2013-11-02 07:22:00 來源:大河網(wǎng)-河南商報
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7個職能部門不再有審批 鄭萌/制圖
11月1日，是鄭州市推行第十輪行政審批制度改革的第一天，綜合辦事大廳里并聯(lián)審批執(zhí)行如何呢？記者進行了探訪。據(jù)了解，11月為試運行階段，目前綜合辦事大廳還在整修中，相關事項由負責該事項的牽頭部門代為履職。
追蹤
并聯(lián)審批平臺還在搭建中
10月29日上午，鄭州市召開新聞發(fā)布會，正式公布第十輪行政審批制度改革方案。
其中，鄭州將在鄭州東區(qū)、西區(qū)各設一個綜合辦事大廳，屆時辦事人將不用多跑腿，提交相關材料后，由辦事大廳工作人員將材料分送至各職能部門，真正實現(xiàn)事在機構轉(zhuǎn)。
按照計劃，此輪行政審批制度改革將于11月1日正式推行。昨天上午，記者來到桐柏路淮河路附近，發(fā)現(xiàn)西區(qū)綜合辦事大廳并未運行。
鄭州市政府法制辦副主任李慶偉介紹說，目前西區(qū)的大廳還不能受理事項，東區(qū)的綜合辦事大廳選址位于鄭東新區(qū)省政府南1.5公里處，正在整修建設中。
新政第一個月為試運行
李慶偉說，計劃中，推行新政的第一個月是試運行階段。試運行的目的有兩個：一是新的機制需要職能部門工作人員理解吃透，這樣才能執(zhí)行好；二是該階段主要做的工作是系統(tǒng)調(diào)試，并觀測并聯(lián)審批模式在實踐中是否暢通，會出現(xiàn)什么樣的問題等。
目前正在進行監(jiān)督檢查，主要關注要求取消的事項是否真正取消，要求下放的事項是否對接下放，并聯(lián)平臺也在加緊搭建中。下周起，鄭州市要對從事審批的人員進行培訓，明年對所有人員進行輪訓。
推行
試運行期間，事項牽頭部門代為履職
綜合辦事大廳尚未建成，那么計劃中的并聯(lián)審批將如何推行？
“只能用笨辦法，由主管部門承擔窗口責任。”李慶偉介紹說，所謂的“笨辦法”，就是還在老部門辦事，辦事流程按照新機制推行。即在試運行階段，由一個主管部門牽頭，對各類送交資料進行核實、輔導后，轉(zhuǎn)送其他部門。
以建設類項目立項為例，其立項的主管部門是鄭州市發(fā)改委，并聯(lián)審批部門包括鄭州市國土局、鄭州市規(guī)劃局、鄭州市環(huán)保局、鄭州市文物局。辦事人可將相關材料送到鄭州市發(fā)改委窗口機構，由工作人員將各類材料轉(zhuǎn)送給相關部門同時辦理，并將辦理結果反饋給辦事人。
李慶偉預計，11月下旬，鄭州西區(qū)的綜合辦事大廳將正式投入使用，屆時會通過媒體發(fā)布相關情況。
據(jù)了解，明年以后保留的141項目行政審批事項，也將進駐大廳窗口辦理。不過，西區(qū)的大廳不會長期保留，經(jīng)過一段時間的運行后，綜合辦事大廳的全部業(yè)務將轉(zhuǎn)到東區(qū)大廳。
變化
并聯(lián)審批涉及建設類事項的13個機構
鄭州市發(fā)改委、鄭州市規(guī)劃局、鄭州市環(huán)保局、鄭州市國土局、鄭州市文物局、鄭州市園林局、鄭州市水務局、鄭州市人防辦、鄭州市地震局、鄭州市建委、鄭州市重點項目辦、鄭州市公安消防支隊、鄭州市氣象局。
并聯(lián)審批涉及企業(yè)登記的19個機構
鄭州市工商局、鄭州市糧食局、鄭州市安監(jiān)局、鄭州市商務局、鄭州市農(nóng)委、鄭州市城管局、鄭州市食品藥品監(jiān)管局、鄭州市衛(wèi)生局、鄭州市人社局、鄭州市公安局、鄭州市煙草專賣局、鄭州市體育局、鄭州市質(zhì)監(jiān)局、鄭州市林業(yè)局、鄭州市環(huán)保局、鄭州市公安消防支隊、鄭州市畜牧局、鄭州市文廣新局、鄭州市交通委。（記者 宋曉珊）
