2013年03月25日 08:15
來源:東方今報
近日，鄭州市三環快速化等多項交通工程集中施工，北三環、南三環、中州大道等道路擁堵情況日益加重。3月19日，東方今報8個版面的重磅報道“城市突圍”關注鄭州擁堵情況。此后幾天，東方今報持續報道，和讀者、網友、交警一同獻計獻策，希望通過自己的建議，為這座城市的解堵盡一份力量。3月23日，鄭州市政府召開新聞通氣會通報暢通鄭州重點工程的建設情況和緩解目前交通擁堵的措施，同時，也回應了東方今報和讀者關注的部分問題。
□東方今報記者 劉長征/文 沈翔/圖
【政府回答社會疑問】
【問題1】
為何要集中施工？
（答復：避免修一條，堵一條）
這些天來，關注鄭州擁堵的人都會問一句：“為什么這么堵？”
鄭州市政府副秘書長潘開名認為，鄭州機動車數量增加太快，基礎設施“欠賬”較多、道路資源有限、市民文明出行素質有待提高等都是原因，且從近期來看，旨在解決中心城區交通擁堵問題的一批工程正在施工，也客觀上增加了交通壓力，“目前已經帶來較大交通影響的，主要是三環快速化工程和軌道交通二號線工程”。
不過，這些工程為何要集中開工，不能慢慢來嗎？
“三環快速化工程作為打造30分鐘市區交通圈的重要節點工程，必須同時開工才能發揮整體效益。否則，交通擁堵不僅難以明顯緩解，甚至會進一步加劇。”潘開名解釋，慢慢修路，始終趕不上鄭州機動車、非機動車數量增加速度，會出現修一條，堵一條的狀況。
【問題2】鄭州會不會更堵？
（答復：年底前會更堵）
根據去年出臺的《暢通鄭州白皮書》（2012-2014），今明兩年，鄭州將陸續開工一大批市政交通工程。這些工程會不會真的造成鄭州“沒有最堵，只有更堵”？
潘開名介紹，除了以上兩項工程外，鄭州市還將實施5個互通式立交工程以及其他工程，共涉及各類道路（橋梁、隧道、立交）項目246項，“不過，大部分建設項目不會造成明顯擁堵”。
他舉例，“比如，175條支線路網打通工程，除部分改擴建項目外，近80%屬于新建道路或斷頭路打通，基本不會造成新的擁堵；京廣快速路二期工程、16個高速公路出入市口工程、紫荊山路南延和大學路南延工程、‘兩環十七放射’生態廊道改造提升等，多數處于三環以外或新規劃建設道路，不會對中心城區擁堵帶來明顯影響等”。
當然，目前還不是鄭州“最堵”的時候。潘開名也坦言，隨著金水路、花園路準快速化等工程開工，預計在5月~12月，鄭州將進入“最堵”時段，“即將開工的隴海快速路工程、金水路準快速化工程、3個下穿中州大道隧道工程、花園路-紫荊山路南延工程，可能會造成較大交通影響”。
不過潘開名預測，鄭州交通最難的階段，就是隴海快速路和金水路工程開工之后，而年底三環快速化通車后，將得到緩解。
【問題3】政府采取哪些措施緩解擁堵？
（答復：工程周圍 “零斷行”）
鄭州修路之堵，也是近段時間微博熱點之一。
網友@教育路009號發微博說：“修路是好事，但不能在這個時期讓大家無路可走。”在目前情況下，政府管理部門采取了哪些疏導交通壓力的措施呢？
在通氣會上，潘開名也表示，對于會引起交通擁堵加劇的工程，各部門會重點管控、嚴格保通，努力做到出行不斷行、便民不擾民。
他表示，在保證工程質量安全的前提下，工程方將晝夜施工，盡量縮短工期，貫徹“零斷行”的保通理念：能半幅施工的，不全封閉施工；能夜間施工的，不白天施工，行道樹移栽原則上晚上進行。施工圍擋也將“瘦身”，施工場地不安排生活設施，不允許居住工人。
鄭州市公安局交警支隊支隊長竇立勇表示，道路保通的原則是：盡量機非分離，首先保行人、非機動車的通行，其次保公交車輛的通行，其他車輛可以分流繞行。
為廣泛征集社會各界的意見建議，及時反饋和落實，鄭州市暢通辦還公布了24小時熱線電話（0371）68811362，征集市民投訴、建議。
潘開名說，要是發現哪個工程不好好實施保通措施，市民可以打電話反映。
【問題4】我們要堵多久？
（答復：兩年后會緩解）
“在鄭州這兩年的交通，真叫不堪回首。官方說長痛不如短痛，鄭州要想暢通，必須經歷一個施工的陣痛期。那么這個短痛到底是要痛多久？ ”昨天，微博網友@星期8在網上發問。
對此潘開名表示，按照《暢通鄭州白皮書》（2012-2014）建設計劃，兩年內，通過暢通鄭州十大工程、綜合交通管理十項措施等手段，到2014年底，鄭州的交通擁堵狀況將得到較大改觀。也就是說，鄭州交通目前的“陣痛期”至少還要兩年。
對此，網友們也看法不一。不過他們普遍表示，只要兩年后不堵了，時間長點也沒事，“主要是兩年后真的能不堵嗎？誰來個保證？”
對網友的擔心，潘開名認為：“隨著鄭州城市框架的拉大，交通擁堵的‘陣痛期’還會有。”
不過，隨著鄭州地鐵、公交都市試點城市、出入市口、城市快速路的建設以及斷頭路的打通，這種“陣痛期”只會在局部存在，而且時間也不會那么長。
【政府回應今報讀者】
東方今報對鄭州擁堵的報道也引起了很多讀者的響應，紛紛為解堵出謀劃策。鄭州市有關部門負責人也在通氣會上對東方今報讀者的建議予以回應。
【回應1】
隴海路高架工程能否延期
網友@葉葉輕搖6829說：“隴海高架一修，我每天上班除了地鐵工地、南三環，又多了一關，路漫漫。”不少讀者建議，能否將隴海路高架工程等工程延期，緩解集中施工帶來的交通壓力。
潘開名表示，隴海路高架工程是未來鄭州市區唯一一條東西快速路，擔負著內部連通三環快速化道路的任務。如果延期，三環快速化整體效果就發揮不出來。
“就像京沙快速路，開通之初非常順暢，現在高峰期也堵，就因為周邊疏導路網沒有修好。”他解釋。
【回應2】
施工區域可否單雙號限行
有讀者建議，在施工區域周圍能否實行機動車單雙號限行？
竇立勇表示，交警將按照屬地原則，主動與所屬轄區內的工程項目部對接，根據實際路況設置保通方案，實施部分路段限制車輛流向、限制車型通行等具體交通管制措施，其中，單雙號限行的政策正在醞釀。
【回應3】
政府能否減少公務車出行
東方今報3月19日曾報道，一份千人調查顯示，72%的網民建議，政府機關應大力推行公務自行車，3公里內騎公務自行車辦公。政府部門在限行社會車輛的同時，能否帶頭減少公務車出行？
潘開名表示，政府將倡導公務員3公里以內自行車出行、20分鐘步行上下班，并逐步在廣大市民中推廣。如有必要，政府會考慮減少公務車使用。
【回應4】
能否用政策鼓勵乘公交者
網友@季風吹來建議：“努力發展公交事業和開辟自行車專用道才是正理。”
潘開名說，政府將積極引導，鼓勵大型企業為職工辦理公交月票，或組織班車上下班。竇立勇也表示，未來建設的鄭州市區“井”字快速化路網都將設立公交專用道。
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