2014-04-16 07:19:00 來源:新京報
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原萍鄉市副市長孫家群。
原江西省人大副主任、總工會主席陳安眾。
原萍鄉市政協主席晏德文。
原萍鄉市委秘書長張學民。
巡視發現官員插手工程，重災區萍鄉副市長孫家群隨后被查，3名廳級以上干部隨之落馬，多名商人被查
湘贛兩省邊界的小城萍鄉半年來發生了一系列官場“地震”。據不完全統計，從去年8月至今，包括萍鄉原市委書記在內，4名廳級以上官員陸續被查，其職務分別涉萍鄉市委常委、常務副市長，市委常委、市委秘書長，市政協主席等要職。
此外，除業已披露的廳級官員，萍鄉官場地震至少牽涉5名房地產富商和煤老板，他們多人系市人大代表，均涉嫌巨額行賄。
這場地震源于去年5月-8月的中央第八巡視組巡視時發現的問題。巡視結束半年以來，江西掀起反腐風暴，而萍鄉更是出現一系列的“官場地震”。
春節過后，江西萍鄉政商兩界的氣氛十分“緊張”。
去年8月21日，萍鄉市委常委、萍鄉市副市長孫家群被紀委帶走。萍鄉一位與其熟識的官員回憶，孫家群第一次和中央巡視組談話回來后，曾對朋友講，“如果我被抓，萍鄉官場會倒一大幫人。”
孫家群被帶走3個月后，2013年12月6日，江西省人大副主任、總工會主席陳安眾，因“涉嫌嚴重違紀違法”被調查。
今年2月28日，萍鄉市政協主席晏德文、萍鄉市委常委、市委秘書長張學民，依次被查。
與此同時，官場地震擴大到商界，截至3月末，萍鄉至少有3位房產開發商涉嫌行賄被采取強制措施，多名房產商被帶走調查。
中央巡視組曾反饋江西問題，在黨風廉政建設和反腐敗方面，“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問題”。
多名萍鄉官場人士透露，紅包和官員親朋插手工程兩個問題在當地泛濫，以“重災區”的形象被巡視組重點通報，要求嚴厲查處。
“ 地震 可能進一步擴大。”當地一名官員稱。
副市長掌管29個項目
2011年11月，孫家群擔任項目總指揮、董事長達29個，業內人士認為，有許多尋租機會
萍鄉官員普遍認為，當地政商兩界一系列“地震”是由孫家群被查引發的，隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬縷的聯系。
2013年8月21日，巡視組結束江西巡視工作第二天，孫家群被江西省紀檢部門帶走，成為萍鄉第一位落馬廳級官員。
一知情人士稱，去年8月，孫家群被“雙規”前，曾不止一次被巡視組約談。
當地官場人士分析，孫家群是萍鄉湘東人，仕途基本均在萍鄉本地任職，從湘東區工商局開始，輾轉萍鄉市委組織部、蘆溪縣委副書記，一路進入市委班子，“在萍鄉根基深厚”。因此，被查后可能牽扯諸多當地官員。
中央巡視組反饋江西問題時提到，“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”問題。
萍鄉多位官員稱，中央巡視組提到江西的問題，萍鄉是“重災區”。
萍鄉三名落馬廳官孫家群、晏德文和張學民的任職經歷也證實了上述說法。
三人有一共同點：均在萍鄉城市建設重點項目指揮部擔任要職。多名萍鄉政商界人士透露，三人身后都有關系緊密的房地產商或工程老板。
“以前萍鄉重點工程招投標，潛規則盛行，光有資金不見得拿到項目，還要看有沒有關系。”萍鄉市一位要求匿名的開發商抱怨。
新京報記者統計發現，2011年11月，孫家群擔任市政府非常設機構組長主任、總指揮、董事長多達29個。例如，萍鄉市招投標工作領導小組組長、中環西路項目建設指揮部總指揮。
前述開發商介紹，這些重點項目指揮部的總指揮，有權決定將項目給誰，往往內定好中標人，招投標程序只是走個過場，有的項目甚至不搞招投標，直接給個別開發商。
“孫家群是常務副市長，在萍鄉權重一方，掌管29個機構或項目，如果監督不力，尋租、謀利的機會非常多。”這位開發商說。
“學生”賄賂牽落副市長
知情人士稱，孫家群被巡視組查出涉嫌收受工程老板巨額賄賂，孫的落馬與和他親如師生的商人彭獻密切相關
開車走滬昆高速（G60）萍鄉出口進市區，首先經過萍實大道。這條雙向8車道的高等級公路視野開闊，中間被綠化帶隔開。在當地人眼中，這是萍鄉的“窗口”。
這是孫家群在萍鄉市經濟開發區（以下簡稱萍鄉開發區）書記任上的一個重點工程，展示形象的“民心路”。孫家群曾兼任萍鄉開發區黨委書記4年時間。
萍實大道之前叫萍實路，2車道，原計劃擴建4車道，預算4000余萬，但方案未獲批準。重新設計后工程改為雙向8車道，是萍鄉市的重點項目。
多名知情人士透露，孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂，對象以當地工程老板和開發商為主。
當地官商兩界普遍認為，孫家群落馬，與萍實大道改擴建項目總承包商彭獻關系密切。彭獻是孫家群的湘東老鄉，孫從政前曾在湘東中學教書，因此彭獻私下以“老師”稱呼孫。當地也普遍認為他們的關系親如師生。
開發區一知情官員介紹，彭獻曾在萍鄉市糧食局和工商銀行萍鄉市分行工作，后下海經商，創建萍鄉市南劍能源有限公司（以下簡稱“南劍能源”）。該公司經營礦粉、鋼材等生意。
“南劍能源”原在湘東給萍鋼供料，后搬至開發區，是納稅大戶。前述知情人士介紹，財稅官員將彭介紹給時任管委會副主任陳建主，陳再引薦給開發區書記孫家群。
“領導很重視，”這位官員說，適值2008年開發區改擴建萍實大道，“便把彭吸收進來，參與開發區建設。”彭獻承攬了此工程，最終結算工程款過億元。
2012年，彭獻承攬工程，期間行賄官員東窗事發。相關司法文書顯示，除萍實大道外，彭獻還承攬開發區多個工程，如320國道（白源至鵝湖段）和319國道至320國道轉盤路面瀝青工程、320國道至鵝湖綠化工程等。
這些工程最后審結的業務量接近1.5億，均在2011年4月29日前完成結算。彭獻曾向檢察機關供述，他的公司沒有道路施工及綠化資質，是借用江西昌南建設工程集團公司資質承攬。
目前，尚不清楚彭獻是如何通過借用的資質攬到開發區大量工程項目。但當地多位官員稱，孫家群在彭獻承攬工程上收受巨額賄賂并予以照顧，“光一條萍實大道就涉及上百萬”。
這一說法尚未獲官方證實。
違規貸款3000萬
證據顯示，在改擴建萍實大道時，孫家群在資金方面違規操作，給予彭諸多照顧
2008年一份開發區會議記錄顯示，開發區辦公會決定要求中標單位啟動前5日內，將3000萬元墊付工程款匯入財政賬戶。
“但上述3000萬墊付款來自開發區。”前述開發區知情官員介紹，開發區以萍實大道名義向工商銀行貸款，其中的3000萬以不計利息的方式，撥付給彭獻的“南劍能源”。相關司法文書亦證實了上述說法。
但戲劇性的一幕出現：幾個月后，開發區財政局向南劍能源公司借相同金額的款，卻要支付利息。
證據顯示，2009年1月，萍鄉市開發區先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬元，兩份借款協議都由開發區財政局起草，并需支付利息。
一位參與借款的人士回憶，當時曾電話詢問陳建主，“陳說是領導定好的，簽字就是，不要多管”。
這位知情人士介紹，區里原打算讓下屬的匯豐公司去借錢，但彭不相信匯豐公司，要財政托底，“書記開了碰頭會，最后決定由開發區財政局借款。”
“外甥”底價拿地
時任開發區管委會副主任陳建主向孫家群外甥的公司透露拍賣底價，令該公司接近底價拿到土地
萍鄉市開發區洪山大道邊一塊約86畝的土地上，已經建起一個叫“藍劍2011”的樓盤，現房正低調發售。這里是開發區的中心地帶，十分繁華，距離萍鄉火車站5公里。
這塊土地于2010年11月被一家在一個月前注冊的公司以接近底價的價格拍得。
新京報記者調查發現，這家“很牛”的房地產公司的股東之一，正是孫家群的外甥。
據新京報記者調查，成立于2010年10月12日的南劍置業，注冊資本2000萬，公司總共兩名股東，彭獻出資1400萬元，一個叫何韜的男子出資600萬元。
“何韜是孫家群的外甥。”萍鄉市開發區至少3名處級官員向新京報記者證實。
2010年11月，萍鄉市國土局決定拍賣出讓開發區洪山大道邊一塊約86畝的國有建設用地使用權。
上述地塊競拍者共三，一家是萍鄉亞普科技開發有限公司，一家是南劍置業，第三個是叫周敏芝的自然人。南劍置業后以1.05億元中拍。
司法文書顯示，“在拍賣的當天，陳建主告知彭獻拍賣底價每畝120萬，最終南劍置業以每畝123萬拍得該地。”
據新京報記者調查，參與競拍的另一自然人周敏芝也是彭獻公司的員工，土地保證金1500萬亦為彭獻出具。
這已非陳建主第一次給彭獻“開后門”。多名開發區官員稱，陳建主和孫家群“關系密切”。陳2007年8月至2011年7月，擔任開發區管委會副主任，分管財稅、國土，此時孫家群是開發區“一把手”，且已進入萍鄉市委常委班子。
開發區熟悉兩人的官員介紹，陳、孫的父母均系湘東鎮中學教師，兩人從小在一個院內長大。
孫家群被“雙規”前3個月，2013年5月底，陳建主被萍鄉市中級法院二審判處有期徒刑11年。
法院認定，陳建主利用管委會副主任等職務便利，在工程款結算、資金融通、土地出讓等方面謀取利益，收取索要包括彭獻在內的工程老板賄賂。
與此同時，萍鄉官方通報，對全市2007年以來城區規劃范圍內70個房地產項目進行排查，發現30個項目存在違規批地用地、未批先建、擅自變更規劃建設、偷漏稅費等問題。查處了一批領導干部插手干預房地產市場謀取私利、索賄受賄等違法違紀案件。
有消息稱，孫家群的外甥何韜已被省檢察機關帶走調查。而何韜只是涉及孫家群的當地商人之一。
記者暫時聯系不到何韜回應。
“老板”帶壞官場風氣
原江西省人大副主任陳安眾曾提拔孫家群，被孫稱為“老板”，陳擔任萍鄉市委書記時，經常插手當地工程
孫家群被查后的2013年12月6日，江西省人大副主任、總工會主席陳安眾，因“涉嫌嚴重違紀違法”被調查。萍鄉政商兩界熟悉孫家群的人士介紹，在萍鄉官場，孫家群對陳安眾的稱呼是“老板”。
在多名萍鄉當地官場人士看來，孫的兩次“關鍵性提拔”，從蘆溪縣委副書記提蓮花縣委書記，從蓮花縣委書記進市委常委，均與時任萍鄉市委書記陳安眾密切相關。
2001年6月至2006年11月期間，陳安眾在任萍鄉市委書記。一位孫家群的朋友介紹，孫家一位長輩曾是陳安眾早年下屬，陳到萍鄉任職后，經孫家這位長輩引薦，孫家群受到陳安眾賞識。
目前，陳安眾涉案的更多信息官方尚未披露。除了與孫家群落馬相關的說法，當地官場還有另一種說法稱，一位萍鄉已退休的高級別官員實名向中央巡視組舉報陳安眾，導致陳被查。
曾在萍鄉任職的陳安眾，關于其插手工程項目的傳聞，在當地層出不窮。一位退休高級別官員稱，陳安眾調任萍鄉市委書記后，身邊常年圍繞多名湖南籍商人，見縫插針，染指甚至包攬萍鄉許多工程項目。
這位官員認為，“（陳安眾）帶壞了萍鄉官場的風氣”。
陳安眾身邊多位干部和下屬都證實，至少有2個湖南籍承包商常年在萍鄉打著陳的旗號承攬工程，其中多個工程項目就在孫家群“當家”的開發區。
至少有3名知情人士證實，一名自稱陳安眾外甥的湖南籍曾姓男子，曾低價接手高價轉讓萍鄉市中心一處上千平方米門面，轉手獲利上千萬。已被檢察機關帶走調查多時。江西省紀檢部門不止一次前往調查該項目。
“師傅”6個月后落馬
與孫家群關系密切的“師傅”晏德文，在孫落馬6個月后被查
與孫家群關系密切的另一位當地官員是萍鄉原政協主席晏德文，孫家群常稱呼年長其4歲的晏德文為“師傅”。
孫家群的“老板”陳安眾被查兩個月后，2014年2月28日，孫家群的“師傅”、萍鄉市政協主席晏德文，被江西省紀委宣布接受調查。同時通報被查的，還有萍鄉市委常委、市委秘書長張學民。
晏德文上世紀80年代末至90年代末，先后擔任煤炭資源豐富的上栗區（現上栗縣）區長、區委書記，1997年即進入市委常委，2011年9月當選萍鄉市政協主席。
張學民則和陳安眾關系密切。他工作起步于萍鄉市京劇團，從萍鄉市電影公司經理位置上進入仕途，做過蘆溪縣常務副縣長。
多名萍鄉當地官員稱，張學民在陳安眾的關照下，被提拔為安源區長、區委書記，2006年12月升任分管城建的副市長，2011年9月進入市委常委，任市委秘書長。
張學民和孫家群工作上沒有交集，目前也沒有兩人關聯的更多消息，但萍鄉官商兩界都將他們視為陳安眾的親信。
值得一提的是，晏、張二人也擔任了多個指揮部的總指揮。
據官方公開資料，2010年10月，為加快推進萍鄉城市項目建設，萍鄉市委、市政府決定成立四個項目建設指揮部。
其中經濟開發區項目建設指揮部，由時任市委副書記晏德文任總指揮；新城區項目建設指揮部，由時任萍鄉市副市長的張學民掛帥；張學民還在老城區城市綜合體項目建設指揮部任副總指揮。
落馬官員為何均是市政項目“總指揮”？當地政商界都提到一個背景，萍鄉地處偏僻，經濟落后，官員們“撈錢的機會不多”，因而市政工程成為官員們青睞的“唐僧肉”。
新京報記者了解到，2011年2月，萍鄉市紀檢監察部門曾通報一宗被查處的串標、圍標窩案，涉案金額高達2億元，涉及串通投標公司100余家，22位官員涉嫌違紀。
多個“錢袋子”被調查
至少有3位商人涉嫌行賄被采取強制措施，更多人被查，他們是孫家群等官員的“錢袋子”
在官方通報官員被查的同時，江西檢察機關對相關萍鄉商人亦采取了強制措施。
據新京報記者了解，截至3月末，當地至少有3位房地產商和煤老板涉嫌行賄被采取強制措施，多名房地產商被帶走調查。當地多位官員證實，這些商人曾是孫家群等人的“錢袋子”和合作對象。
目前可以確證的三人分別是房地產商劉合軍、賀維章和煤老板范繼新。
這三人還是萍鄉市人大代表，檢察機關在對他們采取強制措施前，均已在2月下旬和3月中旬完成提請萍鄉市人大批準相關程序。
但官方尚未公布此消息。
據新京報記者了解，劉合軍在當地有“首富”之稱，名下有金泰花炮公司和金泰房地產公司，還參與過大型國企收購萍鄉正大水泥和雞冠山墾殖場南源煤礦。
多名熟悉劉合軍的人士介紹，劉與晏德文關系密切，據傳晏涉及與劉合軍參與的“央地對接”項目，并從中獲得巨額利益。
所謂“央地對接”指地方一些煤礦等資源性民企，簡單包裝后，以溢價多倍的方式轉讓給大型國企。地方官員和國企老總從中漁利。
上述消息未獲官方證實。
賀維章系萍鄉華雅房地產公司董事長，曾經營煤礦。熟悉賀的官員介紹，賀涉及萍鄉多個樓盤和市場的建設。
賀維章另一身份，是已退休政協主席賀維林的弟弟。目前尚無賀維林是否被查的消息。
據新京報記者掌握的材料，萍鄉商人賀維章和范繼新，均涉嫌向萍鄉市原副市長孫家群和江西省煤炭安全監察局原局長賀愛民行賄，“行賄數額巨大”。
截至發稿，江西省紀委尚未通報賀愛民的信息。
公開資料顯示，賀愛民1998年前在萍鄉市礦務局工作長達16年，曾擔任萍鄉礦務局副局長。目前，尚不清楚賀愛民與萍鄉商人之間的具體關聯。
3月27日，萍鄉市紀委通報，萍鄉市新城區管委會黨工委委員、副主任兼市城市建設投資發展公司副總經理張文珍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。
多名當地官場人士透露，張文珍與落馬的張學民關系特殊。（記者 劉剛）
