2014-04-16 07:12:00 來源:北京青年報
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從昨日下午開始，蘭州“4·11”局部自來水苯指標超標事件應急處置轉入正常狀態(tài)，安全供水隱患沒有解決之前，由威立雅水務集團和市環(huán)保、疾控中心負責，對出廠自來水苯物質含量由每兩小時公布一次改為每天公布一次。今后出廠自來水檢測指標中增加對苯物質指標的檢測，由威立雅水務集團，每月向市民公開通報一次。
蘭州“4·11”局部自來水苯指標超標事件應急處置領導小組新聞發(fā)言人王檸介紹，蘭州是全國唯一一個沒有第二水源的省會城市，多年來蘭州市委市政府一直在謀劃和爭取，2013年已經啟動了從劉家峽水庫引水的第二水源建設項目的前期工作，原計劃今年3月份開工，但因為投資方的原因，沒有按期實施；蘭州市將創(chuàng)造條件盡快開工建設，從根本上解決城市安全供水問題。
針對近期社會關心的供水項目為何由外資企業(yè)掌控的問題，王檸表示，蘭州威立雅水務集團是2006年引進的外資合作項目，水企合資后確實存在監(jiān)管不夠到位的問題，也暴露出城市管理上的一些薄弱環(huán)節(jié)，蘭州市將深刻吸取教訓，完善體制機制，依法依規(guī)加強監(jiān)管，堅決防止類似事件再次發(fā)生。
據介紹，從15日15時開始，蘭州市局部自來水苯指標超標事件解除應急處置狀態(tài)，對出廠自來水苯物質含量由每兩小時公布一次改為每天公布一次。根據蘭州市的產業(yè)結構，今后出廠自來水常規(guī)檢測指標中增加對苯物質指標的檢測，每天檢測一次，由蘭州威立雅水務集團每月向市民公開通報。
王檸表示，下一步事故調查組還將對整個事件進行深入分析調查，最后得出準確結論，依法依規(guī)處理和追究，給全社會一個滿意的答復。同時，對周邊地下遺留的渣油隱患問題，蘭州市將邀請相關專家進行勘察論證，進行封閉根治恢復生態(tài)。
事件回放
4月11日9時許，蘭州環(huán)保、衛(wèi)生、建設、安監(jiān)等部門對黃河水源、威立雅水務集團自來水廠和城區(qū)自來水進行復檢，確認黃河蘭州段水源沒有污染。
11時，經相關專家綜合分析研判，對威立雅水務集團自來水一廠至二廠之間苯超標的4號自流溝采取了停運措施，并排空水廠苯超標的自來水，對水廠泵房實施了清洗作業(yè)，對市區(qū)進行降壓供水，限制生產性用水。
4月12日，根據檢測結果，對新發(fā)生苯超標的威立雅水務集團自來水廠3號自流溝也采取了停運措施。
本版文/本報綜合新華社等媒體報道
蘭州五居民起訴當地水廠被駁回
蘭州局部自來水苯指標超標事發(fā)后，當地五居民將蘭州威立雅水務集團告上法庭。4月14日上午，蘭州中院立案庭表示不予立案，因公民個人不具備“訴訟主體資格”。另外，蘭州市政府召開新聞發(fā)布會稱，從15日下午3點解除苯指標超標事件應急處置，轉入正常狀態(tài)，并首次承認供水企業(yè)監(jiān)管不力。
4月14日下午，蘭州市民吳天英也向蘭州市西固區(qū)人民法院提起民事訴訟，要求蘭州威立雅水務公司提供其近一年來水質檢測的真實數據，并進行民事賠償和公開道歉。法院立案庭工作人員已經收下起訴材料，但暫未作出是否立案決定。
參與起訴蘭州威立雅水務集團的蘭州居民稱，4月14日上午，蘭州中院立案庭工作人員拒絕接受他們提交的任何起訴材料。蘭州中院立案庭表示，公民個人不屬于“法律規(guī)定的機關和有關組織”，故不具備“訴訟主體資格”。
民事訴訟法第55條規(guī)定：“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
所謂訴訟主體資格，即具備訴訟主體條件的當事人。根據刑事訴訟法規(guī)定，公安機關、人民檢察院和人民法院是進行刑事訴訟的國家機關。在刑事訴訟中，訴訟主體是偵查機關、檢察機關、人民法院和自訴人、被告人附帶民事訴訟原告人和被告人。根據行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟主體是人民法院、國家行政機關和個人、法人或其他組織；在民事訴訟中，訴訟主體是人民法院、原告、被告和第三人。
廣東勞維律師事務所主任段毅表示，法律意義上的公益訴訟，既可以由該事件的利害關系人提起，亦可以由非利害關系人提起。只有由非利害關系人提起的公益訴訟，才應該受到民事訴訟法第55條的限制。如果是由利害關系人提起的訴訟，不能因其涉及公益而剝奪利害關系人的訴訟權利，因為對他們來說，這不但是公益訴訟，亦是侵權訴訟。該案的五名原告均為該事件的利益關系人，且其要求的侵權賠償數額僅針對自身受損的權益，故段毅律師認為，蘭州中院用民事訴訟法第55條來拒絕受理該案欠妥當。
自來水污染源頭94戶村民“緊急撤離”
昨日，蘭州自來水苯含量超標事故進入第五天，為加快重新敷設輸水管道進度，緊鄰此次污染源頭4號自流溝的桃園村賈家堡社、牟家堡社94戶村民15日開始“緊急撤離”。
15日午后的賈家堡沿街熱鬧異常，除了有大型挖掘設備和施工車輛不斷駛向4號自流溝污染源方向，還有大批來回穿梭在街頭的大小搬家車輛。為保障重新敷設輸水管道的進度，執(zhí)勤交警對“與搬家無關”的車輛進行了臨時管制，嚴禁其深入。
“我們是舍不得搬離住了幾十年的地方，但不得不搬。搬走了對我們身體健康還是要好一些，至少不用再聞這個臭味了。”42歲的焦貴蘭轉送走最后一車家具后站在寂靜的院子里發(fā)呆，她還要在撒滿一地的物件里再細細搜尋一遍能帶走的東西。
按照與官方簽訂的搬遷協議，焦貴蘭須在當日天黑前離開這里。她告訴記者，自家的這院房子已住了五六十年，不僅空間寬敞，以前還能在后院的農田里隨便種點蔬菜吃。不過，這些年受周邊污染的影響，地里已經種不出什么東西來了。
根據蘭州市西固區(qū)規(guī)劃，為加快蘭州威立雅水務(集團)有限公司重新敷設輸水管道的工程進度，保障蘭州市民用水安全，當地政府決定對受污染自流溝沿線的西固區(qū)四季青街道桃園村賈家堡、牟家堡社部分村民實施搬遷。據了解，此次搬遷涉及78套院落94戶村民，當地政府已直接劃撥99套保障性住房，允許每戶村民直接選擇一套現房，不足部分實行現金補償。目前大部分村民已配合政府完成房屋面積測量評估和拆遷協議簽署，將盡快完成搬遷工作。
