2013-10-12 06:36:00 來源:映象網-東方今報
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映象網訊（記者 葉煜 首席記者 趙媛）近日，全國假日辦發布了“關于法定節假日放假安排的調查問卷”，面向社會征集意見。調查表明逾八成網友不滿意現行放假安排。有些網友認為，連上六天班才能換來一個小長假，放假也“打折”了。11天全民公眾假期到底該怎么放？是否支持讓調休退出休假期？節假日到底該咋休更加科學合理？一石激起千層浪，引發全民大吐槽。
假日辦：希望放假安排更合理
按照2007年《全國年節及紀念日放假辦法》，我國全體公民放假的節日共11天，分別是元旦1天、春節3天、清明節1天、勞動節1天、端午節1天、中秋節1天、國慶節3天。現行的放假調休方法是，通過調借雙休日，分別形成春節和國慶2個7天“長假”，和元旦、清明、五一、端午、中秋5個3天“小長假”。
假日辦希望通過此次調查讓放假安排更合理。不過，有觀點認為，此舉很可能意味著已執行14年的“十一長假制度”以及“調假制度”面臨調整。記者注意到，問卷中并沒有涉及公眾是否恢復“五一”黃金周的選項。
調查：
逾八成網友不滿意現行放假安排
10月10日起，全國假日辦在新浪網、搜狐網、騰訊網等網站發布“關于法定節假日放假安排的調查問卷”，面向社會廣泛征集意見。
這份調查問卷中共涉及6個問題，主要內容包括“你對現行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是否需要調休”等。
截至昨日18點記者發稿時，新浪網的調查顯示，參與問卷調查的人達151276人，年齡大多在20歲~60歲，82.2%的網友對現行的放假安排不滿意。
有些網友認為，長假應該放得更加平均，從而避免出現春節和國慶長假的人流擁擠；還有網友認為，現行的假日安排需要挪假來拼湊出假期，很折騰。
對于“7天長假是否應該保留”，支持與反對的人數分別為39.1%和56.5%，而對“有無必要將1天的節日調借周末形成3天小長假”這個問題，支持和反對的網友分別為36.1%和58.0%。
建議：讓大家自由選擇假期
鄭州市民周女士是一名事業單位的工作人員，提起今年的中秋和國慶的放假安排，連連搖頭。凌亂的假期讓她摸不著頭腦，掰著手指頭仔細算才能知道哪天上班、哪天休息。“挪用雙休日來拼湊出長假，真是讓人搞不懂，為何不能真正放上7天假？”
劉先生是位微博達人，他不贊成取消十一長假。“現在的人不是北漂就是南漂，一年就盼放個長假回家看看，如果連十一長假都取消了，這些遠離家鄉的游子該咋辦？”
還有網友提出了具體的放假建議：7天長假全國分區域放，例如：春節長假全國統一，設置1.五一：7天長假或3天小長假；2.十一：7天長假或3天小長假這兩種放假方式。每年全國以省為單位，按區域用抽簽的形式休假，抽到五一放7天長假的，十一只放3天小長假，抽到十一放7天長假的，那五一就放3天小長假，用這樣的方式來分散人流。
應恢復“五一”黃金周
面對景區超載的現實難題，是否該取消十一黃金周？
“為道路擁堵、景區人數井噴等情況而取消十一黃金周是因噎廢食。” 鄭州大學旅游管理學院書記武東曉說，中國現在的全年假期115天在全球排中等。“現在的問題不是出在長假，而是出在長假太少。”
武東曉說，一個國家的人均國民生產總值達到6000美元以上，旅游就成為人們的剛性需求。而現在家庭小汽車保有量一直在逐年提高，大家已經不滿足短線旅游，而希望有更多長線出行。
“春節長假要走親訪友，其他假期較短，五一黃金周也取消了，能實現長線出行的長假只有十一黃金周了。”武東曉說，長假過少，旅游需求集中爆發，使得旅游需求和景區供給出現嚴重失衡。
“我建議恢復‘五一’黃金周。”武東曉說，在帶薪休假落實難的背景下，增加長假供給可以起到“疏”的作用。人們一年有兩個可以長線出游機會，就會釋放人們的旅游需求，減少擁堵。
落實帶薪休假或錯峰休假
鄭州旅游職業學院旅游管理系主任胡華則表示，緩解當下情況的辦法是落實帶薪休假或實行錯峰休假。
“就目前的中國國情，不適合全民集中休假，我建議落實帶薪休假制度。”胡華認為，但落實這一制度有些難。《職工帶薪年休假條例》2008年1月1日開始施行，在現實中并未得到嚴格執行。不少企業對帶薪休假不夠重視，只有國企和外企執行得比較好，而一些中小型企業執行得較差。
胡華認為，帶薪休假是一個國家福利制度的體現，完善帶薪休假制度讓大家能夠自由享受更多的帶薪假期，十一長假堵車、景區爆棚等問題也自然得到緩解。不過，“在全國落實帶薪休假制度，還需要一個過程，需要制度保證。”
網友吐槽
根本問題是國人假期太少
對于該怎么放假的話題，有網友感慨，問題的根本不在于如何挪假期或者拼湊假期，而是中國人休假時間太少。
@白白的茗茗lemon：我覺得調整假期安排特別有必要，但是通過調休來拼湊假期確實讓人吃不消。應恢復五一長假，至于其他問題還要建議專家在制度和心理疏導上多下功夫！
@快樂就好wo快樂：建議恢復五一長假七天，十一長假照休。年假對企業職工形同虛設，現階段只能是強制休假才能得到休息，而且恢復五一長假對十一也是一個分流。
@不死馬賽克：能不能除了國慶和春節為固定假期外，其他都自行安排！
@aiqincai：調查本身就有問題，為什么不調查一下是否假期太短，如果七天長假休完了，周末照常休息，我想不會有這么多人對調休有異議，不是調休惹的禍，中國人假期太少才是根本。
我國休假制度變遷歷程
1949年~1994年，每周只休禮拜天，法定節假日只有元旦和五一放假1天，春節放假3天，國慶放假2天等這些全體公民假期。
1995年~1999年 從大禮拜到雙休日
1994年3月1日，國家開始試行“1＋2”休假制度，即每天工作八小時，平均每周工作44小時的工時，每逢大禮拜休息兩天，而在小禮拜就只休息一天。
1995年5月1日，完全意義上的雙休日工作制正式實施。
1999年~2007年 一年三個黃金周
1999年，國務院決定將春節、“五一”、“十一”的休息時間與前后的雙休日拼接，從而形成7天的長假。2000年6月，正式確立了“黃金周”假日制度。
2008年至今 增傳統節日和小長假
2007年12月，國務院決定，從2008年起取消“五一”黃金周，改為3天短假期，同時相應地增加了清明、端午、中秋三個傳統節日。這幾個節日通過雙休日的拼接，形成了3天小長假。
