2014-05-31 14:09:00 來源:映象網(wǎng)-東方今報
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映象網(wǎng)訊 日前，有報道稱，第二次全國地名普查將于今年7月開始，重點(diǎn)清理整頓“大、洋、古、怪、重”的道路、小區(qū)、建筑物名稱。
其實(shí)，去年10月15日起施行的《河南省地名管理辦法》已經(jīng)叫停了“洋地名”等地名亂象，接下來鄭州會怎么做？□東方今報記者劉長征
【地名亂象】
不出鄭州也能“周游世界”
有網(wǎng)友編過一個段子：早上在“威尼斯”起床，中午到“維也納”辦事，晚上在“曼哈頓”吃飯逛街，不出鄭州也能“周游世界”。
段子雖然有些夸張，但也在一定程度上反映了鄭州樓盤小區(qū)扎堆“取洋名”的現(xiàn)象。
除了“取洋名”，一些樓盤起名“貪大”，名為“某某森林”，其實(shí)只是多種了幾片樹林；有一小片空地就叫“某某廣場”。
更有一些樓盤項(xiàng)目帶著復(fù)古色彩，取名叫“某某王朝”、“某某御府”，仿佛一住進(jìn)里面就會高人一等似的。
如果說，小區(qū)的名字起得“大”、“洋”只是讓人聽起來感覺奇怪的話，那么鄭州那些一路多名或一線多名等情況，就會給市民帶來不便。
比如，鄭州市區(qū)重要的東西向主干道東西大街，明明是一條道路，但不同路段卻有好幾個名字：東大街、西大街、鄭汴路、商都路等。
【小區(qū)取名】小區(qū)名不審核拿不到房產(chǎn)證
“和全國很多地方一樣，在多年城市發(fā)展中，鄭州地名‘大、洋、古、怪、重’的情況也不同程度地存在。”鄭州市民政局區(qū)劃地名處處長張向軍表示，借著第二次全國地名普查的“東風(fēng)”，鄭州也將開展地名清理規(guī)范工作。
根據(jù)地名管理相關(guān)要求，禁止用外國人名和外國地名作地名。那么這些洋地名是怎么來的呢？
“取洋名的小區(qū)大多數(shù)是沒有經(jīng)過審批備案的。”張向軍介紹，2007年，鄭州市曾普查登記726座建筑物，未申報、審批的建筑物566座，占78％，如今，民政部門和規(guī)劃、房管部門加強(qiáng)了合作，項(xiàng)目樓盤名字沒有審批備案文件，將來就不能辦理房產(chǎn)證。
張向軍說，民政部門正在根據(jù)社會現(xiàn)狀擬定一個內(nèi)部管理制度，細(xì)化城鎮(zhèn)建筑物命名標(biāo)準(zhǔn)，比如，樓層達(dá)到一定數(shù)量才能叫“大廈”；公用活動空間達(dá)到一定面積才能叫“廣場”。
那么，現(xiàn)有的洋地名是否要改名？張向軍表示，根據(jù)我省有關(guān)地名管理辦法，地名更名也需要征求社會公眾和有關(guān)部門的意見，如果當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民不同意改名，也要尊重群眾的意見。
【一路多名】道路修建前先給路名上“戶口”
一路多名，在鄭州，也很常見。比如，鄭州市鳳鳴路剛修好時，路牌上寫的是金英路，后來換成鳳鳴路，然后又換成金英路，最終才確定為鳳鳴路。類似的情況還有很多，給生活帶來了不便。
張向軍說，“一路多名”主要是因?yàn)槌鞘锌蚣苤饾u拉大，道路不斷延伸，原來的路名為當(dāng)?shù)鼐用袼邮埽卵由炻范斡制鹆诵侣访玎嵵菔械臇|大街、西大街、鄭汴路、商都路等。
“有的是因?yàn)橐?guī)劃路名和正式路名時間差造成的。”張向軍解釋，一般來說，修路前做規(guī)劃時有一個“規(guī)劃名”，而路修好后，政府會再對其正式命名，道路正式命名需要經(jīng)過申報、審核、論證、公示、審批等環(huán)節(jié)，時間較長，往往附近居民已經(jīng)按規(guī)劃路名叫習(xí)慣了，道路的正式名字才公布，給群眾造成一路多名的印象。
張向軍說，對于老的路名，是城市歷史文化的一部分，如果市民沒有強(qiáng)烈要求統(tǒng)一的話，保留這些路名，也是保留了城市的傳統(tǒng)。對于新建道路，他認(rèn)為應(yīng)該盡量做到一線一名。鄭州目前已經(jīng)嘗試道路命名審批前置，在道路規(guī)劃之初就啟動命名審批程序，在道路還沒修好甚至動工前就公布其正式名稱，市民就不會碰到一條路名字改來改去的情況了。
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1979年至1986年，我國組織了第一次全國地名普查。近30年來，僅就城市數(shù)量來說，由356個增加到656個。每年會出現(xiàn)2萬個新地名。
我國《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，不以外國人名、地名命名我國的地名，傳承文化不是簡單的復(fù)制，城市建設(shè)既需不斷融入現(xiàn)代元素，又需同步保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市的歷史文脈。
2013年10月15日起施行的《河南省地名管理辦法》規(guī)定，禁止使用外國人名、地名作地名，1條路8個名字之類的一路多名亂象也將被叫停。
各種聲音
支持者說，熱衷“洋地名”體現(xiàn)出一部分人的崇洋心態(tài)，應(yīng)該少一點(diǎn)東施效顰的“洋”地名。
反對者直言，開放城市何懼“洋”地名？地名的多元趨勢，本身也就是城市開放文化的一部分。并舉例國外的“唐人街”、“中國城”等。
兩種聲音之外，還有人批評政府行政命令“一刀切”簡單粗暴：現(xiàn)在權(quán)力都往下放，一個小地名也要審批，還是多聽聽市民的意見，監(jiān)管一下權(quán)力尋租吧。
