東方今報評論員徐戰方:人權五位一體更需“立體保障”
2013年05月15日 08:43
來源:東方今報
國新辦14日發表《2012年中國人權事業的進展》白皮書，其中，“生態文明建設中的人權保障”首次被寫入，互聯網成為政府了解社情民意的重要途徑，死刑罪名削減幅度近五分之一等亮點引發關注。
“人權”早已不是染著顏色的詞匯。繼人權被載入中國憲法、國民經濟和社會發展規劃及中國共產黨黨章之后，十八大又將“人權得到切實尊重和保障”確立為全面建成小康社會的奮斗目標。2009年以來，中國政府制定實施了兩期“國家人權行動計劃”，中國人權事業的發展進入了有計劃、持續穩健、全面推進的新階段。
在看到中國人權事業進步的同時，仍要看到還有很多工作要做。對此，新發布的白皮書也坦言，“在中國，實現更高水平的人權保障，任務依然十分繁重”。
實現更高水平的人權保障，需要社會能夠包容異質性思維，需要政府能夠容得下尖銳批評，需要我們能夠主動打撈沉默的聲音。如今，互聯網已經成為公民實現知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道，很多時候，只要我們俯下身子傾聽就能打通兩個輿論場。比較有損人權的個別案例，不難發現，大多權益受損事件背后都經歷了“沉默的螺旋”發展階段，在特權等外力挾持下，合理訴求最終得以埋沒。打破“沉默的螺旋”，就要讓想說話的人能夠說真話，并讓正義的吶喊能夠聽得見。
尊重和保障人權，不僅僅是事后維權，更體現在發展過程的方方面面。白皮書將人權發展并入“五位一體”的發展格局，可以說，不管是讓人們平等享有公民權利、公平享有社會發展的權利，還是讓群眾喝干凈的水、呼吸新鮮的空氣，尊重和保障人權都離不開實現人的全面發展。近日，中石油昆明煉油PX項目引發公眾質疑，與眾多環境事件類似，居民環境權已成地方經濟發展不能忽視的重要一環。
尊重和保障人權最終需要制度的進步與法治的完善來保障。我國勞教制度的終止、信訪制度改革的深入、逐項法律的完善等都昭示這種進步，但仍舊還有很大的完善空間。拿最近的“海南一校長與政府職員帶6幼女‘開房’”一事來說，且不論事實真相如何，事件背后“嫖宿幼女罪”的存在卻已是長久以來的爭論。
尊重和保障人權是中國夢的一部分。政治、經濟、社會、文化、生態文明建設“五位一體”全面發展中的人權，需要更為立體而完善的保障體系來呵護。從政策的制定實施，到發展成果的分配，從處理維權的態度，到制度法治的完善，其中，每一個層面上都有人民的呼聲，都一個環節都需要更嚴密的銜接，每一個人的權利訴求都應得到尊重。東方今報評論員 徐戰方
責編：張靜潔
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