2013-08-14 16:59:00 來(lái)源:法制晚報(bào)
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昨天，人濟(jì)山莊最牛違建業(yè)主張必清承諾，會(huì)在城管公告的15日限期內(nèi)，自行拆除樓頂?shù)牟糠诌`建。因?yàn)槭窃诟邔邮┕?，要確保施工人員和周圍居民的安全，并保證工程進(jìn)度，目前他在確定詳細(xì)的拆除方案，“會(huì)盡快開工”，預(yù)計(jì)陽(yáng)光房、葡萄架10天左右可拆除。
北京聯(lián)合大學(xué)城市科學(xué)系建筑學(xué)教師劉劍剛今天表示，張必清設(shè)想的拆除方案可行，不過(guò)拆除時(shí)需要將其與全樓的管線斷開，還需對(duì)頂部的防水層、隔熱層重新鋪設(shè)。由于是在樓頂，15天內(nèi)能否拆完很難說(shuō)。
記者回訪 市民排隊(duì)參觀“最牛違建”
今天上午9時(shí)，記者連續(xù)三天來(lái)到人濟(jì)山莊小區(qū)。與第一天的平靜相比，今天這里熱鬧了許多。小區(qū)大門口，聚了5個(gè)人卻不進(jìn)門，你看我、我看你互相問著：“您有(門禁)卡嗎？”
記者納悶，難不成這些居民集體忘了帶門禁卡？這時(shí)，一位居民從小區(qū)里出來(lái)，門被打開后，等候的5個(gè)人依次進(jìn)了小區(qū)。記者看到，他們一邊走一邊仰著脖子向上看，徑直走到了最牛違建所在的4號(hào)樓。
此時(shí)，樓下已經(jīng)站了十幾個(gè)人，有舉著相機(jī)、扛著攝像機(jī)的記者，也有看熱鬧的居民。5個(gè)人也“混入”人群中，抬著頭對(duì)樓頂指指點(diǎn)點(diǎn)?！澳切^(qū)的居民嗎？”記者上前詢問5個(gè)人里的一位大爺，他擺擺手：“不是不是，我從郊區(qū)來(lái)的?！?/p>
跟這位大爺上樓坐電梯的工夫，記者了解到，他是昨晚看了電視新聞，知道人濟(jì)山莊有最牛違建?！安榱说貓D，今天從回龍觀坐車過(guò)來(lái)看看?！贝鬆斦f(shuō)，跟他一塊進(jìn)門的4個(gè)人，也都是趕來(lái)“參觀”的。
電梯到了26層，大爺走出來(lái)念叨著“2605”，找著張必清家的大門?！霸谶@兒！”大爺走到門前，看到貼著的城管公告，掏出手機(jī)來(lái)拍照。他還不過(guò)癮，敲門發(fā)現(xiàn)無(wú)人應(yīng)答，轉(zhuǎn)身尋找著上樓頂?shù)耐ǖ馈?/p>
記者跟著大爺，順樓梯間往上走，發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)堆滿了各種雜物。大爺借著手機(jī)的亮光，走到樓梯盡頭。原本通往樓頂?shù)娜肟谝驯环馑?，梯子也被拆除?！吧喜蝗チ恕贝鬆斢行┦戳丝词謾C(jī)的照片，又有些滿足地下了樓。
拆違設(shè)想
怎么拆 為保安全不用機(jī)械用人力
昨天晚上，張必清對(duì)記者表示，考慮到高層作業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，要找有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的工程隊(duì)伍。為此，張必清聯(lián)系了幫他建起這座違建的施工隊(duì)，“他們知道怎么蓋，就知道怎么拆?！?/p>
張必清稱，該施工隊(duì)還在外地干活，會(huì)盡快趕回來(lái)完成拆除違建的工作?！拔也幌虢o政府壓力，到期拆不掉，逼得他們強(qiáng)拆，這代價(jià)就太大了！”
記者詢問拆除是使用人力還是機(jī)械，張必清說(shuō)肯定是前者?！安豢赡艿跬诰驒C(jī)到樓頂，樓板也承受不了。建的時(shí)候，就是人一點(diǎn)點(diǎn)運(yùn)上去裝起來(lái)的。”
拆除順序上，張必清認(rèn)為先拆陽(yáng)光房、葡萄架比較合適?！皬睦线h(yuǎn)看著，這倆比較像是別墅，目標(biāo)是最大的。拆掉了，能平復(fù)一些公眾的情緒。”他說(shuō)，這兩處建筑的體量也較小，能保證按期拆除。
陽(yáng)光房由整塊玻璃和塑鋼架子構(gòu)成。張必清表示，拆的時(shí)候，不會(huì)拿著大錘把玻璃砸碎?！帮w濺的玻璃碴，崩到樓下傷了人可不得了?！彼f(shuō)，建陽(yáng)光房的時(shí)候，玻璃是整塊安裝的，拆除時(shí)也能完整地卸下，再一塊塊運(yùn)走。
20米長(zhǎng)的葡萄架是木質(zhì)的，張必清表示把它整段鋸下即可，“拆下去還能送給老農(nóng)，做花架啥的?！彼A(yù)計(jì)拆除陽(yáng)光房和葡萄架，10天左右即可完成。
有難題 樹脂假山體量大希望只“削尖”
張必清昨天談到，覆蓋樓頂?shù)募偕?，能夠起到隔熱防塵的效果?！岸壹偕绞菢渲?，重量很輕，保留它不會(huì)壓壞樓板?！彼J(rèn)為，假山相較于陽(yáng)光房，不太屬于違建的概念。
他談到，陽(yáng)光房只有約50平方米，10天能夠拆除。而拆假山的工程量，是陽(yáng)光房的數(shù)倍。“樹脂材料有韌性，砸不碎，要一塊塊切下來(lái)?！睆埍厍逭f(shuō)，還不能切成小塊，里面的玻璃纖維會(huì)產(chǎn)生粉塵。
如果城管部門要求拆除假山，張必清表示會(huì)將假山冒出的尖削平?！白屓丝粗鴦e那么高大，留個(gè)平面隔熱還是必要的?！彼蚕胝骷恍┓桨?，能更快更安全地拆掉假山。
如何運(yùn) 拆除部分要用兩部電梯運(yùn)下
不可能在樓外搭設(shè)吊車，張必清拆下的建筑材料，只能像當(dāng)初裝修時(shí)那樣，用樓內(nèi)的兩部電梯，螞蟻搬家似的一點(diǎn)點(diǎn)往下運(yùn)?！敖ǖ臅r(shí)候用了近兩年時(shí)間，才把所有材料都運(yùn)上去。”
運(yùn)材料時(shí)，還不能在白天占用電梯，妨礙居民的正常使用?！巴砩线\(yùn)又怕噪聲影響人休息。”張必清說(shuō)，他還在考慮使用電梯的時(shí)間，需要跟物業(yè)商議、跟鄰居打好招呼。
張必清表示，回京后要跟鄰居們真誠(chéng)地道歉。在拆除開始前，他會(huì)貼出通知，告訴大家自己施工的時(shí)間，希望能得到諒解。拆除時(shí)如造成鄰居家漏水等事故，張必清承諾會(huì)迅速修復(fù)。（文/記者王賀?。?/p>
專家點(diǎn)評(píng)方案可行只能進(jìn)行人工切割
今天上午，北京聯(lián)合大學(xué)城市科學(xué)系建筑學(xué)教師劉劍剛告訴記者。從現(xiàn)有資料分析，張必清所說(shuō)的拆除方案是可行的。但是否能在15日內(nèi)完成，“還很難說(shuō)”。
劉老師告訴記者，假山體量較大，又與樓體直接接觸，可以起到一定的支撐作用。按照正常的拆除順序應(yīng)該留到最后。而由于這一部分建在樓頂，肯定不能使用大型機(jī)械，只能用電動(dòng)工具進(jìn)行人工切割，再通過(guò)樓內(nèi)的通道搬運(yùn)清理。
時(shí)間難保
垃圾清運(yùn)很費(fèi)事
據(jù)介紹，如果在地面，即使使用人工清理，15天的時(shí)間也綽綽有余。但在樓頂施工，又不能干擾樓內(nèi)居民的正常生活，施工時(shí)間，尤其是切割器材的使用時(shí)間受到限制。
而且，體量如此之大的建筑，垃圾清運(yùn)也很耗費(fèi)時(shí)間。所以，劉老師認(rèn)為，15天內(nèi)是否能拆除完畢，還很難說(shuō)，但絕不會(huì)像蓋的時(shí)候那樣用太久時(shí)間。
拆違善后
需要重鋪防水層
劉老師告訴記者，從目前的材料分析，如果按照張必清的方案拆除，應(yīng)該不會(huì)對(duì)建筑的結(jié)構(gòu)造成新的破壞。但施工時(shí)，必須將自家通往樓頂?shù)母鞣N管線關(guān)閉，將其與全樓的管線斷開。以免管線拆解時(shí)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。
同時(shí)，劉老師指出，樓頂拆除作業(yè)必然會(huì)對(duì)頂部的防水層、隔熱層造成破壞。因此，在建筑拆除之后，其應(yīng)立即重新鋪設(shè)防水、隔熱涂層。“恢復(fù)樓體原貌，拆除才算完成?！?文/記者范博韜
官方新政高層住宅頂層或?qū)⒏鎰e露臺(tái)
在露臺(tái)上封個(gè)“陽(yáng)光房”，一下就起了兩層樓高；給業(yè)主“送”露臺(tái)，相當(dāng)于“送”了一塊可以蓋違建的地方……
針對(duì)這種情況，本市新設(shè)計(jì)建設(shè)的高層住宅的樓頂，將不得通過(guò)開門窗、預(yù)留洞口等形式設(shè)置與戶內(nèi)聯(lián)通的平臺(tái)或曬臺(tái)，同時(shí)高層住宅不得設(shè)置開敞式陽(yáng)臺(tái)。
市規(guī)劃委網(wǎng)站昨日發(fā)布《北京市住宅外部設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》，要求設(shè)計(jì)師遵循其中條款，進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。此導(dǎo)則已從本月1日開始實(shí)施。
據(jù)負(fù)責(zé)起草“導(dǎo)則”的市勘察設(shè)計(jì)和測(cè)繪地理信息管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這份“導(dǎo)則”中，對(duì)一部分“城市病”對(duì)癥下藥。其問題包括一部分住宅外立面設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙，城市中出現(xiàn)“排排樓”；以及住宅樓設(shè)計(jì)給業(yè)主私搭亂建留空間，“送”面積讓業(yè)主蓋違建侵害他人權(quán)利等。
更關(guān)鍵的是，“導(dǎo)則”內(nèi)容要求，高層住宅頂部不允許通過(guò)開門窗、預(yù)留洞口等形式設(shè)置與戶內(nèi)聯(lián)通的平臺(tái)或曬臺(tái)，高層住宅建筑也不得設(shè)置開敞式陽(yáng)臺(tái)。
這位負(fù)責(zé)人稱，“導(dǎo)則”雖然不是規(guī)范類的強(qiáng)制性條款，但設(shè)計(jì)師也要遵循相關(guān)規(guī)定。之所以不再引導(dǎo)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)平臺(tái)、曬臺(tái)和開敞式陽(yáng)臺(tái)，除了保持樓體美觀外，另一個(gè)原因就是防止滋生違建，影響建筑安全。
城管回應(yīng) 可以先拆后運(yùn)將全程監(jiān)督
針對(duì)張必清的拆除方案，城管部門接受了本報(bào)記者的采訪。
追問1為什么曝光后才要強(qiáng)拆？ 城管：今年5月就已經(jīng)啟動(dòng)程序
城管部門工作人員表示，他家的違建是混雜在合法面積之中的，必須將合法面積和違建分離出，確定違建面積才能拆除。
據(jù)了解，張必清在入住時(shí)，從開發(fā)商處購(gòu)買的面積中包括樓頂?shù)年?yáng)光房，合法面積為343.54平方米，城管部門一直在想辦法確定違建面積。
從今年5月開始對(duì)張家的違建進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)過(guò)估算最終確定違建面積為800平方米，7月29日海淀城管向北京市規(guī)劃委提出了確認(rèn)申請(qǐng)。
7月31日，市規(guī)劃委做出回復(fù)函稱，張必清家的800平方米建筑未取得建筑工程規(guī)劃許可證，確定為違建。
追問2是否同意保留假山？ 城管：所有違建不能保留一絲一毫
張必清在接受采訪時(shí)稱，同意拆除違建，但是想保留假山，或者削尖保留部分，城管部門表示，根本不可能，凡是被確定為違建的部分，一絲一毫都不可能保留，必須堅(jiān)決拆除。
追問3建筑廢料運(yùn)不完怎么辦？城管：可以先拆后運(yùn)
城管部門表示，因?yàn)?00平方米的違建在拆除中出現(xiàn)的廢料，可能會(huì)出現(xiàn)不能全部運(yùn)走的情況，城管將視拆除現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處理，可以分批運(yùn)出，但是城管將派人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，直到拆除工作結(jié)束為止，不會(huì)出現(xiàn)違建再次復(fù)建情形發(fā)生。文/記者洪雪蔣桂佳徐超陳斯
今天上午，記者在人濟(jì)山莊4號(hào)樓對(duì)面的建筑拍到的“最牛違建”，最上方疑似裝有攝像頭(圖中圓圈處) 攝/記者付丁
