2013-03-28 06:52:00 來源:鄭州晚報
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友愛路，路邊停了一排車，本來不寬的路就變得更窄了。
崔女士家住中原區友愛路長城花苑小區，近日她打來熱線反映，友愛路簡直就是個“馬路停車場”，“人行道、盲道上到處都是車，還有不少車停在機動車道上，公交車開不過去，行人走路都困難。”
現場
臨時停車變“固定”
一輛車最多停放27天
記者昨日在現場看到，離嵩山路很近的友愛路兩側的人行道被劃為臨時停車位。根據鄭州市機動車停車收費標準規定，這里屬二類區域范圍，白天停車位每次4元、夜間免費。
早上8點半不到，友愛路南北兩側30個車位只剩兩個。
這時，一名姓周的女車主把車開進其中一個空車位，“我在長城商務樓里上班，早上停這兒，下午6點來取車。”
感覺收費是否合理？
這位車主說：“我一般都是停一天，中間不開走，周一到周五停，這樣一個月花80塊錢，感覺還行。”
停車場管理員謝師傅說：因為收費低，許多車主都把車長期停放在這里，臨時停車位變成固定車位，30個車位的周轉率很低，3個管理員白天幾乎收不到錢，每天都是等到下午五六點車主下班，管理員才忙起來。
“放一兩個星期的車很常見，我見過停時間最長的一輛車，停了27天，一天4塊錢，比在停車場辦月卡還便宜。”謝師傅說。
占道停車堵了路
交警一下午出了5趟警
而一些車主為了省4元錢的停車費，會冒著被警察貼罰單的風險，將車停在馬路上。
記者看到，在友愛路30個臨時停車位以西，沿友愛路至百花路上，并沒有交警施劃的臨時停車位，但人行道和盲道卻還是被不少私家車主占領。
數一下，150米路段內，馬路兩側占道車達70輛。
人行道被占完以后，違規停放的車輛開始“蠶食”機動車道。
友愛路嵩山路口的中國銀行門口，幾輛汽車斜跨在人行道上，一半車身占壓著機動車道，兩車道的馬路更顯狹窄，汽車、電動車和行人混行其中，一輛車體寬大的公交車駛過，整條路就被堵得水泄不通。
路邊臨時停車場管理員謝師傅說：“這條路天天堵，一堵車就有人打110。昨天下午交警來這兒5趟，疏導占道車讓路。”
友愛路周邊公共停車場一覽
停車場 泊位 建筑形式 費用
中原商貿城路面停車場（中原商貿城正門前） 40個 路面 白天5元夜晚10元 包月120~150元
正道商業廣場停車場（建設路嵩山路口西50米） 100個 地下 白天5元夜晚10元 包月220元
碧沙崗廣場停車場（建設路嵩山路口西50米） 100個路面 白天5元夜晚10元 包月150元
一五三醫院停車場（友愛路百花路西50米路南）60個 路面 白天4元晚上5元 包月120元
中原商貿城立體停車場（中原商貿城內） 200個 立體 4小時內5元，4~8小時8元
白天封頂10元，晚上16元，包月300元
嵩陽飯店工地臨時停車場（友愛路嵩山路口南100米） 80個 路面 每次3元
對比
立體停車庫200個泊位才停50輛車
成本高收費也有點高
馬路變成停車場，是否因為周邊停車場少、停車位不足？
昨日上午9點，中原商貿城周邊幾處路面停車場已滿，不少車占道停在馬路上，而在旁邊，就是高達3米的“中原商貿城立體停車場，公共泊位200個”的指示牌。
崔女士說：“路邊就有好幾個停車場，車位每天都空著很多。”
在友愛路北側的輝煌銘苑商住樓前，記者看到，擁有200個泊位的中原商貿城立體車庫才停了50輛車，七成以上車位閑置。
“晚上車更少，才停十來輛。”車庫管理員說。
立體車庫是這樣收費的：4小時內5元，4~8小時8元，白天封頂10元，晚上16元，包月300元。
據了解，僅車庫所在的輝煌銘苑兩座商住樓，住戶就達500戶，而辦卡停放的車主并不多。
“業主嫌300塊錢太貴，旁邊的路面停車場月卡只需150元，便宜一半。”
據車庫管理員介紹，雖然是公共停車場，但目前還是以服務業主為主要功能。“這兩座立體車庫造價就1000萬元，運營中每月還會產生電費、人工費，光是維修管護費用一年就得十幾萬。停車率這么低，怎么盈利？”
公共停車場也很空
很多車路邊停不下才進停車場
穿過中原商貿城，在離友愛路不到200米遠的建設路嵩山路口，就有兩個大型公共停車場，一個地下，一個路面，共有車位近200個。
上午10點，記者看到，路面停車場內只停了二三十輛車，顯得很空曠。
這兩個停車場都是按次收費，白天5元，晚上10元；地下停車場收費標準也一樣。“空位很多，啥時候來都能停。”
如果辦理月卡更劃算，150元。
停車場位置這么好，為啥停車不多？
管理員說，很多車主習慣把車停在路邊，不花錢。而且在他們停車場周邊，北側的建設路泰隆大廈門口，東側嵩山路天龍大廈門口，以及南側的友愛路上，共有3個臨時停車場，就在馬路邊，車位加起來近100個，截流了大量車源。
“臨時停車位停一天4塊，我們5塊，所以只能是路邊停滿后，車主才會到我們這兒來停。”
地下停車場管理員魏師傅說，他所負責的停車場西側所停的30輛車里，只有1臺流動車輛，其他29輛都是樓上寫字樓里的業主辦卡長期停放。“辦卡能便宜不少錢，停車價格對車主影響很大。”
分析
差異化收費試行期已滿
能否重新劃分收費區域
調整收費標準？
由于路邊停車的低成本甚至零成本，導致車輛從停車場“倒灌”到馬路上。
在鄭州市，類似友愛路這樣的馬路停車場大量存在，在停車場配建不足的中心城區、次干道上尤其多見，在一定程度上加劇了交通擁堵。
有市民認為，馬路停車場的出現，除了基礎設施欠賬多、道路資源有限、市民文明出行素質有待提高等原因，本應發揮經濟杠桿調節作用的停車差別化收費標準不盡合理也是一個不可忽視的重要因素。
據記者調查，作為中心城區解決停車難問題的重要方式，我市去年以來新建不少立體公共停車場，主要分布在中心城區停車矛盾突出的街區，然而這些投入使用的停車場使用率普遍較低，最低的使用率不到8%，最高也不到40%，立體公共停車場大部分閑置，均處于虧本運營狀態。
在建設運營中要付出遠高于路內臨時車位的高成本，在收費環節卻被路內臨時車位的低價制約，兩方面的掣肘令公共停車場的生存舉步維艱。
目前，我市路內停車收費標準是按鄭州市人民政府《關于市內城區公共停車場機動車存放服務實行差別化收費的通知》執行的。該收費標準自2011年12月26日起執行，作為試行文件，到2012年12月25日試行期滿。
試行一年有余，效果如何，有目共睹。
兩年前制定標準時，全市機動車總量為160萬輛，而目前已達215萬輛，僅去年一年就新增機動車30萬輛， 相比之下，每年新增的5萬余個停車位可謂杯水車薪。
而進入2013年以來，隨著地鐵2號線、三環快速化、隴海快速路等密集動工，預計5月~12月，鄭州將邁進史上最堵期。
如何根據機動車增長情況和市區道路現狀，對收費區域設置和收費標準進行合理調整，減少中心城區、繁華區域車流量，提高停車位周轉率，使公共道路停車資源得到充分利用，我們拭目以待。
建議
對占用道路公共資源的停車
應該提高成本
針對差異化停車收費存在的問題，鄭州大學交通專家鄭東軍認為，收費標準應更加細化。
他舉例說，在路邊、人行道上停車，實際上占用大量道路公共資源。如果簡單按次收費，無法體現道路公共資源真正價值。
黃河路上停車場管理員趙先生呼吁，對占用道路公共資源的停車，應該提高成本，設置階梯式價格。
一名司機表示，如果改變停車差異化收費標準，停車的第一個小時收費標準應降低，停放時間長可以適當提高價格，利于臨時車位的周轉利用，不然就成變相提價了。
市民費益凡建議，鄭州市應該重新劃分收費區域和調整收費標準。“將原先劃分的一類區域和二類區域整合為一類區域；一類區域以外，三環以內為二類區域；三環以外為三類區域。”（記者 吳淑娟/文 馬健/圖）
