2013-02-02 07:43:00 來(lái)源:鄭州晚報(bào)
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沒(méi)事！有我替你擋著！ 扣分 代人扣分 網(wǎng)絡(luò)圖片
“闖紅燈扣6分，故意遮擋號(hào)牌扣12分……”最嚴(yán)交規(guī)實(shí)施一個(gè)月以來(lái)，我市闖紅燈、遮擋號(hào)牌等違章行為明顯減少，與去年同期相比，今年1月份鄭州市的交通事故率下降了11.8%，可以說(shuō)新交規(guī)的實(shí)施取得了顯著效果。
不過(guò)，最嚴(yán)交規(guī)實(shí)施后，增加了不少記分項(xiàng)目，稍不留神12分就會(huì)被扣去大半甚至扣完。一些愛(ài)闖紅燈的司機(jī)，更是為一次扣6分的違法記錄發(fā)愁。不少人就動(dòng)了“買分”來(lái)消分的歪主意。
有了買方市場(chǎng)，賣方市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)而生。一些人公然在網(wǎng)絡(luò)和小上兜售自己的駕照分?jǐn)?shù)。一分少則100元，多則上千元。甚至只要你愿意掏9000塊錢，還有人愿意提供可吊銷的駕照。
針對(duì)這種代扣分的現(xiàn)象，律師稱分?jǐn)?shù)買賣屬違法行為，雖然目前沒(méi)有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，不過(guò)，因其干擾公安機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法行為，可按照妨礙執(zhí)行公務(wù)進(jìn)行處罰。
交警部門(mén)表示，將加大對(duì)買賣分?jǐn)?shù)的查處力度，同時(shí)提醒廣大駕駛員珍惜駕駛證的良好記錄。
■記者調(diào)查
目前，我市機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò)200萬(wàn)，并且以每年30多萬(wàn)輛的速度持續(xù)增長(zhǎng)著，我市駕駛員增長(zhǎng)速度也十分驚人，截至2012年12月31日，鄭州市駕駛?cè)吮Ｓ辛砍^(guò)232萬(wàn)人，其中市區(qū)139.5668萬(wàn)人，縣(市)區(qū)93.0668萬(wàn)人。
近期一些城市出現(xiàn)了買賣駕照分?jǐn)?shù)的情況，在大家都感覺(jué)分不夠用的情況下，巨大的潛在買方市場(chǎng)必然會(huì)刺激賣方市場(chǎng)的壯大。
“賣分族”中，在校大學(xué)生不在少數(shù)
近日，記者接到一位在校大學(xué)生的電話，稱現(xiàn)在大學(xué)校園里很流行一種賺錢行業(yè)，就是出售自己駕照的分?jǐn)?shù)。
打電話的這名學(xué)生說(shuō)，在校大學(xué)生為了能在畢業(yè)求職時(shí)多一項(xiàng)籌碼，而且也怕畢業(yè)后上班沒(méi)時(shí)間去學(xué)車、考駕照，所以在校期間考出駕照已成為共識(shí)。但拿到駕照后大多還沒(méi)條件買車開(kāi)車，這些閑置的駕照就成了分?jǐn)?shù)買賣的潛在市場(chǎng)。
按照這名學(xué)生的建議，記者來(lái)到鄭州輕工業(yè)學(xué)院。
學(xué)校已放寒假，大部分學(xué)生都已經(jīng)回家。校園的信息欄和墻壁都被打掃干凈，可記者還是在一個(gè)不起眼的角落里發(fā)現(xiàn)了一張小紙條，上面寫(xiě)著：“長(zhǎng)期收購(gòu)各類駕駛證分?jǐn)?shù)，價(jià)格優(yōu)厚！”后面留著一個(gè)手機(jī)號(hào)。
在該校食堂，記者遇見(jiàn)了正在吃飯的幾個(gè)學(xué)生。
當(dāng)問(wèn)到愿不愿意出賣駕駛證分?jǐn)?shù)時(shí)，幾個(gè)人當(dāng)時(shí)就說(shuō)：“反正考了駕照現(xiàn)在也不買車，12分每年都要清零，還不如賺一筆錢。”
“只要沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)，能用駕照換錢也無(wú)可厚非吧。”
“我們同學(xué)里就有賣駕照分的，還挺賺錢的，他們還幫買分的人介紹賣分的學(xué)生，一個(gè)人還能再提50元。”
“現(xiàn)在放假了，學(xué)生都走了，來(lái)買駕照的人都走了，原來(lái)學(xué)生多的時(shí)候，廁所里面有很多買賣駕照分的小?！?/p>
在記者調(diào)查中，部分高校存在這類情況，有駕照沒(méi)車開(kāi)的學(xué)生想通過(guò)駕照分?jǐn)?shù)買賣發(fā)點(diǎn)意外之財(cái)。
親友“駕照”成為扣分主力軍
以前很多司機(jī)開(kāi)車的時(shí)候，如果不小心分?jǐn)?shù)被扣多了，也會(huì)找家人、朋友借來(lái)不常用的駕照，代扣個(gè)幾分，只要不是把分?jǐn)?shù)扣光，一般大家都不會(huì)在意。
“新規(guī)對(duì)一些容易犯錯(cuò)的行為提高了處罰，萬(wàn)一不小心，扣掉了12分，我就得重新學(xué)習(xí)理論知識(shí)再考一遍科目一了，既耽誤時(shí)間又浪費(fèi)錢?！笔忻裢跸壬f(shuō)，因?yàn)殚_(kāi)車注意力不集中，闖紅燈被扣了6分，要是這樣下去，剩下的6分可能很快就沒(méi)了，就得重新考駕照了。所以，他借來(lái)朋友的駕駛證充數(shù)，“罰款倒沒(méi)什么，關(guān)鍵是如果再參加考試，太浪費(fèi)時(shí)間了，還不一定能過(guò)”。
個(gè)體出租車司機(jī)張師傅有絕招：“我們家4口人，我老婆、兒子和女兒，都去考了駕照，反正他們都不開(kāi)車，我們一家人一輛車，4本駕照，48分呢，夠我一年扣的了，還用去找別人花錢買分？”
一本可吊銷的駕照賣到9000塊錢
昨日，記者在百度搜索“駕照代扣”，找出約24萬(wàn)個(gè)結(jié)果，在淘寶上搜索“駕照代扣業(yè)務(wù)”，也出現(xiàn)了33頁(yè)，約800個(gè)商家在經(jīng)營(yíng)此業(yè)務(wù)。從100元一分到上千元一分不等，標(biāo)價(jià)100元一分的最多。
記者在一個(gè)論壇上看到一條信息：“本人現(xiàn)在沒(méi)車，貢獻(xiàn)C1駕駛證一本，可吊銷。哪位有吊銷駕照的違章我可代替，具體面議QQ253085XXX，非誠(chéng)勿擾。”
根據(jù)這個(gè)QQ號(hào)，記者跟賣家進(jìn)行了交談：
記者：你發(fā)了條信息說(shuō)你的駕照可以吊銷？
酒不醉人·人自醉：是的。
記者：那你這本駕照賣多少錢一分？
酒不醉人·人自醉：我不一分一分地賣。我只賣給那些需要吊銷駕照的人，比如誰(shuí)有吊銷駕照的違章，可以拿我的駕照去處理。
記者：我就是看到你這個(gè)信息才聯(lián)系你的，你打算賣多少錢？
酒不醉人·人自醉：現(xiàn)在我們浙江這里的駕考費(fèi)用在7000元左右，不一定過(guò)，還得等兩年后。因此，得9000塊錢的樣子。
記者：你的駕照能消鄭州的違章嗎？
酒不醉人·人自醉：在國(guó)內(nèi)，駕照都是通用的，鄭州的當(dāng)然可以了。
酒不醉人·人自醉：去年價(jià)格低，六七千塊錢就差不多了。
記者：你以前賣過(guò)駕照分嗎？
酒不醉人·人自醉：我一直在賣駕照?。∥疫@個(gè)QQ號(hào)都用了9年了！如果不相信，你可以先匯一半的錢給我！
■律師觀點(diǎn)
買賣駕照分?jǐn)?shù)妨礙執(zhí)行公務(wù)
金色陽(yáng)光律師事務(wù)所高健律師認(rèn)為，對(duì)于買賣駕駛證分?jǐn)?shù)的情況，目前并沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)明確處罰標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，讓某些人鉆了法律的空子，這也顯示了法律的滯后性。
不過(guò)，駕照分?jǐn)?shù)買賣雖然符合法律規(guī)定的自愿原則，但違反了法律法規(guī)的誠(chéng)實(shí)、信用原則，應(yīng)屬于非法行為。
罰款記分是公安機(jī)關(guān)規(guī)范司機(jī)駕駛行為的一個(gè)手段，是一種行政執(zhí)法行為，而代扣、倒賣駕駛證分?jǐn)?shù)擾亂了公安機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法，可以按照妨礙執(zhí)行公務(wù)進(jìn)行處罰。
依據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。個(gè)人之間直接買賣駕照分?jǐn)?shù)也可能觸犯刑法。
如買分人已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪，則根據(jù)刑法第307條第2款，買賣雙方可能構(gòu)成妨害作證罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪。
對(duì)賣分者而言，如果是交通事故，還可能存在民事上的風(fēng)險(xiǎn)，如果買分者購(gòu)買的積分所涉及的違章存在交通事故，作為駕駛?cè)丝赡苄璩袚?dān)民事賠償責(zé)任，而賣分者可能被當(dāng)成駕駛?cè)吮蛔坟?zé)。
分?jǐn)?shù)買賣主要存在于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法領(lǐng)域
記者從交警部門(mén)了解到，目前，可能存在分?jǐn)?shù)買賣的交通違法行為主要涉及非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法領(lǐng)域。在現(xiàn)實(shí)操作中，由于一些電子設(shè)備無(wú)法拍攝到車內(nèi)實(shí)際違法駕駛?cè)耍`法拍照只認(rèn)車不認(rèn)人，交警部門(mén)很難辨別前來(lái)接受處理的人是否就是當(dāng)事司機(jī)。
而根據(jù)目前的交通違法處理程序，市民攜帶違法車輛的行駛證和本人駕駛證，到各交警大隊(duì)填寫(xiě)一份交通違法行為確認(rèn)材料，證明自己就是違法當(dāng)事人，在領(lǐng)到行政處罰決定書(shū)后去指定銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。交警部門(mén)會(huì)依法扣除前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員的駕駛證分?jǐn)?shù)。
交警部門(mén)表示，下一步我市將根據(jù)高清探頭確認(rèn)違章者信息，并且加大代扣駕照的處罰力度，以有效遏制買賣分?jǐn)?shù)的違法行為。
同時(shí)，交警部門(mén)提醒廣大司機(jī)朋友，購(gòu)買他人的駕駛證代扣罰分要謹(jǐn)防騙局，對(duì)方收款后有可能并不去扣分，甚至將受害人的相關(guān)證件騙走，此前就有過(guò)類似的案例。
■交警部門(mén)
■新聞鏈接
深圳交警重拳打擊“消分幫”
近日，深圳市交警局重拳打擊“消分幫”，9名非法買賣駕駛證記分人員落網(wǎng)，均被處以治安拘留15天、駕駛證一次性記12分、罰款5000元的處罰。
深圳警方規(guī)定：
對(duì)“消分幫”組織者一律追究刑事責(zé)任。
對(duì)賣分者一律治安拘留、罰款并記分。多次實(shí)施構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
對(duì)買分者一律從嚴(yán)處理。對(duì)于主動(dòng)尋求他人替代自己處理，買分達(dá)12分以上的，一律治安拘留；對(duì)于買分尚未達(dá)到12分的，視情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定。（記者 劉德華 劉凌智 見(jiàn)習(xí)記者 王譯博）
