2014-01-12 07:29:00 來源:新京報
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還原青島油管泄漏到爆炸8小時
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。國務(wù)院事故調(diào)查組的報告11日在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站全文發(fā)布，還原原油泄漏到爆炸發(fā)生的8小時。
管道情況：事發(fā)段輸油管道，采用地埋方式敷設(shè)，在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過，與排水暗渠交叉。
泄漏情況：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。
事故直接原因：為處理泄漏管道，現(xiàn)場決定打開暗渠蓋板。現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。
連續(xù)爆炸：泄漏到爆炸達(dá)8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在暗渠內(nèi)蔓延、擴(kuò)散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸，全長波及5000余米。經(jīng)計算、認(rèn)定，原油泄漏量約2000噸。
【事故調(diào)查組】 11月25日成立
組長：國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁
成員：國家安監(jiān)總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)保部、國務(wù)院國資委、全國總工會、山東省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人
調(diào)查組邀請最高檢派員參加
聘請國內(nèi)管道設(shè)計和運(yùn)行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等專家參加調(diào)查
任務(wù)：現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證
認(rèn)定結(jié)果：生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故追責(zé)：給予中石化集團(tuán)公司董事長、青島市長等48人紀(jì)律處分，對涉嫌犯罪的15名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。
【事故單位情況】
中石化集團(tuán)公司 1998年7月成立，是國家獨(dú)資設(shè)立的國有公司，注冊資本2316億元。
中石化股份有限公司，由中石化集團(tuán)公司以獨(dú)家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立。
中石化股份公司管道儲運(yùn)分公司，是從事原油儲運(yùn)的專業(yè)化公司，下設(shè)13個輸油生產(chǎn)單位，管轄途經(jīng)14個省（區(qū)、市）的37條、6505公里輸油管道和101個輸油站（庫）。
中石化管道分公司濰坊輸油處，位于山東省濰坊市，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。
中石化管道分公司黃島油庫，位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，負(fù)責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。
濰坊輸油處青島輸油站，是管道運(yùn)行維護(hù)單位，負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫的94公里管道。
【11月22日】
涉事企業(yè)
2時12分
濰坊輸油處調(diào)度中心監(jiān)控發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認(rèn)黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏。
2時25分
東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時35分
調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截斷閥（下游距泄漏點(diǎn)最近的閥室）。
2時50分
調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報告管道泄漏；2時57分，通知處搶維修中心搶修。
3時20分左右
洋河閥室截斷閥關(guān)閉。
3時40分左右
青島站人員到達(dá)現(xiàn)場，確認(rèn)管道泄漏位置。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災(zāi)物資。
4時47分
運(yùn)銷科向?yàn)H坊輸油處處長報告。
5時07分
運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告。
5時30分左右
濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮處置和入海原油圍控。
6時左右
濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。
7時左右
濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機(jī)實(shí)施開挖作業(yè)。
7時40分
在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出。
8時20分左右
找到管道泄漏點(diǎn)，并向中石化管道分公司報告。
9時15分
中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部。
9時30分左右
濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨(dú)立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時25分
現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。
政府部門
2時31分
開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警，稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油，黃島派出所出警。
3時10分
110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報告現(xiàn)場情況。
至4時17分
開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報告。
4時10分至5時左右
各單位有關(guān)人員先后到達(dá)原油泄漏事故現(xiàn)場，開展海上溢油清理。
4時51分、7時46分、7時48分
開發(fā)區(qū)管委會副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報告。
7時49分
開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場及處置情況報告青島市政府總值班室。
8時18分至27分
總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、海事局、安監(jiān)局，要求進(jìn)一步核實(shí)信息。
8時34分至40分
總值班室將泄漏事故基本情況通過短信報告市政府秘書長、副秘書長、應(yīng)急辦副主任。
9時01分至06分
青島市政府副秘書長、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過短信報告市長及4位副市長。
9時55分
青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任等到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場；10時27分，向市政府副秘書長報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。
本版稿件/綜合新華社、國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站
