2013-02-28 06:22:00 來源:東方今報
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映象網(wǎng)訊（廣電全媒體 首席記者 梁新慧）2月27日，十二屆全國人大代表名單公布。和十一屆相比，我省全國人大代表總人數(shù)增加6名，增幅和浙江省、福建省、甘肅省、海南省并列全國第二。在全國35個選舉單位中，11個單位的代表名額都減少了，河南省的代表總人數(shù)卻增加了，增幅排名第二。河南省的代表人數(shù)為什么會增加？河南省的增幅為什么會位居全國前列？代表名額變化的背后，折射了什么變化？
【數(shù)字】 我省代表增幅居全國第二
此次35個選舉單位選舉出來的十二屆全國人大代表，和十一屆全國人大代表相比，既有相同點，又有不同點。相同的是，這兩屆全國人大代表的總人數(shù)都是2987名，不同的是，這一屆全國人大代表的具體分配名額出現(xiàn)了變化。
東方今報記者通過對比發(fā)現(xiàn)，在此次公布的全國人大代表名單中，共有11個選舉單位的代表人數(shù)出現(xiàn)了不同程度的下降，14個選舉單位的代表人數(shù)有不同程度的增加，還有10個選舉單位的代表人數(shù)和上一屆持平。
具體來說，代表下降的選舉單位分別是：黑龍江省減少9名，遼寧省減少8名，江蘇省減少7名，山東省、湖北省均減少6名，上海減少5名，吉林減少4名，北京市減少3名，天津市減少2名，安徽省、重慶市分別減少1名。
代表增加的選舉單位分別是：貴州省增加7名，增幅居全國第一；河南省、浙江省、福建省、甘肅省、海南省分別增加6名，增幅位居全國第二；河北省增加5名，增幅位居全國第三；廣西壯族自治區(qū)、陜西省、寧夏回族自治區(qū)分別增加2名，山西省、江西省、湖南省、青海省分別增加1名。
值得注意的是，作為人口大省，除解放軍代表之外，河南省的代表總人數(shù)僅次于山東省，位居全國第二。
【分析】 城鄉(xiāng)同比選舉 河南得大“實惠”
同上屆相比，此屆35個選舉單位中有25個選舉單位的代表人數(shù)發(fā)生了變化。而出現(xiàn)變化的原因，歸根結底在于在此屆全國人大代表選舉中，首次實行了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉。
實行城鄉(xiāng)同比選舉，非農(nóng)業(yè)人口較多的省市代表名額減少得比較多，如黑龍江省、吉林省、遼寧省等傳統(tǒng)工業(yè)基地，江蘇省和山東省工業(yè)發(fā)達省份，還有4個直轄市的代表名額，都減少了很多。
而在代表人數(shù)增加的省市區(qū)中，主要以中西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為主，如貴州、甘肅、廣西、山西、寧夏、山西、青海等。而位于中部地區(qū)的河南，由于人口眾多，加上實行城鄉(xiāng)同比選舉，代表人數(shù)增幅較大。
【聲音】 增加河南人民話語權 有利于中原經(jīng)濟區(qū)建設
“同上屆相比，十二屆全國人大代表各選舉單位的人數(shù)，發(fā)生了很大變化。從整體上來說，這個變化體現(xiàn)了我們國家堅持不懈進行政治制度改革，體現(xiàn)了社會進步，也體現(xiàn)了中央對中西部欠發(fā)達地區(qū)的關心和支持。”
昨天，河南商業(yè)研究協(xié)會副會長兼秘書長宋向清說，此次代表人數(shù)增加的省市，主要以中西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為主，這說明國家對中部崛起和西部發(fā)展的高度重視。
宋向清認為，代表人數(shù)的調(diào)整，使得這些省份的話語權增加了、決策權增加了、參與權更大了。“這個變化，對于中原經(jīng)濟區(qū)建設是個好事。河南省的全國人大代表人數(shù)比上一屆增加了6人，增幅居全國第二，從而讓河南參與國家相關決策的程度更高，人數(shù)更多，話語權更大，表達意見和建議的機會也更多。這對于我省如何利用中央的政策，如何引導中央的政策支持中原經(jīng)濟區(qū)建設，具有十分重要的意義。”
“對于河南來說，我們要善于使用好這個權利，把握好這個機會，而對于河南省的全國人大代表來說，要珍惜榮譽，利用這個平臺為中原經(jīng)濟區(qū)建設出謀劃策，同時也要多關注全國的建設，多提一些寶貴的建議。”
