2013-05-26 10:01:00 來源:京華時報
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25日，緬甸仰光，安倍偕妻子參拜“二戰(zhàn)陣亡日軍墓”。圖/CFP
正在緬甸訪問的日本首相安倍晉三25日專門抽出時間參拜“第二次世界大戰(zhàn)陣亡日軍墓”，引發(fā)二戰(zhàn)老兵和學者不滿和批評。安倍晉三24日前往緬甸，開始為期3天的訪問，這是日本首相時隔36年訪緬。另據(jù)日媒透露，安倍將承諾，日本將舉政府和民間之力，幫助緬甸實行改革和推動經(jīng)濟發(fā)展。
首場活動參拜日軍墓
安倍晉三24日下午率領(lǐng)代表團，從首都東京羽田機場出發(fā)，前往緬甸，預定訪問3天。大約40家日本企業(yè)的代表隨同安倍出訪。
這是福田赳夫1977年訪緬以來，日本首相首次造訪緬甸。
抵達緬甸最大城市仰光后，安倍的第一場正式活動就是與夫人安倍昭惠和隨行人員來到位于仰光遠郊、由日本人修建的“二戰(zhàn)陣亡日軍墓”參拜。
今年1月日本副首相兼財政大臣、前首相麻生太郎訪問緬甸期間就參拜過這座墓地。
得知安倍“拜鬼”，緬甸各界有識之士表示不滿，一些受訪者感覺義憤填膺，其中包括一些二戰(zhàn)時的中國遠征軍老兵。
一名不愿公開姓名的緬甸學者說，日本軍國主義者曾對包括緬甸在內(nèi)的多個亞洲國家犯下了滔天罪行，但是現(xiàn)在不少日本政客沒有深刻反省歷史，反而不斷為侵略辯護。
與緬甸簽署合作協(xié)議
25日中午，安倍視察了由日方主導投資的迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)，考察工程進展，并與緬甸簽署了日緬相關(guān)合作協(xié)議。其中包括緬甸九家股份公司聯(lián)合體與包括三菱、丸紅、住友三家公司在內(nèi)的日本財團簽署的合作開發(fā)仰光迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)的諒解備忘錄。
安倍還在緬甸-日本商務研討會上發(fā)表講話表示，日本將支持緬甸的經(jīng)濟發(fā)展。
緬甸國家計劃和經(jīng)濟發(fā)展部副部長、仰光迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)管理委員會主任吳色昂在簽字儀式上說，緬日合作開發(fā)迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)是兩國關(guān)系的一個里程碑，將為當?shù)厝嗣駧砑夹g(shù)和工作機會。
同日，安倍還與緬甸全國民主聯(lián)盟主席昂山素季會面。
將承諾支持緬甸改革
據(jù)日本媒體此前的報道，安倍定于26日與緬甸總統(tǒng)吳登盛會晤。
一名日本外務省官員說，訪緬期間，安倍將承諾，日本將全力支持緬甸改革。從東京出發(fā)前，安倍在首相官邸告訴記者團，日本“官方和民間將支持緬甸改革”。
緬甸總統(tǒng)吳登盛2011年2月當選，就任后致力于推行政治經(jīng)濟改革和全國和解。之后，美國逐步放松對緬經(jīng)濟制裁，日本也開始向緬甸靠攏。
另據(jù)報道，一艘日本海上自衛(wèi)隊遠洋訓練艦22日起航，訪問18個國家，定于10月初抵達緬甸，成為首訪緬甸的自衛(wèi)隊艦船。
分析
安倍出手闊綽意在經(jīng)濟利益
在緬甸遭到西方國家制裁之前，日本一直是緬甸最大的外來援助國。后來因為日本配合西方國家，導致兩國關(guān)系疏遠。現(xiàn)在隨著緬甸與西方國家關(guān)系回暖，日本開始重新加大對緬甸的投資，近半年來各種經(jīng)濟交流就是最好的證明。
一方面，緬甸資源豐富、勞動力低廉、市場廣闊，即使在東南亞國家中也有較高的開發(fā)潛力。
另一方面，日本方面近年來經(jīng)濟不景氣，而中日關(guān)系因釣魚島局勢而緊張化，以及中國勞動力價格的提升，使得日企將目光投向了東南亞市場，并試圖開辟更多生產(chǎn)線和銷售市場。
因此，緬甸對日本來說是非常理想的投資國家，再加上兩國之間原本就有著各種親密交往的歷史，日本似乎希望通過這種闊綽的出手迅速恢復其在緬甸的影響力，進而獲取經(jīng)濟政治利益。
安倍向緬示好意在制衡中國
分析人士認為，緬甸南鄰印度洋，是中國避開南海和馬六甲海峽，經(jīng)由西南方向直通遠洋的戰(zhàn)略支點。因此，緬甸的局勢演變和中緬關(guān)系的好壞直接牽動中國在領(lǐng)土、能源供應，以及海上貿(mào)易三方面的安全。
日本政府借緬甸改革開放之機，突然加強與緬甸的全方位互動，除了切實的經(jīng)濟考量外，恐怕也是為了擠壓中國傳統(tǒng)利益空間，牽制中國在緬甸的戰(zhàn)略部署。
還有分析認為，在美國重返東南亞的大背景下，安倍內(nèi)閣的緬甸政策不過是美國亞太再平衡戰(zhàn)略中的一環(huán)，其主要目的是為了配合美國制衡中國，在向美國示好之余，也可借美國的庇護撈取一定的戰(zhàn)略利益。
分析人士認為，雖然日本的緬甸政策不會輕易改變東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略格局，但不可否認的是，日本的經(jīng)濟和政治投資正逐步贏得緬甸的信任。
而面對紛至沓來的利益輸送和空前激烈的戰(zhàn)略博弈，緬甸政府又將做出怎樣的戰(zhàn)略抉擇備受關(guān)注。
日對緬投資多盯著要害領(lǐng)域
由于西方國家對緬甸的制裁，日本對緬投資規(guī)模很小，僅有中國的六十分之一，在所有國家中排名居后。
雖然日本對緬甸投資不大，但都占據(jù)非常要害的部門。緬甸目前唯一的證券交易所就由日本幫助建立。緬甸希望在2015年建成一個完善的證券市場，這也是由日本的大和證券來協(xié)助建立的。
有分析認為，緬甸推行的經(jīng)濟改革正處于起步階段，需要大量外來資金和技術(shù)援助，這是緬甸政府積極展開對日合作的原因之一。而日本對緬甸金融市場和能源礦藏覬覦已久。隨著美國對緬甸政策的緩和，日本著力推進對緬投資，力圖在緬甸經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要一席。
盡管緬甸發(fā)展?jié)摿薮螅瑓s面臨電力供應緊張、產(chǎn)業(yè)配套薄弱等局限，日緬合作前景如何有待觀察。
或贈三千億日元禮包
美聯(lián)社評述，緬甸軍方執(zhí)政期間，日緬關(guān)系冷淡，這次訪問旨在重新突出日本作為緬甸主要經(jīng)濟伙伴的地位。安倍24日說，緬甸是日本的“老朋友”，期待兩國關(guān)系“進一步取得飛躍發(fā)展”。
日本政府去年4月宣布，免除緬甸大約3000億日元（約合30億美元）債務。共同社24日援引一些日本官員的話報道，安倍訪緬期間，將宣布日方免除大約2000億日元（20億美元）剩余債務，同時提供大約1000億日元（10億美元）援助。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉23日在記者會上說，安倍與吳登盛可能將討論日本向緬甸轉(zhuǎn)讓技術(shù)，以推動緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。日本媒體報道，日方主要著眼于投資緬甸通信和其他基礎(chǔ)設(shè)施。
另外，那名官員說，日本將推動緬甸政府與少數(shù)民族和解。緬甸明年將成為東南亞國家聯(lián)盟輪值主席國，安倍渴望就地區(qū)事務和安全與緬方加強對話，可能在訪問中就日本與朝鮮之間的“綁架問題”尋求緬方合作。
資料
迪洛瓦特區(qū)位置很特殊
日本現(xiàn)階段在緬甸至少有35個在建投資項目，其中迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)規(guī)模最大。迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)位于仰光市以南25公里處，規(guī)劃面積2400公頃,經(jīng)濟特區(qū)將吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)和制造業(yè)方面的投資。日方在其中占49%的股份，緬方占51%股份。目前正在做環(huán)境影響評估，預計今年8月完成，2015年運營。
今年3月，日本政府曾向緬甸提供日本政府開發(fā)援助貸款5.37億美元，主要用于仰光迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)和電力發(fā)展項目。
值得關(guān)注的是，與工業(yè)區(qū)相隔不遠的是緬甸最大的深水港迪洛瓦港，它也是目前外國船只在緬甸唯一可停靠的港口。這一特殊的地緣位置不禁令外界對迪洛瓦的經(jīng)濟動作賦予了敏感的政治性解讀，同時也對日本高調(diào)擁抱緬甸的做法進行了更多戰(zhàn)略性分析。
本版據(jù)央視新華社報道
