2013-07-11 07:40:00 來源:瀟湘晨報(bào)
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全球賄賂地圖
近日，透明國際公布2013年全球腐敗情況。2012年，該組織調(diào)查全球107個(gè)國家和11.4萬人，4個(gè)人中就有1個(gè)人稱自己曾經(jīng)行賄或受賄。超過50%的人認(rèn)為過去兩年政府腐敗情況越來越嚴(yán)重。
[透明國際]
透明國際是一個(gè)非政府、非盈利、國際性的民間組織，1993年由德國人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國柏林，以推動(dòng)全球反腐敗運(yùn)動(dòng)為己任，今天已成為對(duì)腐敗問題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國際性非政府組織。“透明國際”立場中立，不依附于任何政治黨派，所作的全球反腐敗報(bào)告每年發(fā)布一次。衡量世界各國和地區(qū)的腐敗狀況，“透明國際”是以CPI(清廉指數(shù))和BPI(行賄指數(shù))構(gòu)成的腐敗指數(shù)來進(jìn)行評(píng)估的。
這是一種全球流行的疾病，很多人認(rèn)為病情越來越嚴(yán)重了。不過，一些人聽到這種“病”時(shí)，認(rèn)為是別人的事，只聳聳肩、“嘖嘖”兩聲就過去了。其實(shí)它與我們息息相關(guān)。
這種疾病就是腐敗！
總部在德國柏林的透明國際調(diào)查了全球107個(gè)國家和11.4萬人。近日，該組織公布了2013年全球腐敗情況。
賄賂率最低的國家是丹麥、芬蘭等
調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家的賄賂率（受訪者中行賄或受賄的人數(shù)與受訪總?cè)藬?shù)的比例）是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的兩倍。普遍來看，政治越民主經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家賄賂率越低。被調(diào)查的國家中，賄賂率最高的是塞拉利昂、利比里亞、也門、肯尼亞，賄賂率至少70%。賄賂率最低的國家是，丹麥、芬蘭、日本和澳大利亞，只有1%。
被調(diào)查的107個(gè)國家中，有36個(gè)國家被認(rèn)為警察最為腐敗，且這些國家53%的受訪者表示曾向警察行賄；有20個(gè)國家被認(rèn)為司法系統(tǒng)最為腐敗，而這些國家30%的受訪者稱，在與司法系統(tǒng)打交道時(shí)曾被要求行賄。總體而言，27%的受訪者稱曾行賄或受賄。
51個(gè)國家的執(zhí)政黨被認(rèn)為最腐敗
除了政府公務(wù)部門外，還涉及政黨的賄賂。
這種情況不單只存在新興民主國家，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的民主國家也存在。今年4月，美國眾議院一名新上任的民主黨議員被告知“每天至少要花四個(gè)小時(shí)考慮募集資金的問題”。
透明國際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國人和英國人認(rèn)為政府腐敗率在增加。媒體公開報(bào)道，拆分前的新聞集團(tuán)前首席執(zhí)行官曾涉嫌賄賂政府被逮捕，其總裁默多克也被批“對(duì)英國公共生活影響力過大”。
“政府有必要花大力氣來懲治腐敗。透明國際2013年全球腐敗調(diào)查顯示，政府的信任度已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)。51個(gè)國家的執(zhí)政黨被認(rèn)為是最為腐敗的機(jī)構(gòu)。50%的受訪者認(rèn)為政府很大程度或已經(jīng)完全受特殊利益集團(tuán)控制。”透明國際的負(fù)責(zé)人HuguetteLabelle說。
近九成受訪者稱反對(duì)腐敗
盡管如此，近90%的受訪者稱反對(duì)腐敗，其中2/3的人表示曾拒絕賄賂。“賄賂是個(gè)全球問題，但人們相信自己有能力抵制腐敗。”HuguetteLabelle說。
當(dāng)然也有好的一面，過去兩年，阿塞拜疆、柬埔寨、蘇丹以及南蘇丹四個(gè)國家的腐敗情況有所減少。
透明國際認(rèn)為，要想阻止腐敗，一方面“政府必須建立公平合理的政府績效評(píng)估機(jī)制”，另一方面“無論何時(shí)何地，人們都應(yīng)該拒絕行賄”。
[故事]
“不行賄生活將異常艱難”
AgatinoLicandro曾是意大利的一個(gè)地方市長，他向BBC講述自己的受賄經(jīng)歷。“我接受一個(gè)地方政黨官員的賄賂，因?yàn)槊總€(gè)人都那么做，在我看來十分平常，那也是我工作的一部分。”他稱自己開始感到愧疚后就向法官坦白了一切。
印度人RamSingh每月收入100美元，他不得不花15美元向政府行賄。他稱自己行賄是為了獲得政府發(fā)放的食物定量供應(yīng)卡，他說對(duì)于低收入群體來說，非常需要那張卡。“在印度如果不向政府行賄生活將異常艱難。” (編譯/許敏)
