；還將利用合作銀行的現有客戶源，實現重點單位的批量發卡。
【舉措2】投3億多建基層醫院“云數據庫”
全省現在有1381家醫療機構，但加入“一卡通”平臺的醫院只有108家。
王永峰坦言，居民健康卡的用卡環境也很重要。能夠使用健康卡的醫院至少需要具備三種電子信息化系統（醫院信息系統、藥房管理信息系統、住院管理信息系統）與電子病歷電子信息系統。
數據顯示，現在全省醫療機構具備這三種信息系統的有654家，占全省醫療系統的47.25%；有電子病歷的醫院有405家，占全省比例為29.33%。
對于解決辦法，王永峰介紹，今年年底，河南省衛生廳將啟動“基層醫療機構綜合信息管理系統”（云計算模式）項目。
這個項目國家發改委配備了2.5億元，省里配備資金8600萬元，建設周期是24個月。項目建好后，全省基層醫療機構的信息化水平將得到很大的提高，信息化環境將有大的改變。
一直關注醫院發展的業內人士周國平坦言，現在新農合歸屬衛生部門管轄，而醫保又屬于社保部門，管理多頭化的現狀注定了推行惠民政策之路并不順暢，“我國的既定政策，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療‘三保合一’已勢在必行。”未來，健康卡也會真正實現市民暢想的“一卡走天下。”
【展望】鄭州離智慧城市還有多遠？
日前，有報道稱，北京將分類推進智慧城市建設。未來，北京市民不用再為保管、使用不同的卡而煩惱，市民社保卡已與1900多家定點機構聯網，未來城市一卡通將聯網通用，所有醫院都將實現用社保卡就醫，并全面推行電子病歷……
事實上，鄭州也早已被國家住建部確定為創建國家智慧城市第一批試點。
今年9月，鄭州市政府印發《關于加快建設智慧城市的實施意見》，計劃到2015年，完成包括醫療衛生、城市交通、社會保障等專題數據庫建設，建成公共信息資源目錄體系以及共享交換平臺、公共服務平臺建設。
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我省將建衛生服務“一網通”
□記者 董彩紅
東方今報鄭州訊 昨日，記者從省衛生廳信息中心獲悉，我省建設衛生服務“一網通”的時機已經成熟，目前正在緊張地進行數據收集。到本月底，以醫療服務為重點的“健康河南衛生服務云平臺”一期內容即將上線，將為公眾提供包括醫療服務、公共衛生、健康管理、醫患溝通、預約掛號等在內的綜合服務。
記者了解到，本月底，我省所有三級以上醫療機構的情況簡介、特色專科、專家介紹等都將上線。屆時，將有專人值守在電腦邊，患者進入某醫院子系統后，可以在掛號前向他們訴說具體的患病癥狀，實現網上分流導醫。到2015年底，我省3000多個鄉鎮衛生院、社會衛生服務中心和57083個村衛生室的信息也將納入云平臺。
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