2013-12-15 08:07:00 來(lái)源:新京報(bào)
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無(wú)論何時(shí)、無(wú)論多遠(yuǎn)距離，花2元就可以坐遍北京地鐵，這種局面未來(lái)將會(huì)改變。日前，市政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的工作方案》，提出將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案，并擇機(jī)出臺(tái)。
12月14日，負(fù)責(zé)價(jià)格制定的市發(fā)改委對(duì)此并未表態(tài)。但按照規(guī)定，地鐵如果調(diào)價(jià)，需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并制定一套以上的調(diào)價(jià)方案供聽(tīng)證會(huì)上大家討論。
擬通過(guò)調(diào)價(jià)分散高峰時(shí)段客流量
方案明確提出，北京將加快票制研究和軌道交通運(yùn)營(yíng)安全立法。其中，將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái)，通過(guò)價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流壓力，降低大客流風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)將推進(jìn)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全立法工作。這意味著，2元錢全天候的地鐵“通票”制將被打破。
地鐵客流量大，為了保證乘客安全，地鐵方采取過(guò)增加車輛運(yùn)力、縮短發(fā)車間隔、加快新線路建設(shè)及增加早晚高峰限流車站等措施。據(jù)了解，目前地鐵常規(guī)限流車站已從41個(gè)調(diào)整為44個(gè)，但仍無(wú)法解決高峰時(shí)段擁擠現(xiàn)象。
市人大代表寧濱曾提交關(guān)于調(diào)整完善北京軌道交通票價(jià)的建議。他認(rèn)為，地鐵財(cái)政補(bǔ)貼需求不斷擴(kuò)大，不僅給企業(yè)和政府財(cái)政帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)，更重要的是會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)安全帶來(lái)較大影響。北京地鐵票價(jià)在國(guó)內(nèi)處于較低水平。
市人大代表陸杰華認(rèn)為，當(dāng)前大額的公共交通的財(cái)政補(bǔ)貼既不持續(xù)，也不合理。
代表建議2元起步，超6站加價(jià)
寧濱認(rèn)為，考慮到優(yōu)先發(fā)展公共交通的需求，北京市的城市軌道交通票價(jià)改革方案應(yīng)以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，實(shí)行按里程計(jì)價(jià)方式，相應(yīng)票價(jià)水平可以比照廣州與上海的水平來(lái)確定。目前國(guó)內(nèi)廣州、天津、武漢等不少城市均以2元為起步價(jià)。綜合考量北京目前基本票價(jià)水平，可以考慮以2元作為起步價(jià)。
同時(shí)，根據(jù)北京地鐵目前的平均運(yùn)輸距離、運(yùn)營(yíng)線路數(shù)量、車站數(shù)、運(yùn)營(yíng)總長(zhǎng)度及與既有的公交優(yōu)先策略對(duì)接等因素，他認(rèn)為，按每人每公里平均運(yùn)價(jià)率0.342元推算，2元起步價(jià)大致應(yīng)可乘坐6公里，考慮到市區(qū)內(nèi)站間距較短，線路起步價(jià)2元乘坐站數(shù)可確定為6站。6站以后，可以根據(jù)一定的距離進(jìn)行加價(jià)，最高票價(jià)為10元或8元。
背景
北京地鐵票價(jià)全國(guó)最低
目前，國(guó)內(nèi)只有北京地鐵采取2元票價(jià)的一票制。各地起步價(jià)2元、3元不等，封頂價(jià)5元到10元不等。
市人大代表寧濱表示，票價(jià)過(guò)低，刺激了出行需求向地鐵的轉(zhuǎn)移，北京地鐵部分線路的運(yùn)營(yíng)處于超負(fù)荷水平。
3月8日，地鐵路網(wǎng)客運(yùn)量首次突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，再創(chuàng)新高，并成為常態(tài)。市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地鐵客流量潮汐性是地鐵運(yùn)行中的一個(gè)突出特點(diǎn)，早晚兩小時(shí)的運(yùn)送量是當(dāng)天客流量的40%，最擁擠。
鐵科院(北京)工程咨詢公司副總經(jīng)理孫寧稱，高峰時(shí)段可能存在的安全問(wèn)題包括踩踏等。而擁擠的車廂內(nèi)如果發(fā)生意外事件，傷害面也會(huì)較大，逃生也會(huì)受到影響。
北京2元票價(jià)制自2007年實(shí)施。2010年初，市政協(xié)委員陳杰建議早晚高峰時(shí)段地鐵單程票價(jià)漲至五六元。
年初，市政協(xié)委員高揚(yáng)表示，2011年地面公交出行每人次票價(jià)虧損約1.7元，軌道交通出行每人次票價(jià)虧損約為5元，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，財(cái)政補(bǔ)貼壓力較大。
