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奧巴馬下令審查地方警察"軍事化"裝備項目

2014-08-25 07:38:00 來源:新京報

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  奧巴馬下令審查警察“軍事化”

  美國政府一名高級官員23日說,鑒于美國警方在密蘇里州圣路易斯市弗格森地區騷亂中使用軍用裝備的情況,總統奧巴馬已經下令審查向地方警察提供類似裝備的項目。

  奧巴馬望警察勿買超標裝備

  這名官員介紹,奧巴馬要求審查一些允許州和地方一級執法部門購買軍用裝備的聯邦項目和撥款,希望搞清這些項目是否恰當、地方執法部門是否接受合適的訓練。

  多個部門的官員將參與審查,涵蓋白宮國內政策委員會、國家安全委員會、行政管理和預算局、國防部、司法部、國土安全部和財政部。另外,審查工作將在與國會的協調下進行。

  18歲非洲裔青年邁克爾·布朗9日在圣路易斯市弗格森地區遭白人警察槍殺,引發強烈抗議和連日示威。應對示威的警員全副武裝,動用了橡皮子彈、催淚彈和裝甲車,甚至把軍用槍支對準示威人群,這讓許多美國人感到震驚。多名美國國會議員對警察裝備的軍事化表示擔憂。

  奧巴馬先前已經暗示可能會下令審查相關項目,表示他希望確保警察只購買實際所需的裝備。“我們的軍隊和我們的地方執法部門有很大區別,我們不希望那些界線被模糊。”奧巴馬說。

  奧巴馬將派員出席布朗葬禮

  警察對部分人群實施選擇性暴力執法的現象由來已久,曾多次發生白人警察殺死沒有攜帶武器的非洲裔美國人的事件。布朗之死使當地民眾積聚已久的不滿集中爆發,一度引發持續多日的大規模示威。

  布朗的葬禮定于25日舉行。白宮宣布,奧巴馬已經決定派出官員出席。連日的示威和騷亂后,弗格森地區最近幾晚的局勢相對平靜。但法新社報道,集會仍在進行,且明顯分為兩派。一些人要求為布朗之死伸張正義、懲罰開槍警察,另一些人則向開槍警察表達支持。

  中年婦女菲弗過去幾天參加了抗議活動。她說,許多示威者認為非洲裔美國人受到了不公平對待。“如果我大聲播放自己喜歡的音樂,與一群非洲裔美國人燒烤,他們會要求我們停下來,”菲弗說,“為什么?我們做的事情與他們有什么不一樣嗎?”

  追問

  美國警察裝備來自哪里?

  五角大樓轉交40億裝備

  美國國防部1991年開始“1033項目”,向警方轉交過剩軍用裝備,幫助其打擊販毒團伙。1997年,項目更新,加入打擊恐怖活動的內容。

  路透社報道,自2006年以來,五角大樓轉交了價值超過40億美元的裝備,包括裝甲車輛、槍支和夜視裝備,其中36%屬于新裝備。五角大樓說,軍方過去一年向警方轉交了約600輛原本計劃用于伊拉克戰場的裝甲軍用車輛。

  路透社評述,外界一個主要擔憂在于,軍方的裝備移交項目有一項條款,要求警方在獲得裝備后一年內投入使用;同時,這一項目并未要求警方接受訓練,以掌握如何在控制人群和其他一些場合使用這些裝備。

  美國喬治·梅森大學教授克里斯·科因說,2001年“9·11”恐怖襲擊后,軍用裝備移交項目大幅加碼。“項目一旦就位,就相當于打開了一扇閘門,使裝備以不加疑問的方式流向州和地方一級,”他說。

  除五角大樓外,美國司法部和國土安全部也有類似協助警方獲取裝備的項目。

  誰在推動警察裝備軍事化?

  軍火商瞄準警用市場

  按路透社的說法,美國軍工企業相當看重所謂的“鄰近”市場,希望為軍用產品打開銷路,并抵消美國和歐洲國家最近縮減軍費所帶來的影響。

  一些軍工產業人士和分析師說,面對軍方“大單”減少的現狀,洛克希德-馬丁公司、諾思羅普-格魯曼公司等軍工巨頭已經開始爭搶合同金額較小的商業和非軍用市場合同。軍工企業向地方執法部門推銷的軍備包括軍用級別的通信器材、無線電設備、夜視裝備、無人機等。

  防務分析師邁克爾·史密斯說,弗格森的示威和騷亂可能會給一些小型的防務企業帶來生意,包括警用攝像器材、設立協調中心和訓練等。林昊(新華社專稿)

  背景

  美國“戰警”成民眾威脅

  除裝備向軍方看齊外,美國警察軍事化的另一方面表現是,武器精良、訓練有素的特種作戰小組似乎成為各地警局乃至各個聯邦機構的主力。

  長年的緝毒行動及“9·11”后的反恐需求,讓美國執法部門內出現一種全新的形象—“武裝戰警”。這些戰警武裝到牙齒,隨時準備應付各種兇惡的犯罪嫌疑人,但也給普通民眾的自由和安全構成一定威脅。此次抗議活動的報道中,美國媒體在描述現場時用到一個詞—SWAT。

  SWAT是美國警方“特別武器和戰術處”的縮寫,也是“武裝戰警”的主要代表。這支警力接受的訓練類似于軍隊當中的特種部隊,不僅要學習各種常規槍械等武器,還得掌握使用專門的破門裝備和閃光彈等。美國第一支SWAT小隊上世紀60年代末誕生于洛杉磯。到1975年,全美范圍內已有差不多500支這樣的隊伍,如今更增加到數千支。

  過去十幾年來,警方SWAT小隊的行動越來越頻繁,其中也不乏一些頗具爭議的行動。2006年,38歲的驗光師薩爾·庫羅西就在一次SWAT小隊的行動中遭射殺。事情的起因是,一名便衣警察無意中聽到庫羅西在酒吧中與一些人聊賭球,隨后警方派遣SWAT小隊對此前并沒有犯罪記錄的庫羅西展開調查,結果一名SWAT成員開槍擊中庫羅西的心臟,致其死亡。按照家屬的說法,SWAT小隊出現在庫羅西面前時,他試圖拿出手機,結果被誤認為是試圖掏槍。

  SWAT小隊的突襲行動,有時導致一些原本不該發生的流血事件。在許多情況下,一些警方SWAT小隊突襲行動的目標并不是暴力犯罪成員,可能只是涉嫌吸食毒品、賭博等罪行的人員,甚至還有一些完全無辜的人,只是因為警方的情報出現錯誤才成為目標,最終的結果卻往往是流血甚至喪命。

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