2013-10-24 17:37:00 來源:映象網
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河南出入境檢驗檢疫局副局長謝書升介紹有關情況
10月24日上午,河南出入境檢驗檢疫局召開新聞發布會,發布支持鄭州航空港區建設9項措施
圖為發布會現場
映象網訊(記者 王濤 文/圖)10月24日上午,河南出入境檢驗檢疫局召開新聞發布會,發布支持鄭州航空港區建設9項措施,未來鄭州有望成為進口肉類、整車、進境水果等指定口岸,水產品、紅酒、乳制品可實現直接進口。
2013年3月7日,國務院正式批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025年)》,鄭州航空港經濟綜合實驗區成為全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區。規劃批復后,河南檢驗檢疫局黨組立即著手研究貫徹落實措施,在對航空港區、區內企業充分調研的基礎上,多次召開專題會議研究具體支持措施,最終形成《河南檢驗檢疫局支持鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的九項措施》。
該措施圍繞支持新鄭機場建設和拓展口岸功能、實施“港、區、站”一體化通檢模式、促進跨境電子商務快速發展、加強口岸核心能力建設、支持河南電子口岸建設、優化業務流程、支持航空偏好型產業發展、切實履行檢驗檢疫職能等方面,提出了具有前瞻性、可操作性的具體舉措,大力推動鄭州航空港經濟綜合實驗區的快速發展。
“目前,對河南口岸的業務開拓已經進入攻堅階段,未來幾年,鄭州有望成為進口肉類、整車、進境水果等指定口岸,水產品、紅酒、乳制品可實現直接進口。”河南出入境檢驗檢疫局副局長謝書升說。
附:《河南檢驗檢疫局支持鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的九項措施》
一,支持新鄭機場建設,打造國際航空物流中心。
支持新鄭機場創建國際衛生機場。支持新鄭機場拓展國際航線,增加國際航班,擴大快件業務,增加航空運量,全力保障國際航線航班以及空運貨物的檢驗檢疫工作,打造國際航空物流中心。支持鄭州機場二期工程建設,配合相關建設單位進行科學規劃和組織實施。
二,支持拓展口岸功能,打造內陸開放高地。
支持鄭州機場、鐵路東站、國際物流陸港等口岸單位完善條件,積極爭取拓展進口肉類、進境水果、進境種子苗木、進口整車等指定口岸功能,支持開展水產品、紅酒、乳制品的直接進口,形成內陸開放高地的集聚性效應,助力實驗區經濟快速發展。
目前,河南檢驗檢疫局和省政府分別向國家質檢總局提出申請,省政府向質檢總局承諾建設符合要求的進口肉類口岸設備設施和場地,質檢總局在嚴格控制口岸數量,全國合理布局,保證設施完備和包裝進口查驗質量的前提下,嚴格審核該口岸各方面條件,經評估后批復同意建設,待口岸功能建設完善后,總局再派出考核組進行驗收,驗收合格后予以公布,批準使用。
三,實施“港、區、站”一體化通檢模式。
支持實驗區現代立體口岸開放平臺建設,加強機場、鐵路東站、綜保區、開發區檢驗檢疫機構的工作協作和配合,打造省內各口岸及不同區域之間便捷高效通關機制。優化業務流程,全面推進“出境產地檢驗、口岸放行,入境口岸檢疫、目的地監管”通檢作業模式,試行“通報通簽、即查即放”監管模式,實現“港、區、站”一體化聯動通檢。
對經河南航空口岸、鐵路口岸出境的,可以自愿選擇以下兩種通關模式:一是在產地完成檢驗檢疫,產地出具通關單,在河南航空口岸或鐵路口岸海關直接放行;二是在產地完成檢驗檢疫,在機場辦或東站辦出具通關單,在河南航空口岸或鐵路口岸海關直接放行。
四、促進跨境電子商務快速發展。
充分發揮河南檢驗檢疫局作為質檢總局跨境電子商務檢驗檢疫通關管理研究工作協作組牽頭單位的作用,為鄭州跨境貿易電子商務試點項目爭取便利通關政策,制定專項檢驗檢疫監管辦法,對鄭州E貿易商品實行集中辦理,一站式服務,推進“提前申報、快速核放、分類監管、質量追溯”監管方式,促進跨境電子商務健康、快速發展。
對鄭州的跨境電子商務試點項目中不涉及檢疫許可的,符合合理自用標準和小額低風險的法檢產品實行快速查驗放行模式,一般不再抽樣檢測;對符合合理自用標準的食品、化妝品,免于標簽審核。
五、加強口岸核心能力建設。
強化鄭州機場、鐵路東站的口岸核心能力建設,指導口岸相關部門完善工作規范、操作程序,提高口岸衛生檢疫技術支撐能力,建立健全口岸溝通協調機制、口岸突發公共衛生事件應急體系,完善有害生物防控體系,提升口岸形象,優化招商引資和對外開放環境。
六、支持河南電子口岸建設。
支持河南電子口岸加快建設,創新參與機制和形式,推進口岸電子化管理,提高執法監管效能。
力爭郵件檢驗檢疫監管系統2013年10月底前上線運行,跨境電子商務檢驗檢疫系統按照試點項目統一部署,積極探索推進“一次申報、一次查驗、一次放行”的便利化通關模式。抓緊進行航空快件和航空普貨系統一期試用的問題梳理,推進系統企業端的安裝和培訓,盡快展開二期改造工作。
七、優化業務流程。
優化業務流程,縮短審批時限,將3C免辦審批、口岸衛生許可證簽發、出口食品生產企業備案管理、原產地證簽發等業務統一下放到實驗區檢驗檢疫機構,調配人員充實一線崗位,為區內企業就近提供便捷高效服務。
將用于商業展示、進料加工后出口、科研所需等非在國內銷售使用的入境商品3C(中國強制性產品認證)免辦審批下放到實驗區內檢驗檢疫機構,為實驗區發展高端制造業、維修業務提供更加快捷的審批渠道。將出口食品生產企業備案管理,下放到實驗區內檢驗檢疫機構,將口岸部分監管環節實行前置,提高監管的針對性和有效性,進一步加快通關速度。
八、支持航空偏好型產業發展。
全力支持綜保區通信產品等高端制造業發展,創新監管機制,為鄭州新鄭綜合保稅區打造成為全球知名品牌手機制造基地和維修中心創造條件。大力推進出口工業品質量安全示范區建設,支持航空偏好型產業落地、生根、發展、壯大,加快推動工業經濟轉型升級。
九、切實履行檢驗檢疫職能。
推進“質量興區、出口帶動”戰略,努力增強實驗區以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。提高執法把關能力,提高通檢效率和便利化水平。建設河南進出口商品質量服務平臺,支持檢驗檢測等服務業快速發展。加強技術性貿易措施應對工作,為實驗區提供質量信息服務。
