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2013年03月12日 08:24
來源:東方今報
【河南如虎添翼·張大衛(wèi)發(fā)言】
3月7日，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批，成為億萬河南人民乃至國人關(guān)注的焦點。那么，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)（以下簡稱實驗區(qū)）是個什么樣的實驗區(qū)，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)意味著什么，對老百姓的生活將產(chǎn)生什么影響？昨天，東方今報記者采訪了全國人大代表、省人大常委會副主任張大衛(wèi)。
●為“四化”同步發(fā)展構(gòu)建新高地
張大衛(wèi)表示，我省從2011年年底開始考慮設(shè)立實驗區(qū)，并在全國率先提出“航空經(jīng)濟(jì)”概念，經(jīng)過一年多的努力，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，這是繼去年國務(wù)院批準(zhǔn)同意設(shè)立實驗區(qū)后的又一重大突破。規(guī)劃的批復(fù)將對實驗區(qū)的空間范圍、戰(zhàn)略定位、實施措施以及政策支撐體系方面進(jìn)行明確規(guī)定。
他透露，我省近日將召開新聞發(fā)布會公布該項規(guī)劃的具體內(nèi)容。
“這項規(guī)劃的批復(fù)實際上為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、‘四化’同步發(fā)展構(gòu)建了一個非常重要的新戰(zhàn)略新高地。”張大衛(wèi)說，“它的意義在于，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整的情況下，我們的內(nèi)陸地區(qū)以開放姿態(tài)加入了進(jìn)程，找準(zhǔn)了自己的位置，將會發(fā)揮更大的作用。”
●航空經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展新引擎
航空經(jīng)濟(jì)被稱作“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎”。張大衛(wèi)昨天也詳細(xì)解釋了實驗區(qū)為什么能成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“新引擎”。
張大衛(wèi)說，交通方式的革命會帶來產(chǎn)業(yè)和人們的消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。由航空樞紐和它相關(guān)的航空運(yùn)輸業(yè)、航空關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)、航空服務(wù)業(yè)的發(fā)展及深度調(diào)整，會帶來新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
所以，以附加值產(chǎn)品和服務(wù)并參與國際市場分工為特征，吸引航空運(yùn)輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展而形成的航空經(jīng)濟(jì)形態(tài)將成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)跨越式發(fā)展的“新引擎”。
●鄭州將成航空大都市
在大家的描述中，實驗區(qū)被貼上了“大樞紐”、“大產(chǎn)業(yè)”、“大都市”的標(biāo)簽。張大衛(wèi)將這些標(biāo)簽轉(zhuǎn)換為實驗區(qū)未來可以預(yù)見的情形。
所謂“大樞紐”，就是分擔(dān)北京、上海、廣州等世界性樞紐的貨運(yùn)市場，在深度調(diào)整中優(yōu)化分工。
“目前鄭州在全國民航中是‘小兄弟’，但發(fā)展勢頭非常好。”張大衛(wèi)說，去年，在全國航空物流，特別是航空貨運(yùn)量整體下降的情況下，鄭州機(jī)場增長達(dá)到50%。
“比如北京、上海、廣州的機(jī)場面臨很大客貨運(yùn)輸壓力，鄭州發(fā)展起來后，能承擔(dān)周邊機(jī)場的壓力，他們專心做世界性的客運(yùn)樞紐，我們來做貨運(yùn)市場。”張大衛(wèi)說。
所謂“大產(chǎn)業(yè)” 就是聚集產(chǎn)業(yè)，比如智能手機(jī)的生產(chǎn)等。
所謂“大都市”，就是要把鄭州打造成航空都市，航空、物流、金融及其他相關(guān)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，會支撐這個區(qū)域形成航空都市。
●老百姓過上智能化生活
實驗區(qū)規(guī)劃期為2013~2025年。未來，實驗區(qū)將對鄭州普通百姓生活產(chǎn)生什么樣的影響？
張大衛(wèi)說，實驗區(qū)首先將帶來消費(fèi)方式的變化。
“現(xiàn)在大家都在網(wǎng)購，比如美國朋友現(xiàn)在下單想買鄭州生產(chǎn)的蘋果手機(jī)，希望明天就能拿到，這種情況下，我們就可以迅速通過實驗區(qū)的綜合保稅區(qū)把貨發(fā)到機(jī)場，連夜到達(dá)美國，然后再分撥轉(zhuǎn)運(yùn)，在美國朋友希望的時間內(nèi)送達(dá)，這就是新的消費(fèi)方式引起的工業(yè)革命”。
“再過若干年以后，鄭州肯定會實現(xiàn)新的智能城市概念。”張大衛(wèi)預(yù)測。
他說，韓國仁川有個松島新城，就是航空都市打造的智能化城市。這座城市管理很先進(jìn)，體現(xiàn)了新工業(yè)帶來的生活變化，各種手機(jī)終端的運(yùn)用，街上隨處可見各種3D、4D視聽裝備。
“鄭州將來不會落后于這個城市。”他相信。
●實驗區(qū)內(nèi)綜合交通體系正在建設(shè)
下一步河南該怎樣建設(shè)？
張大衛(wèi)介紹，目前，實驗區(qū)內(nèi)綜合交通體系正在建設(shè)，如機(jī)場的二期工程，通往機(jī)場的城際鐵路建設(shè)，以鄭州機(jī)場為中心的整體鐵路網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)，公路網(wǎng)也在調(diào)整，鐵路的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也正在進(jìn)行構(gòu)建和調(diào)整，同時相關(guān)規(guī)劃正在設(shè)計，產(chǎn)業(yè)也正在布局。
“當(dāng)然，國家會給實驗區(qū)一系列的政策體系支撐。”張大衛(wèi)說，其中，一些政策是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中已經(jīng)給過的，如我們進(jìn)行人地掛鉤的土地政策，這在河南已經(jīng)開始嘗試了，另外，實驗區(qū)肯定要做到“四化”同步發(fā)展。
“很多工作需要改革和先行先試，有些需要支持和政策引導(dǎo)，比如涉及航空布局和航權(quán)空等。”張大衛(wèi)說。
省人大常委會副主任張大衛(wèi)接受東方今報特派北京記者劉長征（左）的采訪
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