2013-08-27 06:24:00 來源:大河網-大河報
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在街頭忙碌的環衛工 本報資料圖片
昨日，鄭州市政府召開民生工作推進會，鄭州市城管環衛部門拿出“改善環衛職工待遇意見討論稿”。根據該意見稿，鄭州市環衛工工資有望保證最高16%的年增長。此外，會議還布置了鄭州市區立交橋的規劃建設，并點名批評了今年“十大實事”中的8項“蝸牛工程”。
【環衛工待遇】
工資
有望每年都增長
無編制、年齡偏大、外地人、無醫保社保保障……昨日會上，鄭州市委副書記、市長馬懿表示，目前鄭州市有環衛工2.2萬人，在編的僅有1300人，也就是說其中95%是“臨時工”。而在這些人中，60歲以上的占20%。
昨日，意見稿中提到提高工資標準的要求。鄭州市城管局市容環衛處副處長薛芳禮表示，新版環衛工工資標準將參照其他市管企業，如自來水公司、燃氣公司、公交公司等單位的平均工資。另外，“會在城市最低工資的基礎上上浮10%”。記者計算，若按這個標準，鄭州環衛工有望拿到1364元。
薛芳禮表示，還有另外一套參考方案，即根據人事部門公布的相近單位的工資中，取中間數作為標準。薛芳禮表示，這幾年遞增速度應該在15%～16%，今年應該約1470元。
保障
社保醫保全都有
按照意見稿規定，女職工滿50周歲、男職工滿60周歲就要退休。薛芳禮表示，這也是鄭州首次明確規定“臨時工”也有退休。
意見稿中，記者看到“用工單位要與環保職工簽訂勞動合同，足額繳納社會保險金，同時為職工繳納人身意外傷害保險”的規定。薛芳禮表示，目前社保、醫保等社會保障不在編人員只有部分有，意外險基本已經覆蓋，而意見稿中的這條規定也是希望能夠把保障的“鐵飯碗”發給所有人。
意見稿表示，根據國家相關勞動法規，環衛職工應該享受帶薪年休假待遇。薛芳禮表示，希望通過意見稿的進一步完善和規范，讓環衛工的勞動有保障，“如果有不執行，勞動部門應予介入管理和查處”。
住宿
每區提供不少于3000平方米的集體宿舍
昨日，意見稿中首次從政府層面提到“環衛集體宿舍”的概念，要求市、區房管部門優先考慮提供公租房，各區（管委會）建設環衛之家。2014年6月底前，每個區（管委會）應提供不少于3000平方米的環衛集體宿舍；2015年年底前，基本解決外來環衛工的住宿問題。不過，對于集體宿舍怎么收費，政府補貼力度有多大，最終還沒有確定。
意見稿還規定，鄭州市原則上將在半徑1000米內設置1座面積不少于10平方米的休息場所，里面應配置飲水機、微波爐等物品，并可以御寒降溫。
薛芳禮稱，目前這種“倒班房”全市有700多座，“只不過條件不一，有的只是放置器具，并不能休息，所以師傅們都不熟悉。”
根據意見稿，這些條件不一的倒班房將做統一整改，而另有300座新的休息場所將投入建設。
【立交橋下空間使用】
四環立交橋下全部綠化
按照鄭州市城鄉規劃建設管理工作領導小組昨日下發的《鄭州市市區立交橋橋下空間實施方案的通知》要求，新建立交橋下空間，原則上規劃布局為綠地，適度規劃公交場站和公共停車場。現有立交橋下空間，除保留現有停車場、交通疏導設施外，原則上均要實施綠化改造。
三環立交橋橋下空間使用，將按照規劃局的規劃方案和建設施工方案落實，四環立交橋橋下空間全部進行綠化。
金水路原則上依據現狀，進行高標準整改提升。京廣快速路立交橋下，凡能綠化的一律綠化，不適宜綠化的進行規范管理。
9月底，立交橋下違規設施要清完
鄭州市城管局負責清理、取締立交橋下不符合規劃要求的違規占用、非機動車停放、擺攤設點、市政設備物資存放、保潔用房等工作，并在9月30日前完成。
新建立交橋下的綠化改造將隨主體工程進度同步進行，現有立交橋下綠化改造要在10月30日前完工。與此同時，新建立交橋下的公交場站、公共停車場建設隨主體工程進度進行，現有立交橋下需要規劃、提升、調整、改造、新建的公交場站、公共停車場分別在10月30日前、12月30日前要完工。
【十大實事】
8項“蝸牛工程”被點名批評
距離年尾收工只有4個月，但某些民生工程依然龜速前行。昨日會上，鄭州市有關領導點名通報了8項“蝸牛工程”，并下達“死命令”。例如——
項目1：今年鄭州市區要新建、改擴建中小學校30所，按照承諾，12月5日前要全部開工。但目前只有4所中小學開工建設，占目標任務的13.3%。
要求：鄭州市教育局、國土局等單位及相關縣（市）區負責此事，今年10月份必須全部開工。
項目2：軌道交通1號線項目，在凱旋門至西三環站區間隧道穿越柿園村位于鄭上路立交橋北側的部分房屋群時，盾構施工過程中噪聲及振動引起沿線村民強烈反映，局部房屋出現沉降裂縫。
根據軌道交通1號線工期安排，今年9月將開始試運行，年底實現試運營，屆時運營過程中所造成的噪聲、振動問題將重新凸現出來。
要求：由中原區負責，加快城中村改造進度，力爭10月底前完成受影響房屋群眾的搬遷工作；地鐵試運營前要對有關群眾進行搬遷過渡，過渡費用由軌道公司和中原區協商，8月底前出臺具體方案。
項目3：按照進度安排，政七街、東明路熱源廠“煤改氣”工程應該6月底前啟動，11月底前建設完工。但由于該項目施工難度大，特別是需要穿越鐵路，經與鐵路部門對接，穿越高鐵工程設計和穿越涵洞施工必須由鐵路部門組織實施，走程序約需120天。如按上述程序，將不能保證冬季按時供暖。
要求：該工程由鄭州市城管局、華潤燃氣公司等單位具體負責，近期專程拜會鐵路有關部門，力爭走程序和施工建設同步進行，確保實現冬季供暖。
項目4：按照承諾，鄭州市綜治辦將為200所中小學校和幼兒園、300個路口、100個公交站點、45個卡口及新建新型農村社區、濱河公園等場所安裝視頻監控設施，實現與已建視頻設施的互聯互通，11月底前完成任務。但目前，項目整體推進滯后。
要求：綜治辦具體負責，重新研究制定2013年技防建設項目方案，爭取9月上旬提請鄭州市政府常務會議研究。 （記者 劉瑞朝 朱琨 實習生 王伊婷 文 記者 洪波 攝影）
