2014-06-04 06:52:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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這樣打著傘騎電動(dòng)車會(huì)很危險(xiǎn)
核心提示|昨日，一條“河南醞釀對(duì)電動(dòng)車上牌”的微博網(wǎng)上瘋傳，電動(dòng)自行車作為城市交通管理的大難題，再次成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。
大河報(bào)記者從河南省公安廳交警總隊(duì)獲悉，我省電動(dòng)自行車上牌仍沒有時(shí)間表。因“涉及眾多群眾利益，涉及管理部門眾多”，被代表多次呼吁的“電車上牌”仍未進(jìn)入未來立法計(jì)劃。
爭議
4成網(wǎng)友表示支持電動(dòng)車上牌
“據(jù)河南省公安廳交警總隊(duì)介紹，目前河南正在制定電動(dòng)自行車管理規(guī)定，醞釀實(shí)施上牌管理。”昨日，一條“河南醞釀對(duì)電動(dòng)車上牌”的微博經(jīng)數(shù)家官媒發(fā)布、轉(zhuǎn)載后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
一家本地網(wǎng)站發(fā)出“你支持電車上牌照嗎？”的投票，結(jié)果顯示：
41.3%的網(wǎng)友表示支持
33.8%網(wǎng)友認(rèn)為不現(xiàn)實(shí)，不支持
20％的網(wǎng)友關(guān)心收費(fèi)問題
聲音
代表多次提議，《辦法》一再擱淺
據(jù)省公安廳交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，全省電動(dòng)自行車保有量至少1000萬輛，電動(dòng)自行車交通違法起數(shù)和涉及電動(dòng)自行車的交通事故每年呈上升趨勢(shì)。據(jù)鄭州警方統(tǒng)計(jì)，目前鄭州市擁有200多萬輛電動(dòng)車，每天涉及電動(dòng)車的交通事故占全部交通事故量的八成左右。
電動(dòng)自行車數(shù)量激增帶來的一系列問題一直備受百姓關(guān)注。現(xiàn)實(shí)中，雖然人大代表多次呼吁“電車上牌”，而立法層面上，相關(guān)管理辦法卻“難產(chǎn)”多年。
早在2011年10月，省公安廳就透露，已會(huì)同工信廳、工商、質(zhì)監(jiān)等部門起草《河南省電動(dòng)自行車管理辦法》草稿，將對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)管理、市場準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行明確規(guī)范。
一年后，省公安廳、工信廳在對(duì)省十一屆人大五次會(huì)議上省人大代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車管理的建議》予以回復(fù)時(shí)，稱《辦法》暫難出臺(tái)。
今年1月，河南省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，代表?xiàng)钊A民提交了此屆人大會(huì)議中的唯一議案，建議實(shí)施“電動(dòng)車管理辦法”。然而，今年5月28日舉行的省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上，在我省2014年到2018年地方立法規(guī)劃中，仍沒有明確提到關(guān)于電動(dòng)自行車管理立法的內(nèi)容。
建議
電動(dòng)車問題多，納入管理需各界通力合作
作為一線交警，楊華民認(rèn)為，鄭州電動(dòng)車不僅多，更體現(xiàn)在亂跑、亂停、交通事故頻發(fā)。“突出的現(xiàn)象是無法可依，目前雖有交通安全法及實(shí)施條例，但對(duì)于電動(dòng)車管理的具體操作細(xì)則并沒有。”楊華民表示，當(dāng)前，對(duì)電動(dòng)車管理只能靠一線交警路面執(zhí)法，難度很大。
針對(duì)電動(dòng)自行車管理問題，省交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，電動(dòng)自行車作為當(dāng)前道路主要交通流，如不通過上牌納入管理，除違法行駛帶來交通安全隱患外，還會(huì)造成被盜后難以追查，再者，一些電動(dòng)車撞人后逃逸，沒有車牌也給警方取證帶來困難。
在亟待對(duì)電動(dòng)自行車立法管理的背景下，相關(guān)《辦法》為何一再“難產(chǎn)”，省公安廳曾作出解釋，電動(dòng)車涉及眾多群眾利益，涉及管理部門眾多，各部門非常慎重，特別對(duì)目前在用的“超標(biāo)”電動(dòng)自行車，通過以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼等平穩(wěn)過渡的原則尚未確定，以致《辦法》進(jìn)展緩慢。
“交通管理是個(gè)龐大的社會(huì)問題，僅靠交警部門一家難以主導(dǎo)，相關(guān)《辦法》出臺(tái)，需由政府牽頭、靠相關(guān)職能部門及社會(huì)各界通力合作。”
回應(yīng)
官方：“電車上牌”仍無時(shí)間表
那么，我省電動(dòng)自行車上牌究竟有沒時(shí)間表？昨日，本報(bào)記者致電省交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，交警總隊(duì)近日并沒有據(jù)“電動(dòng)自行車上牌”一事做出表態(tài)。對(duì)“電車上牌”，總隊(duì)一直在致力推進(jìn)，但具體實(shí)施上并沒有時(shí)間表。
“只能說，相關(guān)工作仍在調(diào)研中。”
費(fèi)用
或由政府免費(fèi)發(fā)牌
針對(duì)網(wǎng)友普遍關(guān)心的電動(dòng)自行車上牌費(fèi)用問題，一位參與起草《電動(dòng)自行車管理辦法》的相關(guān)知情人士向記者透露，調(diào)研顯示，一個(gè)電動(dòng)車牌成本在10元左右，加上其他手續(xù)費(fèi)，不會(huì)超過20元，對(duì)電動(dòng)車車主應(yīng)該不成負(fù)擔(dān)。
“也可能由政府納入財(cái)政支出，免費(fèi)發(fā)放牌照。”
鏈接
2011年6月，武漢市實(shí)施《電動(dòng)自行車管理暫行辦法》明確電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：最高時(shí)速不大于20公里，整車重量不大于40公斤；對(duì)電動(dòng)自行車施行登記上牌制度，10月1日起，無牌電動(dòng)自行車上路行駛一律收繳扣留。
從2014年3月1日起，《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》生效實(shí)施。其中，該管理辦法對(duì)上海市數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車將采取車牌登記使用制度。所有在上海市合法上路的電動(dòng)自行車，無論新舊均須申領(lǐng)自行車號(hào)牌、行車執(zhí)照或臨時(shí)號(hào)牌。從9月1日起，未申領(lǐng)上述號(hào)牌的電動(dòng)自行車，將可被處以50元以上200元以下的罰款。（記者 劉啟路 白周峰）
