2013-07-21 07:19:00 來源:都市快報-杭州網
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2007年1月9日,時任日本首相的安倍晉三,視察當天正式從防衛廳升格為防衛省的“國防部”。這是戰后日本首次把防衛力量升級至完整的軍事力量。近年來,日本一直嘗試突破和平憲法,擴充軍備,邁向軍事國家。
安倍家族推進日本修憲半個多世紀,圖中間為安倍坐在外公岸信介膝上,右一為安倍父親安倍晉太郎,右三為安倍母親安倍洋子。
高呼“天皇陛下萬歲”、全副武裝登上自衛隊坦克、在編號“731”軍機上豎起大拇指、用“侵略定義未定論”企圖為侵略史翻案……
看見了軍國主義身影?這不是劇本,是日本首相安倍晉三近期言行。他領導的自民黨以及執政聯盟的公民黨,預計在今天參議院大選獲勝。
安倍即將啟動他和祖輩夢寐以求的修憲大業。一旦成功,日本就猶如一匹脫韁野馬。本版采寫鄧璟
舊日本憲法的造神運動
“天皇等于20個師團”
日本為何執意修改和平憲法?這得從上一部也是第一部、1889年誕生的《大日本帝國憲法》(明治憲法)說起。
它的核心是:天皇神圣不可侵犯,掌控內閣,左右國會,統帥軍隊。
看起來,天皇獨裁,但明治憲法起初是明治維新立功元老的“造神大法”:把天皇打造成帶有神性的權威,便于統治民眾思想、維持政權穩定。
這些元老是中下層武士出身,他們改革封建制度(但不徹底)、學習西方發展資本主義、廢除不平等條約實現民族獨立……讓日本在18世紀中后期至19世紀早期快速發展,崛起為世界強國。
其中一個元老是伊藤博文,明治天皇時代首任內閣大臣,也是明治憲法之父。他曾對人笑著做一個操縱木偶的手勢,譏笑明治天皇不過是手中工具。明治天皇的繼任者大正天皇,開會時抖動雙腿發出聲音,遭到另一元老山縣有朋當面呵斥,嫌他有失體面。
山縣是日本“強兵富國”“大陸政策”戰略的第一推手:一生致力于擴充日本軍力,伺機先武力侵略征服亞洲,再征服世界,讓日本從“海上島國”成為大陸帝國。
這極大推動了軍國主義。目前日本右翼勢力的言行,大都能溯源至此。
在明治憲法下,政黨、國會有名無實,官僚和軍方勢力不斷壯大。當元老逐漸老死,天皇加強干政,逐步擺脫木偶角色。軍國主義大行其道,軍部勢力如日中天,當被神化的天皇與軍部合謀,又缺乏制衡時,日本法西斯主義成了亞洲國家血淚史。
天皇有多神?盟軍總司令、美國將軍麥克阿瑟講過一個笑話:給日軍發藥,下令每天服3次,會被偷偷扔掉;如果藥盒寫上“天皇要求每天服3次”,不用監督保證照做。
相比那些戰敗日本兵高呼“天皇陛下萬歲”后剖腹自殺,“遵旨吃藥”屬小事。
“天皇等于20個師團。”麥克阿瑟說。
日本1945年8月15日宣布無條件投降,二戰結束。如何處置戰時的裕仁天皇,成為討價還價一張牌。
要么廢除天皇制要么放棄戰爭權
“草臺班子”6天擬就日本和平憲法
要讓日本不再走軍國主義道路,成為民主自由的現代國家,明治憲法必須改。
1945年10月,麥克阿瑟指示時任日本首相幣原重喜郎著手修憲。
幣原內閣消極、逃避、欺騙,1946年2月初向美國占領當局提交了憲法修訂版。
麥克阿瑟一看就火了:哪是修憲,簡直是明治憲法翻版,無非添了“民主”“自由”字眼。他認為,此版憲法未改變日本政治結構,毫無價值,隨即讓盟軍總部的民政部門首腦惠特尼將軍起草一個憲法樣本,供日本參考。
惠特尼用不到一周時間,在盟軍司令部拉起24人制憲特別工作組:職業軍官、律師、教授、記者、一個美國前國會議員和一個華爾街投資者組成。相比制訂美國憲法那些精英,這些人像“草臺班子”。
然而,一名制憲者事后回憶,她和同事給日本制憲,從未想過如何懲罰日本人,所有努力都
是讓這篇“文獻”有助于締造一個人人平等的日本。
經過6天緊張工作,惠特尼交上憲法樣板,麥克阿瑟看完非常高興,立即讓人油印這份“麥克阿瑟憲法”,在有紀念意義的1946年2月13日(美國時間2月12日,前總統林肯的生日)交給幣原內閣。
日本人驚愕不已:天皇制雖保留,但無實權,只是象征;第9條規定“永遠放棄以國家權力發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到此目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權”(編者注:日方最后定稿,美方版本大意如此),而之前從無國家在憲法中宣布放棄作為一種國家“主權”的戰爭。
美國還放話:日本必須據此制憲,如不接受,天皇地位無法保證,且美方會把此版本直接交由全民公決。
國際社會尤其是蘇聯和英國,強烈呼吁廢除天皇制,讓裕仁天皇作為戰犯在國際法庭受審。
麥克阿瑟在給白宮的一封電報里說:“天皇是日本人統合的象征,廢除了天皇,日本就會瓦解……很可能就需要(美國)供養一支百萬人的軍隊,無期限地(在日本)維持秩序。”
這點,他不會跟日本直說。
日本是和平憲法受益者
右翼勢力為何執意修憲
把天皇神化了60多年的日本,戰后首要任務是保留天皇制,否則怕亂得難以收拾。幣原內閣就算一萬個不情愿,也不敢拿天皇做籌碼。
“麥克阿瑟憲法”巧妙也在此:保留天皇制安撫日本,廢除日本“武功”來安撫盟國、回應外界擔憂。
1946年3月6日,日方公布“麥克阿瑟憲法”基礎上修訂的《日本國憲法》草案,同年10月在國會通過;1947年5月3日,它正式生效,至今未修改。由于放棄戰爭權,它也被稱為和平憲法。
日方也承認,和平憲法是日本走出滿目瘡痍、戰后迅速崛起的法寶。日本東京大學憲法研究專家長谷部恭男教授,18日接受都市快報采訪時說,和平憲法符合現代自由民主國家的理念,讓民眾在二戰后未遭受什么苦難,“目前絕大多數日本民眾對憲法沒多大興趣。如果民眾非常在意憲法,我想那是遭遇了一部壞憲法或憲法未貫徹”。
日本《朝日新聞》去年援引美國一家憲法研究機構的報告說,和平憲法盡管60多年未修改,仍是世界上最優秀的憲法之一,其中對女性權利、公民受教育權利的保障等,比美國憲法理念還先進。
然而,它的出臺背景,以及第9條放棄戰爭權的“世界首創”,讓日本右翼勢力常以“和平憲法是外界強加日本、不能反映國民意志”為由提出修憲。事實上,當年制憲,美國并無強壓日本的意思,是幣原內閣糊弄導致日方失去主動權。
安倍外公是甲級戰犯
任首相時充當修憲急先鋒
日本“修憲路線圖”,主要分二戰后初期和上世紀90年代以來兩階段,跟安倍所在的政治家族密切相關。
美蘇冷戰開始、朝鮮戰爭爆發……美國基于戰略考慮,和平憲法生效沒兩年就鼓動日本重新武裝,想把它打造為美國在亞太的戰略橋頭堡。
1952年,美國為主的盟軍結束對日占領,《日美安保條約》生效,規定美國有權在日本駐軍,可根據日方請求協助鎮壓日本的暴動和騷亂,還允許日方開建5萬人的海空保安隊(自衛隊雛形)。同時,日本自民黨為代表的保守派勢力醞釀修憲,但戰爭的血淚之痛仍歷歷在目,反對呼聲很高。
安倍的外公岸信介是日本修憲的“急先鋒”。他曾是操縱偽滿洲國的代表人物,也是東條英機內閣的商工大臣,負責軍需生產和戰爭物資調配,因生活放蕩、好飲酒嫖妓、喜怒無常,人稱“滿洲之妖”“昭和妖怪”。
岸信介是甲級戰犯,卻未受審,1957年還當上日本首相。全因他跟東條英機干過一架:1943年他向東條英機分析戰局、建言結束戰爭,遭痛罵“你們文官懂個屁”!而局勢正如岸信介所言,塞班島戰役日本慘敗。1944年,內外交困的東條英機試圖改造內閣繼續戰爭,岸信介聯合倒戈力量,逼東條英機下臺。
美國看重此事,也看中岸信介一貫“反華反共”言行,1952年把他無罪釋放。
岸信介得以重返政壇并呼風喚雨。他1957年起跟美國謀劃修改《日美安保條約》,相比舊條約,新條約是日美對等、相互承擔義務的條約,加強了軍事同盟,日美從“戰勝國戰敗國”變為“伙伴”關系。
新條約雖未超越和平憲法框架,卻是修憲重要一環:先摘掉戰敗國帽子成為“正常國家”,再擇機修憲。岸信介說:“修憲,今后非搞不可。這在我眼珠子還黑時恐怕做不到了,但我認為絕對不能撲滅這個火種!”
新《日美安保條約》是岸信介最大政績,卻遭到數十萬國民反對,女大學生樺美智子抗議時竟遭槍殺,示威浪潮不可阻擋,逼停美國時任總統艾森豪威爾訪日,岸信介被迫辭職。
下野的岸信介仍掌控政壇:胞弟佐藤榮作1963-1972年任日本首相;女婿安倍晉太郎(安倍晉三的父親)是中曾根康弘內閣的外相,要不是因病猝死1991年已任首相;2001-2006年任首相的小泉純一郎,是安倍晉太郎的得意政治門生;兩度出任首相的安倍晉三……
岸信介未竟的修憲大業,轉到視他為偶像的外孫安倍晉三手里。
安倍接過外公的槍
高呼“天皇陛下萬歲”力推修憲
1955年起保守派自民黨開始長達38年單獨掌權的“五五體制”(自民黨在國會有過半數席位,主要在野黨、革新派社會黨占1/3左右),此模式有效制約了自民黨修憲企圖。
中曾根康弘內閣1982年提出“戰后政治總清算”構想,試圖讓日本從經濟大國轉變到政治大國,而軍事大國是繞不開的一環,和平憲法成了“瓶頸”。中曾根任期內提出修憲無果,但他廢除了軍費不得超過國民生產總值1%的限制,還成為戰后以首相身份參拜靖國神社第一人。
1993年“五五體制”終結后,日本政壇形成自民黨和民主黨對峙局面。兩者都是保守政黨,日本加速“右轉”。
日本經濟持續低迷,“失去的十年”又“失去的十年”,社會右傾化思潮加劇;中國崛起、朝鮮核問題等,讓日本借口“威脅論”大幅擴充軍備;美國也越來越不滿足日本只出錢不出力的做法,早希望日本軍事化、集體自衛權合法化……
日本因此不斷突破和平憲法束縛,走向軍事大國。
如果說2007年“抱病”辭去首相的安倍羽翼未滿,今天參議院大選獲勝,給他一個夢寐以求的修憲良機。
今年4月28日,日本主權恢復日紀念儀式上,安倍率議員高呼三聲“天皇陛下萬歲”,震驚世人,因為那是二戰前日本帝國議會的傳統,日媒都立即掐斷直播信號。
一個從未對侵略戰爭反省和懺悔、從未真誠道歉的日本,安倍三聲“天皇陛下萬歲”,執意修改和平憲法,怎能不讓人聯想起軍國主義?
視甲級戰犯外公為偶像的安倍,把日本綁上了戰車,要開向哪里?
