本月上海私車牌照拍賣成交價(jià)格一下突破了9萬(wàn)元大關(guān)。這塊被稱為“最貴的鐵皮”，真夠上黃金價(jià)格了。
自去年6月以來(lái)，上海私車車牌拍賣價(jià)至今已連續(xù)“九連漲”，今年1月突破7萬(wàn)元大關(guān)已令人咋舌，2月又狂飆至8.3萬(wàn)多元，本月上海私車牌照最低中標(biāo)價(jià)90800元，比上月大漲了7500元；本月平均中標(biāo)價(jià)91898元，比上月上漲了8327元。
專家:應(yīng)改收通行費(fèi)
“兩會(huì)”期間，上海車牌太貴也是各方十分關(guān)注的話題，市府要員也一再說(shuō)不希望車牌價(jià)格漲得過(guò)快過(guò)高。就在本次私車車牌拍賣之前，有關(guān)部門已經(jīng)提醒參拍者理性拍賣，并且在拍賣頁(yè)面上和過(guò)程中都設(shè)計(jì)了提示的程序和提示的小貼士，上海市政府相關(guān)管理部門向社會(huì)公布了被形容為上海私車額度拍賣“新滬四條”的系列政策措施，包括“繼續(xù)保持一定額度投放量、優(yōu)化完善拍賣操作流程、規(guī)范二手車額度過(guò)戶轉(zhuǎn)讓管理、深化研究相關(guān)儲(chǔ)備政策”等內(nèi)容。輿論曾估計(jì)，本月的私車牌照拍賣價(jià)格漲勢(shì)或許會(huì)有所收斂，不料結(jié)果還是突破了9萬(wàn)。
本月拍出如此高價(jià)之后，有關(guān)部門分析出三條原因，一、剛性需求強(qiáng)，二、新增機(jī)動(dòng)車額度拍賣價(jià)格與二手車額度交易價(jià)格相互傳導(dǎo)、助推。三、市場(chǎng)認(rèn)為私車額度存在保值增值屬性。有關(guān)方面一方面委托研究機(jī)關(guān)完善拍賣機(jī)制、程序，另一方面仍然把打擊重點(diǎn)放在“黃?！背醋?、規(guī)范二手車交易上。去年9月，上海市政府曾印發(fā)被稱為“‘滬牌四條’細(xì)則”的文件，規(guī)定新拍得的牌照上了新車后，三年內(nèi)不得過(guò)戶，希望通過(guò)這一方式打擊“黃牛”投機(jī)車牌拍賣市場(chǎng)?？墒沁@個(gè)政策出臺(tái)并沒(méi)有阻擋車牌價(jià)格的飆升。
市場(chǎng)上還有另一種估計(jì)，這種估計(jì)的參照對(duì)象是新加坡。今年2月，新加坡中型車擁車證價(jià)格報(bào)5.7萬(wàn)新幣（約合29萬(wàn)人民幣），豪華車擁車證價(jià)格逼近8萬(wàn)新幣（約合40萬(wàn)人民幣），而新加坡?lián)碥囎C的使用期限只有10年，剛好是法定的汽車報(bào)廢年限。
所以，上海即使再出臺(tái)“新牌上新車”、“二手車額度納入機(jī)動(dòng)車額度拍賣平臺(tái)”等措施，打擊甚至杜絕炒作，恐怕也很難阻止車牌價(jià)格繼續(xù)上攻的勢(shì)頭。因?yàn)槲覈?guó)的大城市，尤其像京、滬、穗這樣的數(shù)千萬(wàn)人口超大城市，再怎么加快城市道路建設(shè)，其市中心的車輛容納量總是有限的，供不應(yīng)求是必然的。因此只要私車牌照拍賣市場(chǎng)的存在，私車車牌拍賣價(jià)格就一定會(huì)繼續(xù)上升。
比起其他行政措施，上海實(shí)行了十九年的私車車牌拍賣的市場(chǎng)化辦法，相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較合理和有效的。首先，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，各大城市市民出行的主要方式，還是以公共交通為主，輔之以其他交通工具最為適宜。私人轎車既然不屬于市民生活之必需，那么以市場(chǎng)的方式尋求解決之也就是合理的。北京與上海人口規(guī)模差不多，北京現(xiàn)有汽車保有量超過(guò)500萬(wàn)輛，而上海私車保有量只剛接近200萬(wàn)輛?？梢娚虾５乃杰囓嚺婆馁u制度，確實(shí)有效控制了城市汽車保有量。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，這樣的車牌拍賣制度實(shí)行下去，車牌那么一張薄薄的鐵皮價(jià)格立馬就會(huì)突破10萬(wàn)。當(dāng)然，既然市場(chǎng)化漲價(jià)是免不了的，但是市場(chǎng)同樣應(yīng)該是公平、公正的。憑什么十年前3萬(wàn)買到手的車牌在今天繼續(xù)可以使用呢？還有，那些政府用車和國(guó)企單位用車的“公車”，憑什么就可以免費(fèi)？這些數(shù)量巨大的機(jī)動(dòng)車不是同樣是造成今天大城市交通擁堵和尾氣污染的因素之一嗎？
鑒于私車牌照拍賣制度所帶來(lái)的其他方面的不公平所產(chǎn)生的負(fù)面作用會(huì)越來(lái)越大，其歷史使命應(yīng)已完成，到了該退出的時(shí)候了。因此我建議，盡快實(shí)行除了特種車輛外不分公私車輛，一律按時(shí)間收取大城市中心區(qū)域通行費(fèi)的辦法。在今天的交通環(huán)境下，這樣做，恐怕才更為公平合理。
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