2014-08-29 07:18:00 來源:北青網-北京青年報
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北京青年報記者日前從多方渠道獲悉，本市近期對領導干部因私出國（境）進一步收緊，對于處級以上干部因私出國（境）一般不批準，特殊情況需要經過嚴格程序審批，多個單位還要求處級以上干部上交因私護照，由單位進行集中管理。
副處級干部劉先生在一個局級單位任職，近日想帶著家人出國游玩，到單位才聽說最近有政策，收緊了處級以上干部的出國審批，單位人事部門還要求他上繳自己的因私護照。和劉先生遇到同樣問題的還有一個郊區開發區的副處級干部，本來他打算帶著老婆孩子去國外休年假，但從上月起，單位要求他上交因私護照，如果想取回護照，還要上級單位的一把手審批。“想到這么麻煩，還是改成國內旅游吧。”
北青報記者咨詢的多個委辦局、區縣的公職人員表示，他們都聽說最近處級以上干部因私出國在收緊。北青報記者在一份市委組織部關于對領導干部出國（境）加強管理的通知上看到，這份今年5月下發的通知是針對中共中央組織部《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監督工作的通知》在地方的貫徹落實。
該文件除了在因公出國（境）方面進行了嚴格規定外，對領導干部因私出國（境）著墨較多。其中最引人注目的一點是明確規定在職的處級以上領導干部因私事出國（境）要求從嚴掌握，一般不批準。因特殊情況出國（境）的，需要按照干部管理權限嚴格按規定程序報批。
規定明確要求收緊裸官出國，對涉及管理人、財、物、機要檔案和其他重要崗位的領導干部，以及配偶已移居國（境）外和沒有配偶、子女都移居國（境）外的領導干部要從嚴把關。已經離退休的局級干部，需要由局級單位黨委審批。該規定還要求因公出國（境）的領導干部回來后7天內上繳護照，而因私出國（境）的領導干部回來10天后護照需要上繳單位組織人事部門保管，但文件中并沒有明確說明哪個級別的領導干部需要上繳護照。
一位機關人事部門負責人表示，出入境管理部門對處級以上干部的名單都掌握，可以在他們出境時核查，“你只要去辦過，就會有一個編號，根據這個名單收，所以存僥幸心理不上繳也沒用。”
公安部7月22日通報，自2008年以來，全國各級公安機關先后從54個國家和地區抓回經濟犯罪嫌疑人730余人。而最高人民檢察院2014年在全國兩會上所作的工作報告指出，2013年會同有關部門抓獲在逃職務犯罪嫌疑人762人，追繳贓款贓物101.4億元。《中共中央組織部關于進一步加強領導干部出國（境）管理監督工作的通知》中提到，近年來，中央就加強領導干部出國（境）管理等工作出臺了一系列規定，但一些地方和部門仍存在防范意識不強、執行政策不嚴等問題，個別領導干部外逃現象時有發生，給黨和國家造成惡劣影響，廣大干部群眾反響強烈。
通知提出，嚴格執行干部監督信息報送制度，凡發現有領導干部外逃或涉嫌外逃的，要在48小時內逐級上報至中央組織部干部監督局。各級組織人事部門要加強與紀檢監察、審判、檢察、公安、國家安全和外事等部門的溝通協調，密切配合，齊抓共管，建立健全信息共享和預警機制，及時溝通情況，形成監管合力，積極主動地做好防范領導干部外逃的有關工作。
本市的通知也要求嚴格執行干部監督信息報送制度，內容與中組部的這部分內容相近。此前有業內人士指出，組織部門出臺收緊干部出國的政策，或與反腐大背景下防范個別干部外逃有關。
（記者 李澤偉）
