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東方今報(bào)評(píng)論員路治歐:再次期待義務(wù)教育不再“超載”
  • 2013年08月23日 08:37

  • 來(lái)源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)

  □東方今報(bào)評(píng)論員 路治歐

  又是一年小學(xué)入學(xué)時(shí)。有的人期待家門口新建的小學(xué)能招生,有的為了給孩子選擇個(gè)心儀的學(xué)校仍然在進(jìn)行拼爹拼體力的戰(zhàn)爭(zhēng),有的即將結(jié)束長(zhǎng)達(dá)3年的入學(xué)“馬拉松”……孩子們?cè)卩嵵萆蠈W(xué)的第一課恐怕就是:上學(xué)難。

  上學(xué)再難,這些孩子們也能實(shí)現(xiàn)上學(xué)夢(mèng),這個(gè)結(jié)局是圓滿的。圓滿之外的遺憾就是,上學(xué)擠——雖然鄭州市教育局如往年一樣規(guī)定“各類小學(xué)要嚴(yán)格控制班額,原則上每班不超過(guò)45人”,但是這個(gè)“原則”也如往年一樣會(huì)被大多數(shù)學(xué)校突破,比如金水區(qū)決心把平均班額控制在58人以內(nèi)。

  平均班額是地方教育水平的體現(xiàn)之一。與往年一樣,我們?cè)俅纹诖蟀囝~快快“消腫”,給孩子們質(zhì)量更高的義務(wù)教育。

  根據(jù)國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)平均班額標(biāo)準(zhǔn),40至45人為標(biāo)準(zhǔn)班額,46至55人是“大班額”,56至65人則被稱為“超大班額”,66人及以上屬于“特大班額”。有數(shù)據(jù)顯示,班額過(guò)大產(chǎn)生了患近視的學(xué)生增多、上課時(shí)回答問(wèn)題的機(jī)會(huì)少、老師作業(yè)批不過(guò)來(lái)等一系列問(wèn)題。

  但是,從2004年起,鄭州市區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)難以及超大班額現(xiàn)象。10年來(lái),這一現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到消解。鄭州市的中初等教育統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2008年鄭州市區(qū)小學(xué)平均班額55.87人,2009年為56.37人,2010年更是達(dá)到56.73人。2011年中心市區(qū)的五個(gè)區(qū)平均班額被預(yù)測(cè)達(dá)到66.7人,2012年市區(qū)小學(xué)中超過(guò)45人的班額占比76.66%。沒(méi)有數(shù)據(jù)表明大班額現(xiàn)象得到緩解。

  大班額的產(chǎn)生和膨脹有“擇校”之風(fēng)盛行的因素,也有外來(lái)人口激增的因素,更有城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)未與城區(qū)發(fā)展同步、中小學(xué)建設(shè)歷史欠賬太多的因素。2006年~2008年,鄭州市原本計(jì)劃新建中小學(xué)校45所,實(shí)際投入使用的不過(guò)一半。

  值得慶幸的是,鄭州已經(jīng)吸取了這一教訓(xùn)。2009年以來(lái)新建、改擴(kuò)建學(xué)校的計(jì)劃都如期完成,今年年底前將編制完成《鄭州都市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃》,完成城市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃的總量和布點(diǎn)。這給人們對(duì)2015年消除大班額帶來(lái)了希望,我們期待對(duì)教育的重視能持續(xù)下去。

  不過(guò),大班額“消腫”的基礎(chǔ)是,鄭州市區(qū)絕大多數(shù)學(xué)校保證滿六周歲六個(gè)月兒童全部入學(xué)。這意味著年齡差一天不到這個(gè)線就只能在將近七歲半時(shí)入學(xué),而這樣的入學(xué)年齡只能算是法律規(guī)定中的“條件不具備地區(qū)的兒童”。

  因此,政府在教育均衡、教育投入方面還應(yīng)再加一把力,要按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)大班額“消腫”,還要向保證所有適齡兒童入學(xué)的目標(biāo)加快推進(jìn),畢竟義務(wù)教育關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的未來(lái)。

責(zé)編:劉天嬌
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