2014-11-01 07:41:00 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)11月1日電 嚴(yán)禁在歷史建筑公園中設(shè)私人會(huì)所、餐飲企業(yè)禁設(shè)最低消費(fèi)……進(jìn)入11月,《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的暫行規(guī)定》、《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》等一批法律法規(guī)將正式實(shí)施。
嚴(yán)禁在歷史建筑公園中設(shè)私人會(huì)所
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳10月27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的暫行規(guī)定》,《規(guī)定》要求自今年11月1日起,嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。
《規(guī)定》所稱私人會(huì)所,是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場(chǎng)所,包括實(shí)行會(huì)員制的場(chǎng)所、只對(duì)少數(shù)人開放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。
對(duì)在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設(shè)立的私人會(huì)所,《規(guī)定》列出了四種不同情況的處置方式:沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營(yíng)對(duì)象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個(gè)人作為非經(jīng)營(yíng)用途的,由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法,租賃合同到期后收回。
《規(guī)定》還要求完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對(duì)工作失職、徇私舞弊的,依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
餐飲企業(yè)禁設(shè)最低消費(fèi) 違反規(guī)定最高罰3萬
商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》,《辦法》規(guī)定,禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi),餐飲企業(yè)若違反規(guī)定,將面臨最高3萬元的罰款。餐飲經(jīng)營(yíng)者不得銷售不符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)建立健全顧客投訴制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)機(jī)制。該《辦法》從11月1日起生效。
《辦法》規(guī)定,對(duì)于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反辦法的行為,商務(wù)主管部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。這意味著以后如果餐飲企業(yè)存在設(shè)立最低消費(fèi)的行為,將面臨商務(wù)主管部門最高3萬元的處罰。
《辦法》規(guī)定,餐飲經(jīng)營(yíng)者開展促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容,包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件。
《辦法》還規(guī)定,餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者餐前適量點(diǎn)餐,餐后主動(dòng)幫助打包,對(duì)節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)膳、送餐等大眾化餐飲,提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品,方便消費(fèi)者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜。
新出廠摩托車未按規(guī)定配備安全頭盔不得銷售
工業(yè)和信息化部、公安部日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小微型面包車、摩托車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》,通知要求,自2014年11月1日起,所有新出廠的兩輪摩托車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔。對(duì)未按規(guī)定配備安全頭盔的,不得出廠銷售。
《通知》稱,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),同時(shí),與小微型面包車和摩托車有關(guān)的交通事故也頻頻發(fā)生,造成大量人員傷亡。事故分析表明,小微型面包車安全性能低、摩托車無牌無證、駕乘人員不帶安全頭盔等是其中重要原因。
《通知》要求,自2014年11月1日起,對(duì)所有新出廠的摩托車在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前,不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化摩托車注冊(cè)登記程序,在農(nóng)村地區(qū)逐步推行摩托車“帶牌銷售”,委托摩托車銷售企業(yè)代辦注冊(cè)登記,實(shí)行摩托車售前集中查驗(yàn),預(yù)先制作懸掛號(hào)牌,商有關(guān)部門實(shí)行保險(xiǎn)、稅務(wù)一站式辦理,實(shí)現(xiàn)群眾購(gòu)車時(shí)一并辦結(jié)登記上牌業(yè)務(wù)。除國(guó)家規(guī)定機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)外,開展“帶牌銷售”不得向群眾收取任何選號(hào)費(fèi)、代辦費(fèi)等費(fèi)用。
沿用15年稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將大幅提高 每千字提至最多300元
國(guó)家版權(quán)局與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布了《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》。《辦法》將原創(chuàng)作品的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)由1999年《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》中的每千字30元至100元,提高到80元至300元;原創(chuàng)作品的版稅率并未提高,依然為3%至10%?！掇k法》將于11月1日起施行,1999年發(fā)布的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》同時(shí)廢止。
《辦法》明確了版稅率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,原創(chuàng)作品3%—10%,演繹作品1%—7%。采用版稅方式支付報(bào)酬的,著作權(quán)人可以與使用者在合同中約定,在交付作品時(shí)或者簽訂合同時(shí)由使用者向著作權(quán)人預(yù)付首次實(shí)際印數(shù)或者最低保底發(fā)行數(shù)的版稅。
刑事案件中相關(guān)人員對(duì)不予立案決定不服可提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請(qǐng)
公安部日前下發(fā)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》,《規(guī)定》明確,刑事案件中的相關(guān)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的駁回申請(qǐng)回避、沒收保證金、對(duì)保證人罰款、不予立案決定不服,向公安機(jī)關(guān)提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請(qǐng)。《規(guī)定》自2014年11月1日起施行。
《規(guī)定》明確了向安機(jī)關(guān)提出刑事復(fù)議申請(qǐng)的五種情況:對(duì)駁回申請(qǐng)回避決定不服的,當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)律師可以提出;對(duì)沒收保證金決定不服的,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢蕴岢?保證人對(duì)罰款決定不服的,其本人可以提出;對(duì)不予立案決定不服的,控告人可以提出;移送案件的行政機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定不服的,該行政機(jī)關(guān)可以提出。
《規(guī)定》要求,事復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的刑事復(fù)議決定不服的,可以向其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出刑事復(fù)核申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議、復(fù)核案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法公正、有錯(cuò)必糾的原則,確保國(guó)家法律正確實(shí)施。刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)開展下列工作時(shí),辦案人員不得少于二人。
《規(guī)定》還要求,申請(qǐng)人申請(qǐng)刑事復(fù)議、復(fù)核時(shí)一并提起國(guó)家賠償申請(qǐng)的,刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人另行提起國(guó)家賠償申請(qǐng)。對(duì)于原決定或者刑事復(fù)議決定認(rèn)定的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出撤銷、變更原決定或者刑事復(fù)議決定的復(fù)議、復(fù)核決定。
初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制 辦理不力將追責(zé)
國(guó)家信訪局日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》。自今年11月1日起,信訪部門將加強(qiáng)對(duì)初信初訪事項(xiàng)的督查督辦,未履行督辦職責(zé)造成嚴(yán)重后果的信訪機(jī)構(gòu)將被追責(zé)。
《辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府信訪機(jī)構(gòu)在收到初信初訪事項(xiàng)后,應(yīng)在15日內(nèi)按投訴請(qǐng)求類、意見建議類、揭發(fā)控告類和重大緊急類等情況,分別交送有權(quán)處理機(jī)關(guān)或報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)具備回復(fù)條件的信訪人以電話、書面等形式反饋。若信訪機(jī)關(guān)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或未履行督辦職責(zé),將責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的將被追責(zé)。
在處理機(jī)關(guān)責(zé)任方面,《辦法》要求,對(duì)應(yīng)受理卻未受理、不反饋結(jié)果或不執(zhí)行處理意見、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)走訪、越級(jí)走訪等問題的事項(xiàng),信訪部門將及時(shí)督辦并提出改進(jìn)建議,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,將向有關(guān)地方和部門提請(qǐng)追責(zé)。(吳濤)
