2013-05-21 07:50:00 來源:華商報(bào)
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軍中丑聞不斷，令美國防部長哈格爾頭疼不已
美國軍中數(shù)量眾多的女兵成為性侵案件中首當(dāng)其沖的犧牲品，士兵中出現(xiàn)的性騷擾或召嫖事件更是時(shí)有發(fā)生
“與戰(zhàn)死沙場相比，女兵們被她們的男性戰(zhàn)友強(qiáng)奸的概率更高。”當(dāng)這句話出現(xiàn)在紀(jì)錄片《隱形的戰(zhàn)爭》中時(shí)，現(xiàn)場的觀眾一片沉默。美軍近年性侵丑聞?lì)l發(fā)，令軍方高層頭疼不已，盡管推出一系列培訓(xùn)課程，短期內(nèi)成效不佳。美國國防部長哈格爾17日再下“通牒”，命令軍方高層一周內(nèi)提出對(duì)策，決意解決這一頑疾。
美軍已持續(xù)第五年開展預(yù)防性侵教育。依據(jù)這一計(jì)劃，新兵入伍要接受10條“性規(guī)定”培訓(xùn)。這些培訓(xùn)包括如何辨別親密行為中一方是否自愿、在酒精作用下可能導(dǎo)致不當(dāng)行為時(shí)旁觀者如何挺身而出等。另外，軍方借助角色扮演和視頻游戲等方法，推出有關(guān)合理性行為的培訓(xùn)項(xiàng)目。
其中一項(xiàng)互動(dòng)項(xiàng)目名為“性信號(hào)”，士兵們觀摩約會(huì)場景的“表演”，討論參與者是否正確理解自己的行為向?qū)Ψ桨l(fā)出的信號(hào)。依照美軍規(guī)定，各級(jí)別軍人都要接受預(yù)防性侵的培訓(xùn)。美國空軍規(guī)定，所有軍人每年需參加一小時(shí)與應(yīng)對(duì)性侵協(xié)調(diào)員的現(xiàn)場培訓(xùn)。
哈格爾17日說，性侵事件頻發(fā)削弱美軍戰(zhàn)斗力，要求軍中高層加倍努力。
雖然美軍普及培訓(xùn)教育，一些人質(zhì)疑這一方式不能解決問題。前海軍將領(lǐng)巴格瓦蒂說：“軍方不能通過培訓(xùn)解決問題……即便現(xiàn)在，培訓(xùn)沒有意義，不能有效改變（不良）行為。”
空軍司令韋爾什說，雖然制定保護(hù)性侵受害者的措施，他們并沒有得到善待。他提起一名女兵的經(jīng)歷，當(dāng)她去醫(yī)院檢查取證時(shí)，一名醫(yī)生在候診室大喊，“誰是性侵受害者？”
丑聞不斷
女兵對(duì)美軍方喪失信心
美國前國防部長佩里曾說過：“美國軍隊(duì)管理的最大難題莫過于性丑聞。”事實(shí)上，無論是軍隊(duì)高官還是美國的駐外基地以及國內(nèi)軍校，性侵犯事件都已到“令人難以容忍的程度”。五角大樓一周前發(fā)布一項(xiàng)年度報(bào)告顯示，軍隊(duì)2012年非自愿性接觸案件增至2.6萬起，比前一年的1.9萬起增加37%。另外，從事預(yù)防性侵的工作人員同樣曝出性侵丑聞，他令軍方更加窘迫。五角大樓發(fā)布報(bào)告前一周，空軍性侵預(yù)防和應(yīng)對(duì)辦公室主管落網(wǎng)，被控酒后在五角大樓附近一座停車場性騷擾女性。報(bào)告發(fā)布數(shù)日，兩名預(yù)防性侵工作人員接受停職調(diào)查。一人涉嫌性侵和“拉皮條”；另一人涉嫌違反法院禁令，騷擾前妻。
駐外美軍強(qiáng)奸案時(shí)常會(huì)見諸各大媒體。2012年10月16日，駐日本沖繩普天間基地的兩名美軍士兵強(qiáng)奸了一名下班回家的沖繩女子。此事引起當(dāng)?shù)孛癖姷臉O大憤慨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1972年沖繩交給日本到2002年這30年間，日本全國被訴訟的166宗強(qiáng)奸案中，就有111件為沖繩美軍所為。
駐韓美軍基地所在地的韓國民眾同樣經(jīng)常遭受當(dāng)?shù)孛儡姷男郧謹(jǐn)_。
2005年，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的一等兵史密斯在菲律賓參加聯(lián)合演習(xí)時(shí)，強(qiáng)奸了1名當(dāng)?shù)嘏印．?dāng)時(shí)，此事遭到了菲律賓民眾的強(qiáng)烈抗議并在美菲之間引發(fā)外交糾紛。
美國軍隊(duì)當(dāng)前有140萬現(xiàn)役軍人，改變軍風(fēng)挑戰(zhàn)巨大。參謀長聯(lián)席會(huì)議主席登普西上周說，由于性侵“危機(jī)”，軍中女性已經(jīng)對(duì)軍方喪失信心。美軍現(xiàn)役女性官兵近20.5萬人，占美軍總數(shù)的15%。
2011年，美國國防部記錄在案的軍隊(duì)性侵害案件超過了3000起，而據(jù)美國媒體估計(jì)，如果加上沒有報(bào)案的，美國軍隊(duì)中發(fā)生的性侵害案件可能超過了19000起。《時(shí)代》周刊報(bào)道說，在所有退役的女兵中，有近三分之一的人表示，她們?cè)诜蹠r(shí)遭到過強(qiáng)暴或性侵犯，概率是一般平民的兩倍。
在伊拉克戰(zhàn)爭時(shí)，女兵們要時(shí)刻提防她們的上司和戰(zhàn)友的性侵犯，她們怕戰(zhàn)友超過怕敵人的炮彈。她們時(shí)常把匕首綁在腿上，以防“自己人”圖謀不軌。女兵晚上不敢單獨(dú)外出和上廁所。
難除原因
管理松散+擔(dān)心報(bào)復(fù)+分居壓力
美軍基地管理的松散和縱容是駐外基地性侵案頻發(fā)的重要原因。為解決海外駐軍的性問題，美軍甚至將安全套定為法定供應(yīng)品。在美海外駐軍中，有一個(gè)叫做“特別服務(wù)處”的機(jī)構(gòu)，它的主要任務(wù)就是為美國大兵供應(yīng)色情雜志和小說。海灣戰(zhàn)爭期間，美軍曾租用游船，將其改裝成所謂的“愛情船”，長期停靠在巴林的一個(gè)港口，供駐扎在該地的美軍官兵上船“放松”。美國軍方的這種貌似關(guān)心士兵生理需求的行為事實(shí)上更加縱容了士兵們?cè)隈v扎地的作奸犯科。
性問題的解決不同于其他問題，許多受害者遭到侵害后因?yàn)閾?dān)心報(bào)復(fù)或聲譽(yù)問題而不予舉報(bào)，更加縱容了士兵們的冒險(xiǎn)心理。另外，軍方“家丑不可外揚(yáng)”的官僚作風(fēng)使許多性侵案不了了之。按照美軍管理體制，上級(jí)指揮官有權(quán)決定是否調(diào)查或起訴性侵犯者，有權(quán)決定是否移交軍事法庭審理。若指揮官不作為，一些受害者只能通過媒體等非正式途徑維權(quán)。
從某種程度上講，軍中性問題其實(shí)也是整個(gè)美國社會(huì)性開放、性自由思想流行的結(jié)果。另外，美國窮兵黷武，將軍隊(duì)分布到世界各地，士兵在巨大的壓力下長期與妻子或女友分居，客觀上也促使了性侵問題的頻發(fā)。
頻出措施
開通用于“性騷擾”舉報(bào)熱線
其實(shí)，美軍很早就在研究如何解決“性丑聞”問題，采取各種措施，但收效甚微。例如，駐韓美軍制定了《健康娛樂指南》，規(guī)定軍人在娛樂場所觀看跳舞表演時(shí)，禁止與跳舞者有任何身體接觸。
2008年，美國發(fā)出了一份《良好商業(yè)行為規(guī)范》，規(guī)定了美軍士兵經(jīng)常光顧的營區(qū)周圍娛樂場所不再允許提供艷舞表演，特別是不能提供在小房間里單獨(dú)為異性跳脫衣舞的服務(wù)。
性問題最嚴(yán)重的美國海軍改進(jìn)了“性騷擾”申訴程序，開通可用于“性騷擾”申訴和舉報(bào)的熱線，通過軍中報(bào)刊介紹具體申訴程序、女兵注意防范的辦法以及指揮官管理方法等。據(jù)悉，美國國會(huì)正在推動(dòng)一系列改革旨在打擊軍中的性侵犯罪，包括引入一系列新修訂的法案來完善現(xiàn)行的軍事法律，加強(qiáng)對(duì)性侵案件的懲罰力度以及向受害者提供更多的法律支持等。
五角大樓甚至準(zhǔn)備擬定一項(xiàng)新政策，將駐海外美軍嫖妓的行為視為違法，情節(jié)嚴(yán)重者可能送軍事法庭審判。
