聚焦2013河南兩會 讓外來務工者把城市當成“家”
2013年01月23日 09:07
來源:東方今報
“為什么別人的爸爸媽媽都是開著車、一路歡歌笑語送孩子，而你們卻只低著頭，悄悄地牽我的手去學校，我知道，你在想怎么多賺些生活費……”這是一個外來務工子女寫給爸媽的一封信，信里字字句句讓人心酸。不少政協委員在提案中為政府及有關部門支招，要讓那些曾在立交橋下等活的外來務工者在城里找到“家”。
□東方今報記者
高冬麗 董彩紅
【現狀】
來到城市想融入有點難
在提案中，省政協委員劉海潮指出，外來務工者在城市中面臨著各種各樣的問題。首先是工資待遇水平低。在調查中，92.68%的人月工資收入在2000元以下。其次，職業勞動技能低,調查中，48.42%的外來務工者是初中及以下文化程度。同時，勞動權益沒保障，勞動合同簽訂率只有61.6％，曾遭遇工資拖欠的所占比例為7.1％，當自身遇到不公正待遇時，選擇能忍就忍的占到了52.05%。
在調查中，外來務工者自身和家屬認為融入城市的主要困難為機會不平等、得不到承認和經濟條件不足，分別占到87.4%和66.2%。
【建議】
◎讓外來務工者租得起住得下房子
劉海潮建議，有關部門超前規劃，加快建立農民工公寓。要將外來務工者居住問題納入城鎮住房保障建設規劃，取消申請廉租房的戶籍限制，讓儲蓄不多的務工者租得起、住得下。另外，放寬經濟適用房認購身份，使更多的外來務工者，尤其是新生代農民工有能力、有機會在城市安居樂業。要在條件成熟的地方建設新生代農民工公寓。
◎打造技能培訓的“河南模式”
省政協委員焦世忠建議，勞動部門可以優選職業技術學校作為定點培訓機構，幫助農村青年學到最新型實用的各項技能。
劉海潮也認為，要打造新生代農民工職業技能培訓的“河南模式”。根據不同的用工需求，重點開展定向培訓、崗位培訓等，實現技能培訓與企業用工需求無縫對接或指導其自主創業。
◎開發商要提前交保證金
怎么防止外來務工者被拖欠工資？省政協委員任炳祥建議對工程承包商建立科學監管制度、保證金制度。在工程開工前，施工單位和項目單位要向政府預交保障金，確保工程承包商能按時足額發放工程款。
◎為外來務工者提供就業信息
省政協委員陳興波建議，建立農民工再就業信息平臺，對口勞務輸入，以帶動他們更好就業。
劉海潮建議，企業用工應實行到勞動部門申請備案制，可以隨時掌握企業用工需求信息和各類專業需求情況進行統計和人才培訓規劃的制定和實施。
責編：張靜潔
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