2013-08-23 07:42:00 來源:21世紀經濟報道
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8月22日，韓國產業通商資源部下屬的貿易委員會發布消息稱，已正式向韓國企劃財政部遞交書面建議，要求對中國出口韓國的膠合板征收為期三年、幅度為2.42%至27.21%的反傾銷關稅。根據規定，韓國企劃財政部將在50日內對是否征稅做出最終裁決。
早在今年3月份，韓國貿易委員會已初步裁定中國出口韓國膠合板存在傾銷。經過5個月的調查，韓國貿易委員會正式向韓國企劃財政部提交書面建議，與初步調查裁定的結果相比，計劃征收的反傾銷稅率已經從之前的3.75%-35.70%，調整為現在的2.42%至27.21%。
韓國膠合板協會在去年10月稱，受中國產膠合板傾銷行為的影響，韓國國內膠合板產業的產量和銷量都出現下滑，營業利潤也出現惡化，因此要求對原產于中國的膠合板進行反傾銷調查。經過調查，韓國貿易委員會認為，由于中國產膠合板的傾銷行為，韓國產業受到了實質性的損害。通過征收反傾銷稅，韓國貿易委員會期待能夠挽回陷入困境的韓國膠合板行業的損失。
據韓國媒體報道，2012年，韓國國內膠合板市場的市場規模約為8700億韓元(約合7.83億美元)，其中，自中國進口的膠合板占據的市場份額約為38%，韓國本土所生產的膠合板所占份額不到30%。除了來自中國的膠合板，韓國國內市場還面臨來自東南亞膠合板產品的競爭。
韓國駐華使館新聞官河賢鳳22日對本報記者表示，韓中之間的貿易糾紛并不多，反傾銷調查也并不只是針對中國一個國家。
韓國貿易委員會曾于2011年決定，在其后三年中對馬來西亞膠合板生產商征收5%-38%的反傾銷稅。當時馬來西亞產膠合板占據了韓國國內市場30%的份額，韓國本土產品所占比例為35%左右。
8月22日，中國林產工業協會市場部主任吳盛富在接受本報記者采訪時表示，韓國的舉措對中國膠合板行業的總體影響并不會太大，因為韓國并不是中國膠合板行業的主要市場；但是，對于專門出口韓國市場的膠合板企業來說則另當別論。
據記者了解，利用韓國對馬來西亞產品征收反傾銷稅的機會，廣西部分膠合板企業逐步打開了韓國市場。但今年以來，由于美國、韓國等國家對中國出產的膠合板產品進行反傾銷調查，廣西膠合板企業已經開始受到影響。
據廣西出入境檢驗檢疫局公布的數據，今年以來，廣西轄區出口的膠合板、中密度纖維板及桉木單板等板材共計1400多批次、價值9100多萬美元，與去年同期相比分別減少了24%和17%。
盡管韓國市場的變動對于中國膠合板產業整體影響不大；但是吳盛富認為，“由此可能產生的連鎖反應卻不容小覷”。此前，歐盟、美國、阿根廷、哥倫比亞也相繼對中國出口的膠合板產品進行了反傾銷調查或制裁。
今年4月30日，美國商務部初步裁定，對從中國進口的膠合板征收反傾銷稅，稅率最高達63.96%。來自美國商務部的數據顯示，2012年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板價值達7.48億美元。
