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河南叫停洋地名 鄭州清理“大洋古怪重”

2014-05-31 14:09:00 來源:映象網-東方今報

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  映象網訊 日前,有報道稱,第二次全國地名普查將于今年7月開始,重點清理整頓“大、洋、古、怪、重”的道路、小區、建筑物名稱。

  其實,去年10月15日起施行的《河南省地名管理辦法》已經叫停了“洋地名”等地名亂象,接下來鄭州會怎么做?□東方今報記者劉長征

  【地名亂象】

  不出鄭州也能“周游世界”

  有網友編過一個段子:早上在“威尼斯”起床,中午到“維也納”辦事,晚上在“曼哈頓”吃飯逛街,不出鄭州也能“周游世界”。

  段子雖然有些夸張,但也在一定程度上反映了鄭州樓盤小區扎堆“取洋名”的現象。

  除了“取洋名”,一些樓盤起名“貪大”,名為“某某森林”,其實只是多種了幾片樹林;有一小片空地就叫“某某廣場”。

  更有一些樓盤項目帶著復古色彩,取名叫“某某王朝”、“某某御府”,仿佛一住進里面就會高人一等似的。

  如果說,小區的名字起得“大”、“洋”只是讓人聽起來感覺奇怪的話,那么鄭州那些一路多名或一線多名等情況,就會給市民帶來不便。

  比如,鄭州市區重要的東西向主干道東西大街,明明是一條道路,但不同路段卻有好幾個名字:東大街、西大街、鄭汴路、商都路等。

  【小區取名】小區名不審核拿不到房產證

  “和全國很多地方一樣,在多年城市發展中,鄭州地名‘大、洋、古、怪、重’的情況也不同程度地存在。”鄭州市民政局區劃地名處處長張向軍表示,借著第二次全國地名普查的“東風”,鄭州也將開展地名清理規范工作。

  根據地名管理相關要求,禁止用外國人名和外國地名作地名。那么這些洋地名是怎么來的呢?

  “取洋名的小區大多數是沒有經過審批備案的。”張向軍介紹,2007年,鄭州市曾普查登記726座建筑物,未申報、審批的建筑物566座,占78%,如今,民政部門和規劃、房管部門加強了合作,項目樓盤名字沒有審批備案文件,將來就不能辦理房產證。

  張向軍說,民政部門正在根據社會現狀擬定一個內部管理制度,細化城鎮建筑物命名標準,比如,樓層達到一定數量才能叫“大廈”;公用活動空間達到一定面積才能叫“廣場”。

  那么,現有的洋地名是否要改名?張向軍表示,根據我省有關地名管理辦法,地名更名也需要征求社會公眾和有關部門的意見,如果當地大多數居民不同意改名,也要尊重群眾的意見。

  【一路多名】道路修建前先給路名上“戶口”

  一路多名,在鄭州,也很常見。比如,鄭州市鳳鳴路剛修好時,路牌上寫的是金英路,后來換成鳳鳴路,然后又換成金英路,最終才確定為鳳鳴路。類似的情況還有很多,給生活帶來了不便。

  張向軍說,“一路多名”主要是因為城市框架逐漸拉大,道路不斷延伸,原來的路名為當地居民所接受,新延伸路段又起了新路名,如鄭州市的東大街、西大街、鄭汴路、商都路等。

  “有的是因為規劃路名和正式路名時間差造成的。”張向軍解釋,一般來說,修路前做規劃時有一個“規劃名”,而路修好后,政府會再對其正式命名,道路正式命名需要經過申報、審核、論證、公示、審批等環節,時間較長,往往附近居民已經按規劃路名叫習慣了,道路的正式名字才公布,給群眾造成一路多名的印象。

  張向軍說,對于老的路名,是城市歷史文化的一部分,如果市民沒有強烈要求統一的話,保留這些路名,也是保留了城市的傳統。對于新建道路,他認為應該盡量做到一線一名。鄭州目前已經嘗試道路命名審批前置,在道路規劃之初就啟動命名審批程序,在道路還沒修好甚至動工前就公布其正式名稱,市民就不會碰到一條路名字改來改去的情況了。

  相關鏈接

  1979年至1986年,我國組織了第一次全國地名普查。近30年來,僅就城市數量來說,由356個增加到656個。每年會出現2萬個新地名。

  我國《地名管理條例實施細則》明確規定,不以外國人名、地名命名我國的地名,傳承文化不是簡單的復制,城市建設既需不斷融入現代元素,又需同步保護和弘揚傳統優秀文化,延續城市的歷史文脈。

  2013年10月15日起施行的《河南省地名管理辦法》規定,禁止使用外國人名、地名作地名,1條路8個名字之類的一路多名亂象也將被叫停。

  各種聲音

  支持者說,熱衷“洋地名”體現出一部分人的崇洋心態,應該少一點東施效顰的“洋”地名。

  反對者直言,開放城市何懼“洋”地名?地名的多元趨勢,本身也就是城市開放文化的一部分。并舉例國外的“唐人街”、“中國城”等。

  兩種聲音之外,還有人批評政府行政命令“一刀切”簡單粗暴:現在權力都往下放,一個小地名也要審批,還是多聽聽市民的意見,監管一下權力尋租吧。

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