2013-01-02 10:18:00 來源:新華網(wǎng)
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河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃正式實施階段，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
“2012年是宏觀經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜的一年，面對嚴峻的外部形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，河南省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，質量效益持續(xù)提升，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全國平均水平。預計全省生產總值突破3萬億元，比上年增長10％左右，高于全國平均水平2．3個百分點左右。 ”2012年12月26日—27日，一年一度的河南省委經(jīng)濟工作會議（以下簡稱“會議”）在河南省人民會堂召開，總結河南省2012年經(jīng)濟工作的同時，一并展望2013年河南省經(jīng)濟發(fā)展形勢。
河南城鎮(zhèn)化率達到42.4％
會議指出，2012年，預計河南規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14．5％左右；全社會固定資產投資增長22％以上；社會消費品零售總額增長16％左右；居民消費價格漲幅在3％以內；財政總收入及公共財政預算收入、支出分別增長12％、16％和17％左右；規(guī)模以上工業(yè)利潤在近半數(shù)省區(qū)市下降情況下保持增長。
尤為可喜的是，一些事關河南省長遠發(fā)展的大事取得重大突破：一是《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》得到國務院正式批復；二是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)得到國務院批準建設并由國家著手編制規(guī)劃；三是現(xiàn)代綜合交通運輸體系和國際物流集疏中心建設加快推進，“米”字形高鐵框架等重大項目相繼納入國家規(guī)劃；四是鄭州全國跨境貿易電子商務試點獲批啟動。
此外，2012年河南省城鎮(zhèn)化率已達到42．4％，比上年提高1．8個百分點。鄭州、洛陽等中心城市帶動作用增強，城市新區(qū)和中心城市組團建設陸續(xù)展開，中小城市發(fā)展加快，新型農村社區(qū)建設積極穩(wěn)妥推進。
“城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，就意味著有100萬人口從農村轉移到城市。”河南大學經(jīng)濟學院院長耿明齋介紹，河南城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平10個百分點。因此，要達到全國城市化平均水平，河南每年至少要提高城市化率1—2個百分點，每年帶動100萬—200萬農村人口進入城鎮(zhèn)。
河南省社科院副院長谷建全表示，近年來，河南省加大招商引資，承接產業(yè)轉移，為農村富余勞動力就地、就近轉移就業(yè)提供了大量機會。2011年，河南農村勞動力轉移就業(yè)，省內轉移超過省外就業(yè)人數(shù)260多萬人，省內就業(yè)人數(shù)首次超過省外。2012年以來，河南省新增勞動力家門口就業(yè)的人數(shù)更多，在每100個外出打工的農民中，就有近80個選擇在省內就近就業(yè)，為轉移到河南省的產業(yè)提供了大量的勞動力。
2013年：河南GDP增速將保持10％左右
會議指出，2013年河南經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產總值增長10％左右；地方公共財政預算收入增長11％左右；全社會固定資產投資增長21％左右；社會消費品零售總額增長16％；外貿進出口總額增長15％，實際利用外商直接投資增長10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入實際增長9％以上，力爭與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上；人口自然增長率控制在6．5‰以內；居民消費價格漲幅在3．5％左右。
谷建全認為，雖然河南經(jīng)濟總量位列全國第五，但人均GDP仍然較少。河南的基本省情是人口多，人均經(jīng)濟總量小，必須先把盤子做大。要想全面建設小康社會，就必須保持較高的經(jīng)濟增長速度，沒有高增速，很多問題如就業(yè)、民生、農業(yè)投入等一系列矛盾都將顯現(xiàn)。“從河南目前所處的發(fā)展階段來看，發(fā)展也有一定基礎，因為我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃正式實施階段，后發(fā)優(yōu)勢明顯。 ”谷建全說。
河南省省委副書記、省長郭庚茂指出，要實現(xiàn)上述要求和目標，必須準確把握階段性發(fā)展要求和2013年形勢特點，堅持“總要求”，轉變“立足點”，突出“四著力”，抓好“三重點”，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
堅持“總要求”就是堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以持續(xù)求進為工作主基調，持續(xù)科學發(fā)展的意識、思路、舉措、進程。
轉變“立足點”就是把推動發(fā)展的立足點切實轉到提高質量和效益上來，從河南是發(fā)展中大省的實際出發(fā)，牢牢堅持發(fā)展第一要務，既要保持相對較快的發(fā)展速度，更要堅持在發(fā)展中轉變、在發(fā)展中調整、在發(fā)展中增效，努力實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的增長。
突出“四著力”：著力培育形成發(fā)展新活力，著力培育形成發(fā)展新動力，著力培育形成發(fā)展新體系，著力培育形成發(fā)展新優(yōu)勢。
抓好“三重點”就是要立足河南發(fā)展大局，舉全省之力抓好三項綜合性重點工作。一是擴大開放、承接轉移，“一舉求多效”；二是強化引領、促進協(xié)調，“一發(fā)動全身”；三是優(yōu)化環(huán)境、夯實基礎，“一優(yōu)帶百通”。
