2013年10月16日 08:24
來源:映象網-東方今報
要點：雖然僅僅是一個支線，但鄭合高鐵對我省有著重大意義，因為一個以鄭州為中心，呈放射狀的“米字形”高速鐵路框架正在一步步實現。
□東方今報首席記者 李凌
9月27日，有關部門批準在許昌接軌的鄭合（鄭州——合肥）高鐵，正式開始勘測、設計，這標志著此前一直備受河南人關注的鄭合高鐵開始有了實質性的進展。隨后，商合杭高鐵項目也于10月10日正式獲國家發改委批復立項。
在不少人看來，這兩條高鐵線路似乎有些重復。但實際上，這兩條高鐵項目的獲批立項，卻意味著安徽河南兩省取得了雙贏的結果。
這其中經歷了什么？
啟動：兩條線路先后獲批立項
《國家發展改革委關于新建商丘至合肥至杭州鐵路項目建議書的批復》中指出，商合杭鐵路項目是國家快速鐵路網的組成部分，是溝通中原地區、安徽省與長三角地區的快速客運通道，以承擔中長途客流為主，兼顧沿線地區城際客流。
線路起自河南商丘，經安徽省亳州、阜陽、淮南、合肥、蕪湖、宣城，浙江省湖州至杭州，正線全長770公里（新建線路587公里，利用線路183公里）。項目投資估算總額為842.5億元，將按照客運專線、雙線標準建設，設計速度目標值350公里/小時。
其中，安徽境內約604公里，全線共設22個車站，商丘、合肥及杭州三個高鐵站為客運樞紐站。由國家鐵路總公司投資，部分路段今年年底開工建設。
而9月27日獲批在許昌接軌的鄭合高鐵，設計運營時速250公里，預留300公里提速條件。沿線共設鄭州東站、許昌東站、鄢陵南站、周口東站、項城南站、沈丘站、界首站、阜陽站、淮南站、合肥站等車站，建成后，合肥到鄭州僅需耗時兩個多小時。由國家鐵路總公司和安徽省、河南省合資建設。
據省發改委相關人士介紹，實際上，這條線路，我省修的主要是從許昌到阜陽這一段（鄭州到許昌走石武高鐵），到阜陽后就和商合杭高鐵接軌。
不易：事情一拖就是5年
安徽行動較早。
2008年9月17日，《鐵道部、安徽省人民政府加快安徽鐵路發展戰略合作會議紀要》提出，鐵道部、安徽省將合資建設商合杭高鐵。
河南方面對此格外關注。
“這項規劃出臺后，將會嚴重削弱鄭州鐵路樞紐地位。”省社科院副院長谷建全介紹，因為商合杭高鐵建成后，將成為安徽省境內最長的南北通道，達680公里，不僅在安徽境內自南到北連成一線，同時將河南、安徽、浙江三省串聯起來，是我國客運專線網的重要干線和華東地區南北向的第二客運通道。
河南方面積極溝通，提出了建設鄭合高鐵的建議，希望能夠將商合杭高鐵與鄭合高鐵打包在一起，實現豫東突圍。
事實上，商合杭高鐵與鄭合高鐵既有重疊又有不同：前者為中央主導，安徽大力支持，而后者為河南自己的規劃線路；前者是安徽從西北到東南，一路全是350公里/小時的高鐵，而且為以后爭取京九高鐵打下了基礎，而后者在河南省境內只有商丘一站，僅區區30公里。
但是，鄭合高鐵是河南省自己的項目，事關周口豫東南千萬群眾的切身利益。遺憾的是，在原鐵道部部長劉志軍主政時代，河南的主張并沒有被采納，商合杭高鐵也沒有進入實質性建設階段。
就這樣，事情一拖就是5年。
轉機：“米”字構想得到支持
劉志軍下臺后，事情出現了轉機。相關資料顯示，2013年初，安徽省發改委領導會同浙江省發改委、阜陽市、亳州市等地領導赴河南進行溝通。
更重要的是，2012年，河南出臺了中原經濟區規劃，再提“米”字形構架。這也是鐵道部拆分后，河南的大動作之一。幸運的是，因為中原經濟區上升為國家戰略，此次河南的構想得到了國家有關部門的重視和大力支持。
據介紹，為爭取“米”字形快速鐵路網納入國家規劃，省委書記郭庚茂多次進京，拜訪中國鐵路總公司、國家鐵路局。今年6月5日，郭庚茂、省長謝伏瞻與中國鐵路總公司總經理盛光祖、國家鐵路局局長陸東福舉行會談；9月12日，李克常務副省長帶領省發改委主任與國家鐵路局陸東福局長、中國鐵路總公司彭開宙副總經理等領導進行了會談。
會談取得了成功。
陸東福明確表示支持我省構建“米”字形快速鐵路網，并同意向國家發改委報送“十二五”鐵路網規劃中期評估意見時，建議將“米”字形鐵路網項目納入國家規劃。
而彭開宙表示，鐵路總公司愿意與河南省合作，把鄭州經周口至合肥鐵路項目作為試點，通過設立基金、沿線土地綜合開發等方式吸引社會資金參與項目建設。就是說，鄭州到阜陽這一段，需要河南自己投資；同時，河南省要配合加快已列入國家“十二五”規劃的商合杭鐵路前期工作，組織做好河南境內鐵路項目土地組卷、征地拆遷及地方配套資金落實到位等工作。
一“捺”：對我省有重大意義
鐵路總公司這樣定義：商合杭高鐵北端在商丘接鄭徐高鐵，中部在合肥接京福高鐵，終端在杭州接寧杭高鐵進而連接京滬高鐵。因此，商合杭高鐵地理及戰略位置重要，通過商合杭高鐵，可以融入更為廣闊的全國高鐵網，更快到達更多目的地。比如，到鄭州，通過商合杭高鐵轉徐鄭高鐵，時間將由15小時縮短至5個小時；到西安，通過商合杭高鐵轉徐鄭高鐵，再轉鄭西高鐵，時間將由20小時縮短至7個小時。
至于鄭合高鐵，在地圖上可以清楚地看出，從鄭州至周口至界首至阜陽至合肥正好通過的是人口最密集的地區，而這一地域目前沒有客運鐵路通過，是最需要客運鐵路的地域，也是距離最短的最便捷線路選擇。雖然僅僅是一個支線，但鄭合高鐵對我省有著重大意義，因為一個以鄭州為中心，呈放射狀的“米字形”高速鐵路框架正在一步步實現。
“鄭合高鐵的正式啟動，意味著我省的‘米’字形戰略實現了東南一捺。”河南省地理研究所所長馮德顯博士說。
這一“捺”來之不易。
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