2014-08-03 08:40:00 來源:人民日報
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8月1日是銀行執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的第一天。今年2月份，銀監(jiān)會與國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，對社會關(guān)注的商業(yè)銀行收費(fèi)項目做出新的規(guī)定，對銀行的13項服務(wù)重新定價，并均有所下調(diào)，同時有條件地免收個人基本養(yǎng)老金賬戶本行異地取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，為客戶提供一個免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的賬戶，下調(diào)個人轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)等。新規(guī)執(zhí)行第一天，政策落實情況如何？記者走訪了幾家商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。
新規(guī)明示需加強(qiáng)
部分銀行告知不充分
新規(guī)強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行要公開服務(wù)價格，要在醒目位置提供服務(wù)價格目錄或說明手冊，供客戶查閱。在北京朝陽區(qū)的一家民生銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，入口處擺放著嶄新的服務(wù)項目收費(fèi)表，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已躍然紙上。關(guān)于前后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的對比，網(wǎng)點(diǎn)工作人員介紹說：“今天就開始執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如原來異地跨行轉(zhuǎn)賬100萬元以上的，要收取手續(xù)費(fèi)200元，而今天執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)則下調(diào)為50元。”根據(jù)新規(guī)，各商業(yè)銀行個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、個人現(xiàn)金匯款手續(xù)費(fèi)、個人異地本行柜臺取現(xiàn)5萬元以上的，手續(xù)費(fèi)不超過0.03%，最高收費(fèi)50元。
而有些銀行網(wǎng)點(diǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊更新卻相對較慢。在北京光華路附近的交通銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，記者發(fā)現(xiàn)這里的服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊還是2013年10月制定發(fā)布的，了解新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要向網(wǎng)點(diǎn)工作人員咨詢了解。不過，工作人員介紹說，目前銀行已經(jīng)執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“明碼標(biāo)價是銀行的義務(wù)，哪怕是降價，也要說個明白，特別是對于異地取養(yǎng)老金的老年人，由于新規(guī)定中對于異地取款免除手續(xù)費(fèi)的限制較多，如果沒有明顯、簡單的介紹，很多老年人可能會付出冤枉錢。”一位客戶說。
新規(guī)要求各銀行凡是設(shè)有網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁醒目位置公示服務(wù)價格目錄或說明手冊。記者發(fā)現(xiàn)，不少銀行網(wǎng)站首頁上的醒目位置都有相關(guān)的通知：農(nóng)業(yè)銀行用彈出窗口的方式提醒消費(fèi)者注意價格調(diào)整；中行在網(wǎng)站首頁醒目的“重要公告”欄目公布新的服務(wù)價目表。
新規(guī)落實待細(xì)化
實際操作還未完全跟上
新規(guī)規(guī)定，客戶可以在銀行申請一個免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的賬戶，而且需要到銀行柜臺辦理。
新規(guī)已定，但實際操作還未完全跟上。在北京的一家國有商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，記者想在此申請一個免收費(fèi)賬戶，柜臺人員為此細(xì)心操作了很長時間，但仍未完成，只是退還了記者卡中過去產(chǎn)生過的3元小額管理費(fèi)。工作人員坦言，相關(guān)業(yè)務(wù)是今天上午通知的，對于如何操作，還沒有具體文件，也不清楚辦理的業(yè)務(wù)代碼，希望記者以后再來辦理。
某大型國有商業(yè)銀行的一線工作人員介紹，其所在網(wǎng)點(diǎn)的主管是兩天前接受培訓(xùn)的，只提前一天通知一線柜員。目前后臺系統(tǒng)已經(jīng)更新，但由于沒有系統(tǒng)培訓(xùn)，一些服務(wù)還難以滿足客戶需求。同時提醒客戶，要免除年費(fèi)、管理費(fèi)，必須來銀行申請，不申請系統(tǒng)不會自動取消。
“新的政策從總行下發(fā)到各個網(wǎng)點(diǎn)需要時間，而銀行特別是國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)眾多，在政策實施過程中可能會有兩三天的滯后，在保障消費(fèi)者知情權(quán)的前提下，屬于正常現(xiàn)象。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
郭田勇指出，收費(fèi)問題爭論很久，此次相關(guān)部門對金融基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行適度管理，能讓老百姓獲得更多的實惠，保障了公眾的利益。一方面，對銀行來說，雖然從短期來看，營業(yè)收入可能會有所下降，但是由于減免的收入來自基礎(chǔ)性服務(wù)，而這部分收入在銀行總營業(yè)收入中的占比不大，因此不會產(chǎn)生很大的影響。另一方面，相關(guān)部門對這種基礎(chǔ)性服務(wù)有效的管理，將推動銀行創(chuàng)新服務(wù)水平的提升，促進(jìn)銀行業(yè)在競爭中不斷創(chuàng)新發(fā)展。
銀監(jiān)會方面表示，鼓勵消費(fèi)者對商業(yè)銀行服務(wù)價格違法行為進(jìn)行監(jiān)督，如客戶發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行服務(wù)價格行為存在侵權(quán)情況，可向銀監(jiān)會投訴或采取相關(guān)法律措施起訴。（歐陽潔 屈暢）
